Дело № 2-1689/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2021 года г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Разиной Л.В.,
при секретаре Морозовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПК (СА) «Русь», в лице представителя по доверенности Ротенберга А.С. к Краснокуцкой Р.А, об обязании заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
СПК (СА) «Русь» в лице представителя по доверенности Ротенберга А.С. обратился в суд с иском к Краснокуцкой Р.А. об обязании заключить договор аренды земельного участка, указывая на то, что дата Краснокуцкая Р.А. с одной стороны (Арендодатель) и СПК (СА) «Русь» с другой стороны (Арендатор), заключили договор аренды номер земельного участка, площадью 102 000 кв.м., категории – земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером номер.
Срок аренды, сторонами определен – с 01.12.2016 по 30.12.2021 года. Договор аренды зарегистрирован в УФСГРКиК по Ростовской области.
Согласно договору аренды (п. 4.1.), стороны установили преимущественное право Арендатора, при прочих равных условиях, на заключение договора аренды на новый срок.
28.06.2021 года в СПК (СА) «Русь» поступило письмо от Краснокуцкой Р.А., которым указанное лицо заявило об отсутствии намерений на заключение договора аренды на новый срок, и предупредило Арендатора о том, что просит земельные участки освободить, для самостоятельной обработки и использования.
13.07.2021 года СПК (СА) «Русь» направил в адрес Краснокуцкой Р.А. уведомление, которым указанному адресату было сообщено о том, что Кооператив намерен воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок.
К указанному уведомлению были приложены три экземпляра оферты - договора аренды на новый срок, подписанного СПК (СА) «Русь». Срок для акцепта (подписания договора аренды на новый срок Краснокуцкой Р.А.) в соответствии с п. 1. ст. 445 ГК РФ установлен в 30 дней. Акцепт от Краснокуцкой Р.А. в СПК (СА) «Русь» в установленный срок не поступил.
В соответствии с положениями абз. 3 п. 1. ст. 2, п. 1. ст. 23 ГК РФ, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом (...) — является предпринимательской. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, деятельность по сельскохозяйственному производству – является предпринимательской. Гражданин, осуществляющий подобную деятельность, должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Краснокуцкая Р.А. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом, поскольку предметом аренды являются земельные участки сельхозназначения, в соответствии со ст. 79 ЗК РФ, ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 10 ГК РФ не допускается оставление земель указанной категории без соответствующего ухода. Таким образом, исходя из соображений добросовестности и разумности, данные земельные участки и после 31.12.2021 года надлежит обрабатывать и использовать в соответствии с его назначением. Исходя из изложенного, очевидно, что после указанной даты, данные участки будут использоваться сельхозтоваропроизводителем.
Исходя из вышеизложенного, наступают обстоятельства, дающие СПК «СА» «Русь» требовать исполнения своего преимущественного права:
1. Краснокуцкая Р.А. не возвратила с акцептом в СПК (СА) «Русь» направленный ему договор аренды;
2. Краснокуцкая Р.А. не представила в СПК (СА) «Русь» возражений по условиям договора аренды на основании подтверждённых письменных намерений с иными потенциальными арендаторами с условиями отличными от оферты, для реализации права СПК (СА) «Русь» согласится на заключение договора аренды на новый срок на иных условиях равных другим предложениям, либо права перевода прав Арендатора от иных лиц, нарушивших право преимущества - на себя.
3. Краснокуцкая Р.А. не является индивидуальным предпринимателем, (плательщиком налога на ЕСХН, либо иного альтернативного налога), не может осуществлять без регистрации в качестве индивидуального предпринимательства - деятельность по обработке земель сельскохозяйственного назначения - то есть сельхозпроизводству. Кроме того, у Краснокуцкой Р.А. отсутствует сельскохозяйственная техника, необходимая для сельхозпроизводства.
С учетом вышеизложенного, истец полагает, что Краснокуцкая Р.А. фактически не планирует, и не может планировать обрабатывать спорные земельные участки самостоятельно, без привлечения третьих лиц. Напротив, Краснокуцкая Р.А. планирует иметь отношения с третьими лицами по использованию его земельного участка сельхозназначения, без регистрации соответствующего договора.
Экономический смысл уклонения от заключения договора аренды на новый срок, при равенстве условий с иными лицами, заключается в преследовании цели направленной на сокрытие доходов от налогообложения, как со стороны недобросовестного Арендодателя, так и недобросовестного Арендатора, в случае, когда они действуют без государственной регистрации права аренды.
При таких обстоятельствах, действия/бездействия Арендодателя, целью которых является недобросовестное преодоление права преимущества Арендатора - вступают в противоречие с нормами п. 3, п. 4 ст. 1 и ст. 10 ГК РФ, которые запрещают извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, а при нарушении указанных требований предполагают лишение нарушителя защиты его прав.
На основании вышеизложенного просит суд обязать Краснокуцкую Р.А. заключить с СПК (СА) «Русь» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером номер, на условиях оферты СПК «СА» «Русь» на срок с 01 января 2022 года по 30 декабря 2027 года (оферта в приложениях).
