ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1685/2016 от 31.05.2016 Правобережного районного суда г. Магнитогорска (Челябинская область)

Дело № 2-1685/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» мая 2016 года.

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Белик С.В.

при секретаре Белоноговой Л.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Магнитогорска о заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Магнитогорска, с учетом уточнений, просила обязать администрацию г.Магнитогорска заключить с ней (ФИО1) договор социального найма на две комнаты жилой площадью ... кв.м. в квартире по адресу <адрес>. Требования обосновала тем, что Дата. ей и членам её семьи был выдан служебный ордер на указанные комнаты. Комнаты были предоставлены ФИО1 в связи с трудовыми отношениями, так как работала в МП ЖРЭУ-1. Дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, в администрации города ей сообщили, что переселение жильцов из указанного дома планируется в 2017 году, но истец и члены её семьи не входят в число лиц, которым будет предоставлено иное жилое помещение, поскольку истец не отработала положенный срок в МП ЖРЭУ-1. Однако спорное жилое помещение к числу служебных помещений не относится, является муниципальной собственностью. В связи с передачей служебного жилья в муниципальную собственность квартира утратила статус служебной; фактически сложились отношения по договору социального найма. В связи с чем, просит обязать администрацию г.Магнитогорска заключить с ней договор социального найма.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца по доверенности от Дата. ФИО2 (он же третье лицо по делу) требования и доводы иска поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Магнитогорска по доверенности ФИО3 поддержала письменный отзыв, в котором указано, что при установлении обстоятельств свидетельствующих что истица приобрела право нанимателя по договору социального найма и между истцом и администрацией фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела были надлежащим образом извещены, просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Дата ФИО1, на основании распоряжения главы г.Магнитогорска от Дата. был выдан служебный ордер на комнаты площадью ... кв.м. в квартире <адрес>.

Как следует из технического паспорта, квартира <адрес> имеет 5 жилых комнат, указанные в техническом паспорте под и комнаты имеют жилую площадь ... кв.м..

Как следует из справок МП «ЕРКЦ» от Дата., от Дата, поквартирной карточки, на жилой площади ... кв.м. в квартире <адрес> зарегистрированы по месту жительства с Дата наниматель ФИО1 и члены ее семьи муж ФИО4, дочь ФИО6, сын ФИО2, и с Дата зарегистрирована внучка Б.В.А..- <данные изъяты> года рождения. Жилое помещение является двумя комнатами в коммунальной квартире, вышеуказанные лица зарегистрированы без указания № комнаты.

Из свидетельств о перемени имени, выданных отделом ЗАГС Ленинского района г. Магнитогорска Датаг., Датаг. видно, что ФИО7 переменил фамилию на «Белов», ФИО6 переменила фамилию на «Белова».

Согласно постановления администрации г.Магнитогорска от Дата. , многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из материалов дела, служебный ордер был выдан ФИО1 Дата.

В силу ст.101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Из материалов дела (служебного ордера, архивной справки от Дата, списка на получение жилой площади от Дата.) следует, что спорное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Таким образом, в случае принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Таких доказательств ответчиком не представлено. Из выписки из реестра муниципального имущества города Магнитогорска Челябинской области следует, что квартира расположена в доме <адрес>, находящемся в собственности муниципального образования «город Магнитогорск» и учтенном в реестре муниципального имущества Дата. за , основание - Распоряжение Челябинского областного Комитета по управлению государственным имуществом от Дата. «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность г.Магнитогорска».

В соответствии с п.п.12, 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

На основании Закона Челябинской области от 29.11.2007г. «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Челябинской области» использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду. Решения об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду и исключении жилого помещения из указанного фонда принимаются Правительством Челябинской области.

Решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду ответчиком суду не представлено.

Как следует из материалов дела, дом <адрес> на основании распоряжения Челябинского областного комитета по управлению госимуществом от Дата. , сводного акта передачи жилого фонда, передан в муниципальную собственность г.Магнитогорска. Жилое помещении было предоставлено истице на основании распоряжения главы г.Магнитогорска от Дата. , которым спорное жилое помещение не было включено в число служебных жилых помещений.

Из отзыва администрации г.Магнитогорска также следует, что распоряжением от Дата. утверждено представление ФИО1 служебной жилой площади, иные документы подтверждающие присвоение спорному жилому помещению статуса служебного отсутствуют.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца и третье лицо ФИО2, в указанное жилье истец ФИО1 и члены её семьи были вселены в Дата, до настоящего времени проживают в нем, зарегистрированы в данном жилье, в связи с материальными трудностями не оплачивали коммунальные услуги, намерены погашать имеющуюся задолженность.

Данное подтверждается поквартирной карточкой.

Истица иного жилого помещения не имеет, что подтверждается уведомлением Росреестра по Челябинской области.

При таких обстоятельствах суд считает, что жилое помещение - две комнаты жилой площадью ... кв.м.. в квартире <адрес> утратили статус служебного, и между сторонами фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

Кроме того, после расторжения трудового договора с МП «ЖРЭУ-1» (где работала ФИО1), последние требований об освобождении занимаемого жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений к ФИО1 не предъявляли.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию г. Магнитогорска заключить договор социального найма жилого помещения - две комнаты жилой площадью ... кв.м.. в квартире <адрес> с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Правобережный районный суд г. Магнитогорска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Белик С.В.