Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о возмещении расходов на установку прибора учета электроэнергии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с названным иском к ответчику – Главе администрации городского округа Балашиха ФИО3, указывая
в обоснование иска о том, что он (ответственный квартиросъемщик) зарегистрирован и проживает по адресу: 143988, <адрес>, городской округ Балашиха, м/р Павлино, <адрес>, на основании ордера
на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Железнодорожного городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Железнодорожного горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Балашихинские электросети» прекратило прием показаний приборов учета электрической энергии (далее – приборов учета), у которых истек межповерочный интервал проверки приборов учета, установленных
у бытовых потребителей, проживающих на территории городского округа Балашиха и ФИО8 (межповерочный интервал прибора учета электрической энергии, установленного в его квартире по вышеуказанному адресу, истек
ДД.ММ.ГГГГ). И за октябрь 2016 года ему была начислена оплата
за электроэнергию по среднему показателю, что на 16 кВт превысило показания по прибору учета. Та же картина повторилась и в ноябре 2016 года. В избежании конфликтных ситуаций по вопросу чета электрической энергии, он, ДД.ММ.ГГГГ за собственные средства установил новый прибор учета электрической энергии (с регистрацией в ЗАО «Балашихинские электросети»)
в своей квартире по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, израсходовав на это 2090 (две тысячи девяносто) рублей. По закону установка приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения возложена на собственников жилья. В его случае
на муниципалитет. Он обратился к Главе администрации городского округа Балашиха ФИО3 с заявлением о возмещении расходов, связанных
с установкой нового прибора учета в своей квартире по вышеуказанному адресу в сумме 2090 (две тысячи девяносто) рублей. Получил отказ со следующей мотивировкой: «Бюджетом городского округа Балашиха на 2017 год
не предусмотрено приобретение, установка и замена приборов учета энергетических ресурсов в муниципальных квартирах.

На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд обязать Главу администрации городского округа Балашиха ФИО3: возместить
ему расходы, связанные с установкой нового прибора учета электрической энергии в его квартире по адресу: <адрес>, <...>
<адрес>, в сумме 2090 (две тысячи девяносто) рублей; установить в его квартире по вышеуказанного адресу приборы учета горячего
и холодного водоснабжения; возместить судебные издержки (госпошлина)
в сумме 400 (четыреста) рублей; выплатить ему компенсацию за причиненный моральный ущерб деньги в сумме 1 (один) рубль (л.д. 4-6).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца допущена замена ненадлежащего ответчика – Главы администрации г.о. Балашиха ФИО3 надлежащим ответчиком – Администрация г.о. <адрес> (л.д. 26-27).

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, и просил удовлетворить иск по доводам, изложенным в исковом заявлении, иных доводов не привел.

Представитель ответчика – Администрации г.о. <адрес> по доверенности (л.д. 36) – ФИО4 иск не признал, и просил отказать в удовлетворении иска по доводам представленных письменных возражений на исковое заявление (л.д. 33-35), в числе которых пояснил о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 относится к отдельной категории граждан, которой за счет средств местного бюджета должны быть установлены приборы учета. Оснований
для удовлетворения требований истца не имеется.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит
к следующему.

Как установлено ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом
или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности, в том числе, возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права
и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц. вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права,
и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу
его нарушения; возмещения убытков, присуждения к исполнению обязанности
в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, как это установлено ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом
или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Как установлено ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими
его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 1 ст. 209 и ст. 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное
не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»
(далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости
от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации
(далее – ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище,
его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Как установлено ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами,
но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права
и обязанности, в том числе, возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено
для проживания граждан.

Исходя из положений ст.ст. 60-62 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное
им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания
в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется
в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома
или квартиры).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ) регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствии со ст. 5 названного Федерального закона, действие настоящего Федерального закона распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой
с использованием систем централизованного водоснабжения.

К полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесены,
в числе иных, координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями; осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления,
что предусмотрено ст. 8 указанного выше Федерального закона.

Как установлено ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных
в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. До ДД.ММ.ГГГГ собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета поддержку отдельным категориям потребителей путем выделения им средств на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, предназначенных для расчетов за используемые энергетические ресурсы. В случае установки этих приборов учета за счет бюджетных средств лица, для расчетов с которыми предназначены эти приборы учета, освобождаются от исполнения данной обязанности в соответствующей части. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета (ч.ч. 5, 5.1, 11, 13 названной статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям).

