Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ГУ - УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда по доверенности ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица - ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» по доверенности ФИО4,

«05» июня 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением необходимого стажа. Решением ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом из подсчета специального стажа были исключены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. (в том числе периоды отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ.) в должности лаборанта химического анализа контрольно-товарной лаборатории синтетических жирных кислот ЦЗЛ (ОТК) лаборатории № 18 в ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка», поскольку по мнению ответчика не усматривается ее занятость в производстве, осуществляющем технологический процесс получения синтетических жирных кислот. Оспаривая обоснованность отказа, ФИО1 просила суд восстановить её нарушенные права, признать решение ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязать ответчика включить ей в трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды ее работы в должности лаборанта химического анализа контрольно-товарной лаборатории синтетических жирных кислот цеха лабораторий № 18 в ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка», и назначить ей пенсию с момента её обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда о начислении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании заявленные требования ФИО1 не признали, указав, что спорные периоды работы истца в должности лаборанта химического анализа контрольно-товарной лаборатории синтетических жирных кислот цеха - лаборатории № 18 ООО в «Лукойл-Волгограднефтепереработка» не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, поскольку на основании представленных первичных документов: приказов, карточки формы Т-2, рабочей инструкции лаборанта химанализа цеха лаборатории № 18, штатных расписаний цеха № 18 не усматривается непосредственное обслуживание производства жирных кислот, то есть не усматривается занятость в производстве, где осуществляется технологический процесс получения синтетических жирных кислот.

Представитель 3-го лица ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1 поддержала, указав, что считает доказанным факт занятости истца в осуществлении технологического процесса получения синтетических жирных кислот в период ее работы в должности лаборанта химического анализа контрольно-товарной лаборатории синтетических жирных кислот цеха лаборатории № 18 в ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка».

Выслушав истца ФИО1, представителей ответчика ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2, ФИО3, представителя 3-го лица - ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» по доверенности ФИО4, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьёй 46 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

На основании статьи 7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (код 2110А030 позиция 1754в), правом на назначение досрочной трудовой пенсии пользуются работники лабораторий цехов и производств предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1, то есть непосредственно обслуживающие цеха (производства), где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.

На основании постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 при рассмотрении вопроса о зачете в спецстаж периодов работы до 01.01.1992г. возможно применение Списков, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

В соответствии с пунктом 2 раздела ХI «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в Списке № 1.

Разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрено производство синтетических жирных кислот и спиртов, синтетических витаминов.

Проверяя обоснованность заявленных исковых требований истца, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зачислена пробоотборщиком-мойщиком посуды 2 разряда в контрольно-товарную лабораторию СЖК центральной заводской лаборатории ЦЗЛ (ОТК) № 18 в ВНПЗ (ныне ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 3 разряд лаборанта и она переведена лаборантом химанализа по 3 разряду в контрольно-товарную лабораторию СЖК ЦЗЛ (ОТК) № 18, где продолжает работать по настоящее время.

Также установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. (в том числе отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ.) истец работала в должности лаборанта химического анализа контрольно-товарной лаборатории СЖК (синтетических жирных кислот) цеха лабораторий № 18 на ВНПЗ.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании и подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д. 7-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, считая, что имеет специальный стаж, требуемый для определения права на пенсию, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, требуемого для возникновения права на назначение пенсии. При этом в специальный трудовой стаж не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. (в том числе отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ.) в должности лаборанта химического анализа контрольно-товарной лаборатории СЖК (синтетических жирных кислот) ЦЗЛ (ОТК) № 18 на ВНПЗ.

Мотивом принятого решения явилось то, что на основании представленных первичных документов: приказов, карточки формы Т-2, рабочей инструкции лаборанта химанализа цеха лаборатории № 18, штатных расписаний цеха № 18 не усматривается занятость истца в производстве осуществления технологического процесса получения синтетических жирных кислот.

