К делу 2-1689\19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 августа 2019 г. г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе :
председательствующего : Ивановой Л.Н.
секретаря Луневой ФИО8
с участием : истца Полторакипка ФИО9 представителя истца по ордеру адвоката ФИО4, представителя ответчика АО «НЭСК-электросети» по доверенности ФИО1 ФИО10., третьего лица АО НЭСК «Новороссийскэнергосбыт» по доверенности ФИО6
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полторакипка ФИО11 к АО «НЭСК-электросети»
« Новороссийскэлектросеть» о признании незаконным действий,
У С Т А Н О В И Л :
Полторакипка ФИО12. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными действий, указав, что ДД.ММ.ГГГГг. представителями АО «НЭСК-Электросети» «Новороссийскэлектросеть» при проведении проверки прибора учета составили Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлено, что нарушена гос.пломба, С данным Актом истец не был согласен, по его мнению он был составлен с многочисленными нарушениями. Представителю ОАО «НЭСК» истцом было предложено провести экспертизу счетчика, если место нахождения пломбы вызывает сомнение, на что был получен категорический отказ. В данном Акте было указано, что истцу необходимо прибыть на комиссию, но рассмотрение
данного Акта не состоялось. В дальнейшем из информационного письма Филиала ОАО «НЭСК-Электросети» он узнал, что на заседании комиссии было принято решение в части расчета объема неучтенной электроэнергии. В марте 2019 г. истцом было получено письмо с требованием об оплате задолженности безучетно потребленной электроэнергии в размере 93786 рублей 28 копеек (29036 кВт.ч). В нарушение п.193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. № "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") в Акте отсутствуют сведения о дате предыдущей технической проверки. Также ОАО «НЭСК-Электросети», по мнению истца, неверно произведен расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии.
В судебном заседании истец и его представитель подтвердили указанные в иске обстоятельства, уточнив исковые требования к ответчику просят суд признать незаконными действия ответчика выразившиеся в составлении акта № от ДД.ММ.ГГГГ, акта вывода из расчетов прибора учета (системы учета ) электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, предписание от ДД.ММ.ГГГГ, расчет по Акту от 14.03. 2019 г. незаконными и не обоснованными. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда 100 000 рублей, а также судебные расходы за оказание юридической помощи представителя в размере 25 000 рублей, расходы за проведение судебной экспертизы - 30 000 рублей.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «НЭСК-Электросети»
«Новороссийскэлектросеть» исковые требования не признала, считает требования необоснованными, пояснив, что 14.03. 2019 г. в ходе проверки узла учета электроэнергии расположенного по адресу : <адрес>, нежилое помещение магазин «Пивная станция, букмекерская контора, потребитель Полторакипка ФИО13 сотрудниками филиала АО «НЭСК-электросети» выявлено нарушение, выразившиеся в повреждении знаков визуального контроля (пломба завода изготовителя ), что может стать возможным искажением объема потребленной электрической энергии в соответствии с п. 192,п.193 основных положений № был составлен Акт
о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следы механического воздействия на пломбе. Пломба гос. поверителя относится к запорно-пломбировочному устройству и используется как индикатор нарушения целостности или несанкционированного доступа. Из-за того, что они нарушаются необратимо, восстановить целостность стыка невозможно.
Считает требования о взыскании судебных расходов завышенными и не подтвержденными в суде, истцом не доказан факт причинения ему нравственных страданий. Просит суд в иске отказать.
Представитель третьего лица ОАО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» также считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Полторакипка ФИО14. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту ( потребителю ) через присоединенную сеть энергию,а абонент обязуется опласивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборуджования, связанных с потреблением энергии. В судебном заседании установлено, что 14.03.2019г. представителями АО «НЭСК-Электросети» «Новороссийскэлектросеть» была произведена проверка потребления электрической энергии по адресу: <адрес> по ее результатам в отношении Полторакипка ФИО15. составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) №, Предписание №, Акт вывода из расчетов прибора учета (системы учета) электрической энергии и Расчет по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии №. Порядок составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии урегулирован п. 192 – 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», ФИО2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №. Пунктом 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», ФИО2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета. Пунктом 193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», ФИО2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В нарушение указанных норм Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 14.03.2019г. не содержит следующих обязательных данных: о способе осуществления бездоговорного потребления электрической энергии. Кроме того, отсутствуют основания полагать, что гарантийная голографическая наклейка с логотипом завода изготовителя является предусмотренным действующим законодательством знаком визуального контроля в после гарантийную эксплуатацию прибора учета электроэнергии, условиями об ее использовании не были предусмотрены соглашением сторон договора энергоснабжения, сведения о наличии без номерной гарантийной наклейки на приборе учета электроэнергии как знак визуального контроля в подписанном двухстороннем акте о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000В отсутствуют, не представлено доказательств, что отсутствие или повреждение гарантийной наклейки с логотипом завода изготовителя после истечения гарантийного срока при наличии неповрежденных пломб изготовителя и номерных голограмм и пломб установленных гарантирующим поставщиком электрической энергии достоверно подтверждается именно вмешательство в работу электросчетчка, повлекшее искажение его показаний. При составлении акта № от 14.03.2019г., лицом его составившим так же нарушены требований Основных положений. Так в оригинале Акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от 14.03.2019г., в качестве иных (незаинтересованных) лиц указаны лица которые в копии акта выданному Полторакипка ФИО16 отсутствуют, в графах копии акта стоят прочерки. Отказ лица, в отношении кого составлялся Акт бездоговорного потребления электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии не зафиксирован.
