ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1686/2013 от 15.11.2013 Новозыбковского городского суда (Брянская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новозыбков Брянской области                       15 ноября 2013 года                                                               

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Тищенко Н.В.,

при секретаре Сухаревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО8 о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренными Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 02.07.2013) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права на предоставление дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

В судебном заседании ФИО1 исковое требования поддержал и пояснил, что с 26 апреля 1986 года по 27 сентября 2013 года он проживал в <адрес>, территория которого относится к зоне с правом на отселение. С 27 сентября 2013 года он переехал в г. Новозыбков, территория которого отнесена к зоне отселения, на постоянное место жительства, и 1 октября 2013 года зарегистрировался по адресу: <адрес> Со 2 сентября 2013 года он работает в должности электромонтера ФИО9 и ему предоставляется дополнительный отпуск за работу в зоне отселения в количестве 7 календарных дней, как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Считает это незаконным, так как за лицом, переселяемым из зоны с правом на отселение в зону отселения, и работающему в зоне отселения, должны сохраняться те льготы, которыми он пользовался в зоне с правом на отселение. Просит суд признать за ним право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, со 2 сентября 2013 года.

          Представитель ответчика ФИО10 не возражал против удовлетворения требований истца, в судебном заседании пояснив, что истец с 1 января 2013 года работает в ООО «Брянскоблэлектро». В период с 1 января 2013 года по 1 сентября 2013 года работал электромонтером по эксплуатации распределительных сетей 3 разряда Климовского участка Новозыбковского структурного подразделения, а со 2 сентября 2013 года по настоящее время работает электромонтером по эксплуатации распределительных сетей 3 разряда ФИО11 Истцу был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за 2013 год как работающему в зоне с правом на отселение, в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», авансом в размере 14 календарных дней с 25 марта 2013 года по 7 апреля 2013 года. В связи с переводом ФИО1 из Климовского участка (зона с правом на отселение) в Новозыбковский участок (зона отселения), дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени работы в зоне отселения (после 2 декабря 1995 года), будет предоставляться в количестве 7 календарных дней. Просит вынести решение в соответствии с законом.

Представитель ГКУ ОСЗН г. Новозыбкова по доверенности возражала против удовлетворения требований ФИО1, поскольку истцу предоставляются компенсации и льготы в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец с 26 апреля 1986 года по 17 марта 2012 года был зарегистрирован в <адрес> (зона с правом на отселение). С 20 марта 2012 года по 6 марта 2013 года истец был зарегистрирован в <адрес> («чистая зона»), где, согласно справки главы Новоюрковичской сельской администрации <адрес>, где никакими мерами социальной поддержки не пользовался, жилье и субсидии для приобретения жилья, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не получал. С 7 марта 2013 года по 27 сентября 2013 года ФИО1 был снова зарегистрирован в <адрес>, а с 1 октября 2013 года и по настоящее время он зарегистрирован и проживает <адрес>.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными паспорта истца; справкой администрации Климовского района Брянской области; копией трудовой книжки; справкой ООО «РИРЦ» о проживании истца в г. Новозыбкове с 1 октября 2013 года по настоящее время; справкой Лакомобудской сельской администрации Климовского района Брянской области.

Ответчики предоставляют истцу компенсации и льготы в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных им прав, что подтверждается пояснениями ответчиков, справкой ФИО12 согласно которой ФИО1 работает в данной организации со 2 сентября 2013 года.

Суд полагает незаконным ограничение прав истца в предоставлении ему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истцу предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного Закона, которые приобретены им с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне. Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.

В суде достоверно установлено, и не оспаривается ответчиками, что с 26 апреля 1986 года по 17 марта 2012 года, а затем с 7 марта 2013 года по 27 сентября 2013 истец был зарегистрирован и постоянно проживал в <адрес>, в зоне загрязнения радиоактивными веществами, а именно в зоне проживания с правом на отселение, а в настоящее время проживает и работает в зоне отселения, в связи с чем, не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после 2 декабря 1995 года.

Таким образом, суд признает за истцом, начиная со 2 сентября 2013 года, право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных днейс выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Брянскоблэлектро» Новозыбковское структурное подразделение о признании права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать, начиная со 2 сентября 2013 года, за ФИО1 право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

                    Председательствующий                                                          Н.В. Тищенко