Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда <адрес> Абдулгамидова А.Ч., при секретаре судебного заседания ФИО18, с извещением административного истца Центрального банка РФ в лице Отделения по <адрес> Южного главного управления Центрального банка РФ, с извещением административных ответчиков Потребительского кооператива«Кредитный потребительский кооператив «Капиталъ» (ПК КПК «Капиталъ»), ФИО11, ФИО1, ФИО5 Н.Ш., ФИО5 Ш.М., ФИО5 Б.Х., ФИО5 О.Д., ФИО20, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО21, ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО22, с извещением заинтересованного лица ИНФНС по <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка РФ в лице Отделения по <адрес> Южного главного управления Центрального банка РФ к Потребительскому кооперативу«Кредитный потребительский кооператив «Капиталъ» (ПК КПК «Капиталъ»), ФИО11, ФИО1, ФИО5 Н.Ш., ФИО5 Ш.М., ФИО5 Б.Х., ФИО5 О.Д., ФИО20, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО21, ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО22 о ликвидации потребительского кооператива, возложении обязанностей по ликвидации потребительского кооператива «Кредитный потребительский кооператив «Капитал» кооператива и обязании учредителей кооператива произвести необходимые действия, связанные с его ликвидацией,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк РФ в лице Отделения по <адрес> Южного главного управления ЦБ РФобратился в суд с административным исковым заявлением к Потребительскому кооперативу«Кредитный потребительский кооператив «Капиталъ» (ПК КПК «Капиталъ»), ФИО11, ФИО1, ФИО5 Н.Ш., ФИО5 Ш.М., ФИО5 Б.Х., ФИО5 О.Д., ФИО20, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО21, ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО22 о ликвидации потребительского кооператива, возложении обязанностей по ликвидации потребительского кооператива «Кредитный потребительский кооператив «Капитал» кооператива и обязании учредителей кооператива произвести необходимые действия, связанные с его ликвидацией. В связи с нарушением ст.5, 7, 10, 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.№ 190-ФЗ «О кредитной кооперации», ст.76.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.за № 82-ФЗ «О центральном банке РФ», ст.61,62 ГК РФ, просит суд принять решение о ликвидации вышеуказанного кооператива, с возложением обязанности на ответчиков в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда о ликвидации произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива, предусмотренные законом. Предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности кооператива.

Представитель истца в судебное заседание не явился, - Управляющий Отделением банка ФИО19 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, требования иска поддерживают так как согласно сведениям Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов на ДД.ММ.ГГГГ, ПК КПК «Капиталъ» не является членом ни одной из девяти саморегулируемых организаций, включенных в реестр СРО кредитных потребительских кооперативов.

Ответчики Потребительский кооператив «Кредитный потребительский кооператив «Капиталъ» (ПК КПК «Капиталъ»), ФИО11, ФИО1, ФИО5 Н.Ш., ФИО5 Ш.М., ФИО5 Б.Х., ФИО5 О.Д., ФИО20, ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО21, ФИО15, ФИО9 Т.А., ФИО9, ФИО22 в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по <адрес> извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, согласно ст. 150 КАС РФ, части 4 ст.263 КАС РФ, так как неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ, Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В соответствии с Приложением 2 к Приказу Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-3565 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» за кредитными потребительскими кооперативами, находящимися на территории Республики Дагестан, надзор осуществляет - Южное ГУ Банка России).

Приказом Южного ГУ Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № ОДТЭ-203 утвержден Регламент взаимодействия подразделений Южного ГУ Банка России при осуществлении функций по контролю и надзору за деятельностью микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов (далее - Регламент), которым определен порядок взаимодействия подразделений Южного ГУ Банка России при осуществлении функций по контролю и надзору за деятельностью микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов, а также определены подведомственные территориальным учреждениям Банка России, входящим в состав Южного ГУ Банка России, территории и меры воздействия, применяемые к микрофинансовым организациям, кооперативам и ломбардам. В соответствии с указанным Приказом, Отделение по <адрес> Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение Ставрополь) осуществляет функции по контролю и надзору за кредитными потребительскими кооперативами, находящимися на территории Республики Дагестан.

В силу пункта 2 части 1 статьи 10 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ, настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.