Таким образом, Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 14.03.2019г., Предписание № от 14.03.2019г., Акт вывода из расчетов прибора учета (системы учета) электрической энергии от 14.03.2019г., Расчет по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от 14.03.2019г. были составлены АО «НЭСК-Электросети» «Новороссийскэлектросеть» с нарушением требований законодательства, в частности при их составлении должны содержаться сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений № обуславливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.
Согласно п.81.11 Правил устройства электроустановок, ФИО2 РФ от 08.07.2002г. прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
Прибор учета считается вышедшим и строя в случаях : а ) не отображения приборами учета результатов измерений, б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, в ) механического повреждения прибора учета, г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, д) истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.
Составленный Акт о неучтенном потреблении электроэнергии противоречит Правилам устройства электроустановок ФИО2 РФ от 08.07.2002г. приказ № п.ДД.ММ.ГГГГ - Каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации, так как на момент проведения проверки прибора учета электроэнергии необходимые пломбы присутствовали, а ответчик не смог представить доказательств нарушения целостности и вмешательств в прибор учета электроэнергии. Целостность прибора учета электроэнергии также подтверждается фотоматериалами изученные в судебном заседании. Судом также установлено, что в соответствии с руководством по эксплуатации счетчика электрической Меркурий 233 ART-01 О № п.12.1, 12.2 ч.12 пломбы предусмотренные заводом-изготовителем и обслуживающей организации были не повреждены.
Для правильно разрешения спора судом была назначена судебно-техническая экспертиза, изъятого прибора учета электроэнергии Меркурий 233 ART-01 О № в ООО «ЭКСПЕРТ».
Согласно заключения экспертизы, установлено, что на момент проведения исследования в приборе учета Меркурий 233 ART-01 О заводской № отсутствуют следы механического воздействия на навесные пломбы, боковая гарантийная пломбировочная наклейка механических повреждений не имеет, однако голографическая пломбировочная наклейка, расположенная на левой грани прибора учета, отклеилась, по причине ссыхания клеевого слоя наклейки. Учитывая наличие целостность других пломбировочных элементов и записи в журнале вскрытия прибора учета данный прибор учета не подвергался вскрытию и воздействию с целью искажения учета потребляемой электроэнергии и сделан вывод, что на момент проведения исследования в электрическом счетчике Меркурий 233 ART-01 О заводской № отсутствуют следы нарушения навесных пломб, пломбировочная наклейка лицевой панели и гарантийная пломба завода-изготовителя повреждений не имеют. Голографическая наклейка завода-изготовителя частично отклеена от корпуса прибора учета, по причине ссыхания клеевого слоя наклейки.
Наклейка с логотипом завода-изготовителя, наклеенная сбоку прибора учета электроэнергии Меркурий 233 ART-01 О заводской № является знаком визуального контроля изготовителя.
В журнале событий прибора учета электроэнергии Меркурий 233 ART-01 О заводской № отсутствует информация о несанкционированном доступе.
Кроме того, в соответствии с действующим документом № "Положение о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии". ФИО2 Минтопэнерго ДД.ММ.ГГГГг, указанная наклейка с логотипом завода-изготовителя является гарантийной, и выполняет функцию информирования производителя о факте вскрытия корпуса счетчика, что является основанием для прекращения гарантийных обязательств.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.
Таким образом, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следует признать Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 14.03.2019г., Предписание № от 14.03.2019г., Акт вывода из расчетов прибора учета (системы учета) электрической энергии от 14.03.2019г., Расчет по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от 14.03.2019г. незаконными. В части требований о возмещении морального вреда, суд считает возможным удовлетворить частично в соответствии со ст. 1101 ГК РФ. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. В возмещение морального вреда следует взыскать с ответчика АО «НЭСК-Электросети» «Новороссийскэлектросеть» в пользу истца Полторакипка ФИО17 - 5000 рублей.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд считает также подлежащими удовлетворению требования Полторакипка ФИО18. о взыскании в его пользу с ответчика АО «НЭСК-Электросети» «Новороссийскэлектросеть» судебные расходы по оплате экспертизы в размере 30 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., что подтверждено документально квитанциями. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:
Исковые требования Полторакипка ФИО19 АО «НЭСК-Электросети» «Новороссийскэлектросеть» о признании незаконным действий - удовлетворить.
Признать Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 14.03.2019г., Предписание № от 14.03.2019г., Акт вывода из расчетов прибора учета (системы учета) электрической энергии от 14.03.2019г., Расчет по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от 14.03.2019г. незаконными. Взыскать с ОАО «НЭСК-Электросети» в пользу Полторакипка ФИО20 компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30 000 руб..
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий : Иванова Л.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме 16.08. 2019 г.