Представитель истца Ротенберг А.С., в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик Краснокуцкая Р.А. о времени и месте судебного разбирательства извещена судом в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, в адресованном суду заявлении просила в иске отказать, указывая на невозможность и не желание заключения с истцом договора аренды земельного участка на новый срок ( л.д.30).
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика Мехонцев Ю.В., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что основания возникновения у ответчика Краснокуцкой Р.А. обязанности заключить договор аренды земельного участка с истцом отсутствуют. Истец считает, что заключение с ним как с сельхозпроизводителем договора аренды земельного участка в соответствии с законом является для ответчика обязательным, поскольку ответчик не является индивидуальным предпринимателем и не имеет права осуществлять деятельность по обработке земель сельскохозяйственного назначения. Данное утверждение истца основано на ошибочном понимании закона, а именно правовых норм, на которые истец ссылается. Ответчик никогда не принимала на себя обязательство заключить договор аренды принадлежащего ей земельного участка только с СПК (СА) «Русь», таковое не вытекает из текста действующего договора аренды земельного участка, заключенного истцом и ответчиком, срок действия которого истекает в декабре 2021 года. Ответчик не желает заключать новый договор аренды с истцом, о чем она уведомила истца в установленный законом срок. Мотивы отказа ответчика от заключения нового договора правового значения не имеют. Ответчик никоим образом не нарушила какие-либо права истца, а потому в силу ст.3 ГПК РФ у ответчика отсутствует право на обращение в суд, судебная защита не нарушенных прав осуществляться не может. Просил в иске отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Пунктом 1 статьи 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, установленном договором.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из материалов дела, 30.05.2016 года между Краснокуцкой Р.А. и СПК (СА) «Русь» был заключен договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения номер, по условиям которого Краснокуцкая Р.А. передала в аренду СПК (СА) «Русь» земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером номер, сроком на 5 лет, по 30.12.2021 года.
Пунктом 2.2 настоящего договора предусмотрено, что по истечении срока действия договора, он считается продленным на тот же срок на тех же условиях, если ни одна из сторон не потребовала прекращения договора. Требование о прекращении договора должно быть направлено стороной в письменной форме не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора. Арендодатель не праве прекратить договор аренды до завершения ежегодных полевых работ, либо после выполнения осенних полевых работ (л.д.12).
Судом установлено, что арендодатель отказался от продолжения арендных отношений с арендатором по договору аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения номер от 30.05.2016 года, направив в адрес истца уведомление от 28.06.2021 года (л.д.7).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец, руководствуясь пунктом 1 статьи 621 ГК РФ, согласно которому, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, просит суд обязать Краснокуцкую Р.А. заключить с СПК (СА) «Русь» договор аренды земельного участка, принадлежащего Краснокуцкой Р.А. на новый срок, с 01 января 2022 года по 30 декабря 2027 года.
Между тем, правовые условия, на которые ссылается истец, для продления заключенного между сторонами договора аренды номер от 30.05.2016 года отсутствуют.
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
Из буквального содержания пункта 3 статьи 22 ЗК РФ и статьи 621 ГК РФ следует, что преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок может быть реализовано в случае передачи арендодателем спорного имущества в аренду третьему лицу.
Однако, как следует из материалов дела, испрашиваемый земельный участок по состоянию на сегодняшний день находятся в аренде у истца в срок до 30 декабря 2021 года, никому иному в аренду не передавались, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик решил предоставить спорные земельные участки в аренду иному лицу, истец суду не представил.
В соответствии с положениями части 2 - 4 статьи 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
По смыслу приведенных выше законоположений свобода договора означает свободу волеизъявления стороны договора на его заключение на определенных сторонами условиях. Стороны договора по собственному усмотрению решают вопросы о заключении договора и его содержании, обязаны исполнять договор надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
В рассматриваемом случае отсутствует норма закона, на основании которого было бы допустимо понуждение ответчика к заключению договора аренды земельных участков. Само понятие распоряжение имуществом (землей) по своему усмотрению подразумевает под собой возможность владельца земельного участка проявить волю на самостоятельное использование земли, как в прочем и распорядиться иным образом продать, подарить и т.п., иное означало бы ограничение гарантированных статьями 34 (часть 1) и 36 (часть 1) Конституции Российской Федерации прав лиц, иметь в частной собственности землю, и свободно использовать свое имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обязать Краснокуцкую Р.А. заключить с СПК (СА) «Русь» договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами номер, на условиях оферты СПК «СА» «Русь» на срок с 01 января 2022 года по 30 декабря 2027 года (оферта в приложениях), удовлетворению не подлежат. Доводы представителя истца о препятствовании судом в заключении сторонами мирового соглашения при наличии ясно высказанной позиции ответчика о ее не желании возобновления договорных отношений с истцом (л.д.30), по мнению суда, основаны на неверном толковании стороной истца закона, поскольку правовые основы судебного примирения и заключение договора на каких-либо условиях, это разные институты гражданского и гражданско-процессуального права, которые при различных обстоятельствах достигаются различными способами.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление СПК (СА) «Русь» к Краснокуцкой Р.А, о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером номер на условиях оферты СПК «СА» «Русь» на новый срок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Л.В.Разина
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2021 года.