Однако, с таким выводом должностных лиц ГУ УПФ в Красноармейском районе г. Волгограда нельзя согласиться по следующим основаниям.Законодательством предусмотрена возможность включения в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периода работ при условии документального закрепления работника за определенным участком работ (производством). В судебном заседании представлены доказательства непосредственной занятости истца на обслуживании производства синтетических жирных кислот, в частности - записью в трудовой книжке, рабочими инструкциями, положениями контрольно-товарной лаборатории, справками ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка».Так, из копии рабочей инструкции лаборанта химанализа 2 разряда ЦЗЛ-ОТК/№ 18 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, утв. 14.12.1989г. (л.д. 43-46) следует, что лаборант химанализа 2 разряда является непосредственным исполнителем простых, однородных анализов и отбора проб из резервуаров, мерников, вагоно-цистерн, с технологических установок. Зоны обслуживания: все рабочие места по контролю качества нефтепродуктов и отбору проб из резервуаров, вагоно-цистерн, емкостей, мерников с технологических установок топливного, масляного, нефтехимического производства. Из копии рабочей инструкции лаборанта химанализа 3 разряда ЦЗЛ-ОТК № 18 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, утв. 01.12.1989г. (л.д. 47-52) следует, что лаборант химанализа 3 разряда является непосредственным исполнителем анализов средней сложности нефтепродуктов топливного, масляного, нефтехимического, коксового производства по принятой методике, а также по заданию отбора проб из резервуаров, вагоноцистерн, стояков налива, емкостей и трубопроводов, газа, сырья, реагентов, растворителей. Зоны обслуживания: все рабочие места по определению средней сложности анализов: по определению вязкости, растворимости, удельного веса пикнометром, ареометром, упругости по Рейду, индукционного периода, кислотностей, коксуемости, температуры вспышки в закрытом тигле, температуры застывания, содержание серы, хлоридов в нефти, нефтепродуктах и продуктах нефтехимии, процентное содержание веществ в анализируемых пробах весовым и объемным методом, взвешивание анализируемых проб на аналитических весах, наладка лабораторного оборудования. Все места по заданию бригадира (звеньевого) отбора проб нефтепродуктов, сырья, реагентов, продуктов нефтехимии. Резервуарные парки, эстакады налива, слива нефтепродуктов, причалы, узлы приема нефти, склады хранения сырья и реагентов производства присадок и СЖК, моечная и рабочие комнаты. Также из копии рабочей инструкции лаборанта химанализа 4, 5 разряда ЦЗЛ/ОТК/№18 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, утв. 01.12.1989г. (л.д. 53-59) видно, что лаборант химанализа 4,5 разряда является непосредственным исполнителем работ по приготовлению растворов по заявкам лабораторий, анализов по контролю и паспортизации качества нефтепродуктов топливного, масляного, нефтехимического, коксового производств, а также анализов приходящего сырья и реагентов. Зоны обслуживания: все рабочие места по приготовлению и отпуску растворов химических веществ, а также по хранению реагентов, растворителей, используемых в работе; рабочие места по контролю качества сырья, реагентов на соответствие установленных требований; рабочие места по контролю качества нефтепродуктов топливного, масляного, коксового производства, по контролю качества и исследования нефтехимического производства; рабочие места по проведению полных разнообразных анализов химического состава, исследования: определение кальция, цинка, фосфора, бария и др. элементов по установленным методикам; рабочие места по выполнению полного анализа газов на хроматографах и газофракционных аппаратах; рабочие места по определению теплотворной способности топлива; рабочие места по проведению арбитражных анализов средней сложности и другое. Из положения о контрольно-товарной лаборатории ЦЗЛ-ОТК № 18 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, утв. 27.04.1990г. следует, что контрольно-товарная лаборатория является структурным подразделением ЦЗЛ-ОТК-18. Основным направлением деятельности лаборатории является: отбор проб, контроль качества поступающих на завод сырой нефти, сырья, реагентов, растворителей, присадок, их соответствие действующей нормативно-технической документации по перечню показателей качества; контроль качества продуктов, поступающих с технологических установок в соответствии с графиком ходового контроля; отбор проб и контроль качества выпускаемой заводом товарной продукции в соответствии с требованиями нормативно-технической документации; своевременное обнаружение и установление причин выявления брака. (л.д. 18-28). Из архивной справки № №, выданной «Государственным архивом Волгоградской области» ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в документах архивного фонда Волгоградского нефтеперерабатывающего завода (с ДД.ММ.ГГГГ АООТ Лукойл-Волгоград нефтепереработка) в штатных расписаниях заводоуправления и цехов за ДД.ММ.ГГГГ.г. в контрольно-товарных лабораториях значится должность «Лаборант химического анализа». (л.д. 100). Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве лаборанта химического анализа в контрольно-товарной лаборатории цеха по производству синтетических жирных кислот, как работника лаборатории цеха, непосредственно занятого в производствах, перечисленных в Списке № 1 (цех № 18), Список № 2 раздел Х (2110А030-1754в). На указанной работе была занята полный рабочий день, полную рабочую неделю. За указанный период простоев на предприятии не было. Основание: приказы по предприятию, штатные расписания, Перечень льготных производств, цехов, профессий и должностей, предусмотренных в разделе Х Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. (л.д. 9).Из справки № № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в период работы на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находилась в отпусках без содержания с ДД.ММ.ГГГГ. (расп. 11/к), с ДД.ММ.ГГГГ. (расп. 4/к); в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. (расп. 9/к, расп. 24/к), с ДД.ММ.ГГГГ. (расп. 37/к), с ДД.ММ.ГГГГ. (расп. 6/к). Основание: личная карточка формы Т-2, распоряжения по предприятию. (л.д. 10). При таких обстоятельствах суд считает, что факт занятости истца непосредственно в обслуживании технологического процесса по производству жирных синтетических кислот нашёл свое подтверждение в судебном заседании.При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ.) в должности лаборанта химического анализа контрольно-товарной лаборатории синтетических жирных кислот цеха лаборатории № 18 в ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд считает несостоятельным довод стороны ответчика о том, что у истца отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, поскольку он опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, подтверждающими условия работы истца в оспариваемый ею период. В силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении возраста 50 лет.Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:

Исковые требования Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения - с ДД.ММ.ГГГГ.) в должности лаборанта химического анализа контрольно-товарной лаборатории синтетических жирных кислот цеха лабораторий № 18 ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты> О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2014 года.

<данные изъяты> Судья О.В. Озаева