На основании пункта 2 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации, Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий: 1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы); 2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы); 3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

На основании подпункта 9 пункта 3 статьи 5 Федерального закона «О кредитной кооперации», Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Законом № 223-ФЗ требования об обязательном членстве в саморелулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Согласно данным ЕГРЮЛ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Потребительский кооператив «Кредитный потребительский кооператив «Капиталъ»(ПК КПК «Капталъ»), местонахождение: 367015, <адрес> Акушинского, <адрес> корп. «С», ИНН 0573002537; ОГРН 1130573000491.

Отделением Ставрополь в адрес ПК КПК «Капиталъ» направлен запрос № Т307-15-52\4712 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов и информации об исполнении требований ч.3 ст.35 Закона о кооперации( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), а именно о вступлении в СРО. Указанный запрос был возвращен в Отделение Ставрополь в связи с отсутствием адресата.

В соответствии с пунктом 2 ст.54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа-иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица.

На основании ч.3 данной статьи, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых требований, доставленных адресату, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаються полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Следовательно, запрос о предоставлении документов и информации об исполнении требований ч.3 ст.35 Закона о кооперации, считается полученным ПК КПК «Капиталъ».

По результатам проверки актуальной информации о включении сведений в отношении ПК КПК «Капиталъ» в реестры членов СРО кредитных потребительских кооперативов начальником отдела контроля и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов Отделении Ставрополь, установлено, что Кооператив не является членом ни одной из девяти саморегулируемых организаций в государственный реестр СРО кредитных потребительских кооперативов(.Заключение от ДД.ММ.ГГГГ № ВН-15-12\551)

В настоящее время Кооператив не является членом ни одной из девяти саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр СРО кредитных потребительских кооперативов.

В течение длительного времени с момента своего создания, ПК КПК «Капиталъ» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных кооперативов, чем нарушает требования части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из государственного реестра кредитных потребительских кооперативов за период с мая 2016 года по август 2016 года.

Таким образом, неисполнение ПК КПК «Капиталъ» обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию, является грубым нарушением положений статьи 35 Закона о кредитной кооперации и подпункта 9 п.3 ст.5 данного закона и служит основанием для ликвидации указанного кооператива.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры его ликвидации в соответствии с требованиями статей 62-64 ГК РФ. В соответствии частью 5 статьи 61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц №В-4/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, сформированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, учредителями ПК КПК «Капиталъ» являются семнадцать вышеуказанных физических лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по его ликвидации. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Из вышеприведенных норм закона, и материалов дела, следует, что административный иск является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Центрального банка РФ в лице Отделения по <адрес> Южного главного управления Центрального банка РФ - удовлетворить.

Ликвидировать Потребительский кооператив «Кредитный потребительский кооператив «Капиталъ», ИНН 0573002537 ОГРН 1130573000491, местонахождение: 367015, <адрес> Акушинского, <адрес> корпус «С», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать учредителей Потребительского кооператива «Кредитный потребительский кооператив «Капиталъ» :

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД; проживающего в <адрес>;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> РД, проживающей в <адрес>;

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РД, проживающего в <адрес>;

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РД, проживающего в <адрес>;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> РД, проживающую в г.<адрес> Войковский 4-й <адрес>, кВ.5;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> РД, проживающую там же;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РД, проживающего в <адрес>.кор Б, <адрес>;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РД, проживающего там же;

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р, уроженца <адрес> РД, проживающего в г.<адрес> Войковский 4-й <адрес>;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> РД, проживающую в <адрес>;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> РД, проживающую в <адрес> корп. Б кВ.161;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р, уроженки <адрес> РД, проживающую в г.<адрес> Войковский 4-й <адрес>, кВ.5;

ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РД, проживающего там же;

ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РД, проживающего там же,

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> РД, проживающую там же;

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РД, проживающего в <адрес> проспект И.Шамиля <адрес>;

- в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда о ликвидации Потребительский кооператив «Кредитный потребительский кооператив «Капиталъ» произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией потребительского кооператива, предусмотренные законом.

Предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности Потребительского кооператива «Кредитный потребительский кооператив «Капиталъ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месячного срока со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.Ч.Абдулгамидова