Как установлено п. 81 названных выше Правил, оснащение жилого
или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность
и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого
или нежилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела.

Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Павлино, <адрес>, находится в собственности городского округа <адрес>, что подтверждено выпиской № из реестра муниципальной собственности городского округа Балашиха
по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 на семью из трех человек (ФИО5 – жена, ФИО6 – дочь, ФИО7 – внук) выдан ордер
на указанное жилое помещение № на основании решения исполкома Железнодорожного горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Как усматривается из выписки из лицевого счета, нанимателем названного жилого помещения является ФИО1, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
не имеется (л.д. 31).

Представлены также платежные документы и квитанции об их оплате
(л.д. 17-18).

В квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, что подтверждено выпиской
из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Отметка о регистрации по указанному адресу имеется в паспорте истца (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 купил счетчик ватт – часов активной энергии переменного тока электронный «Меркурий – 201» стоимостью 1040 рублей, что подтверждено кассовым чеком на указанную сумму и паспортом изделия (л.д. 9).

Согласно квитанции и кассового чека, за установку данного электросчетчика ФИО1 оплатил 1050 рублей (л.д. 10).

Также в дело представлены акт замены 209 счетчика электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, мкр. Павлино, <адрес>,
<адрес> (л.д. 11), и акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Истец обратился в Администрацию г.о. <адрес>, на обращение дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ОГ-941816, согласно которого следует, что бюджетом городского округа Балашиха на 2017 года не предусмотрено приобретение, установка и замена приборов учета энергетических ресурсов в муниципальных квартирах (л.д. 13).

Иных доказательств не представлено.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства гражданского дела.

ФИО1 является на нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Павлино,
<адрес>, которую ко дню судебного заседания использует
по предназначению в соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ совместно с ФИО5, ФИО6 и ФИО7.

Названная квартира находится в собственности г.о. <адрес>.

Истец оплатил стоимость прибора учета электрической энергии
и стоимость его установки в общем размере 2090 рублей. Приборы учета холодного и горячего водоснабжения в квартире не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Данные обстоятельства не оспаривались сторонами, и подтверждены совокупностью представленных в дело доказательств.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том,
что в соответствии с требованиями ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ
и положениями п. 81 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям обязанность по оснащению названного жилого помещения приборами учета возложена на ответчика, который является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,
<адрес>, мкр. Павлино, <адрес>.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не относится
к отдельной категории граждан, которой за счет средств местного бюджета должны быть установлены приборы учета, не принимается судом, поскольку ФИО1 собственником названной квартиры не является.

Таким образом, суд считает обоснованными требования истца
о возмещении ему расходов, связанных с установкой нового прибора учета электрической энергии в квартире по адресу: <адрес>,
<...> <адрес> сумме 2090 рублей,
и об установлении в его квартире по вышеуказанному адресу приборов учета горячего и холодного водоснабжения, как они изложены в просительной части искового заявления.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем взыскания
с ответчика в пользу ФИО1 расходов на установку прибора учета электрической энергии в размере 2090 рублей, и обязания ответчика установить
в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>,
<адрес>, мкр. Павлино, <адрес>, приборы учета холодного
и горячего водоснабжения.

ФИО1 также просил суд также взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 (один) рубль.

При этом, истец не представил суду каких – либо доказательств причинения ему морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Предусмотренные законом основания компенсации морального вреда отсутствуют.

Таким образом, исковое требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 1 (один) рубль не является обоснованным,
и не подлежит удовлетворению.

При подаче в суд иска истец оплатил государственную пошлину в размере 400 рублей (л.д. 3), которую в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает в его пользу с ответчика.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, иск ФИО1
к Администрации г.о. <адрес> о возмещении расходов
на установку прибора учета электроэнергии подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о возмещении расходов на установку прибора учета электроэнергии – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.о. <адрес> установить
в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>,
<адрес>, мкр. Павлино, <адрес>, приборы учета холодного
и горячего водоснабжения.

Взыскать с Администрации г.о. <адрес> в пользу ФИО1 расходы на установку прибора учета электрической энергии в размере 2090 рублей, оплаченную государственную пошлину в размере 400 рублей, а всего взыскать 2490 рублей.

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований –
о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 (один) рубль – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке -
в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.И. Лебедев

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №.

Судья:

Секретарь: