Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1689/2021 по исковому заявлению Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием городского округа «Воркута»,

установил:

Администрация МО ГО «Воркута» обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1 о прекращении права собственности на ... по адресу: <адрес>, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

В обоснование требований указано, что 29.03.2005 ответчику ФИО1 предоставлена государственная жилищная субсидия на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера путем выдачи жилищного сертификата на сумму ..., которые использованы ответчиком для приобретения жилого помещения по адресу: <адрес>. Условием получения государственной жилищной субсидии является сдача администрации МО ГО «Воркута» жилых помещений, ранее занимаемых получателем субсидии и членами его семьи, а также принадлежащих им на праве собственности, однако ответчик принятое на себя обязательство по сдаче принадлежащего ей жилого помещения до настоящего времени не исполнила, что является существенным нарушением условий получения сертификата.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в письменном отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что с 12.04.2005 неоднократно принимала меры по передаче жилого помещения ответчику, однако ответчик не подписывал акт приема-передачи. Для его подписания необходимо было выполнить ремонт жилого помещения после течи с крыши дома. Ответчик направляла в МУП «Департамент ЖКХ» заявление о ремонте, 14.10.2005 ей дали ответ, но ремонт так и не был произведен. В 2020 ее муж в квартире сделал ремонт, указанные недостатки были устранены. Просила рассмотреть дело без ее участия и освободить ее от уплаты государственной пошлины, так как является пенсионером, иных источников дохода не имеет.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ФИО1 с 08.07.1999 по настоящее время является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также с <дата> по <дата> была зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства, что подтверждается копией поквартирной карточки и справкой ОАСР МВД по Республике Коми, справкой ГБУ РК «РУТИКО».

Регистрация перехода права собственности на указанное жилое помещение не производилась, что следует из справки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

В силу ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2002 №336 (в редакции, действующей до 12.03.2005) утверждено Положение о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера, устанавливающее порядок выпуска и погашения жилищных сертификатов на приобретение жилья и оплаты транспортных расходов в целях содействия переселению граждан Российской Федерации из районов Крайнего Севера в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера.

П. 2 Положения установлено право на получение жилищных сертификатов граждан Российской Федерации, прибывших в районы Крайнего Севера не позднее 01.01.1992, не имеющих жилья в других регионах Российской Федерации, зарегистрированных и постоянно проживающих на дату вступления в силу Соглашения о займе на территории г.Воркута, а также категории граждан в зависимости от очередности предоставления жилищных сертификатов.

Согласно п. 3, 4 Положения граждане, имеющие право на получение жилищного сертификата, включаются в программу Пилотного проекта на основании поданного ими в орган местного самоуправления заявление на участие в пилотном проекте и получение жилищного сертификата, и включаются в список участников пилотного проекта в порядке, определяемом органом местного самоуправления по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Согласно п. 6 Положения жилищная субсидия предоставляется для приобретения в городской или сельской местности готового жилого помещения (в том числе индивидуального жилого дома или нескольких домов, части дома, отдельной квартиры или нескольких квартир), при условии сдачи жилья, занимаемого гражданами на дату вступления в силу Соглашения о займе, увольнения с работы и снятия со всех видов социального учета и обеспечения, включая очередь на улучшение жилищных условий. Жилищная субсидия является компенсацией за сдаваемое жилье.

Территориальный орган федерального казначейства на основании заявки банка (филиала банка) по месту приобретения жилья перечисляет жилищную субсидию на блокированный целевой счет. После поступления жилищной субсидии на блокированный целевой счет банк (филиал банка) по месту приобретения жилья при наличии поручения владельца жилищного сертификата на оплату жилого помещения перечисляет в течение одного рабочего дня полученную жилищную субсидию на счет продавца жилья, после чего закрывает блокированный целевой счет (п. 15, 16 Положения).

Как следует из материалов дела, 23.09.2004 ФИО1 обратилась к Главе Муниципального образования «Город Воркута» с заявлением о включении ее в состав участников Пилотного проекта, действующего на основании постановления Правительства РФ «О дополнительных мерах по оказанию содействия гражданам Российской Федерации в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера». В заявлении обязалась подписать акт сдачи занимаемого ею жилого помещения, сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение.

Решением Наблюдательного совета МУ «Содействие» по реализации Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера от 02.12.2004 № 18п.п. ФИО1 утверждена в качестве участника Пилотного проекта с условием сдачи занимаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В заявлении от 09.03.2005 ФИО1 просила принять в муниципальную собственность жилое помещение по указанному адресу по передаточному акту в течение двух месяцев с момента оплаты банком приобретаемого ею в рамках Пилотного проекта жилья.

12.04.2005 между ФИО1 и МО ГО «Воркута» заключен договор, по условиям которого ФИО1 обязалась передать в собственность МО ГО «Воркута» принадлежащую ей на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>, а МО ГО «Воркута» - в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу договора поставить отметку о сдаче жилья в жилищном сертификате, выданном ФИО1 в соответствии с Положением «О содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2002 №336, и передать жилищный сертификат ФИО1 (п.1,2 договора).

Момент вступления договора в силу определен моментом его государственной регистрации, и его действие заканчивается в момент реализации ФИО1 жилищного сертификата (п. 11 договора).

Договор считается исполненным с момента подписания передаточного акта (п. 8 договора), который подписывается не позднее двух месяцев со дня реализации жилищного сертификата (п. 7 договора).

Согласно п. 12 договора право собственности МО ГО «Воркута» на передаваемое жилое помещение возникает с момента регистрации права в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Коми (отдел по г. Воркута). Как следует из отметки на договоре, он зарегистрирован в указанном порядке 27.04.2005.

Обязательство о передаче ответчиком жилья по адресу <адрес>, в пользу МО ГО «Воркута» исполнено 28.04.2005, что подтверждается записью на жилищном сертификате, внесенной должностным лицом отдела по учету и распределению жилья Администрации МО ГО «Воркута».

На основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 01.06.2005, заключенного ФИО1 в качестве покупателя, она приобрела за счет средств федерального бюджета по жилищному сертификату - свидетельству о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения, земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>. О регистрации права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области <дата> выдано соответствующее свидетельство.

Таким образом, администрация МО ГО «Воркута» полностью выполнила свои обязательства по предоставлению ФИО1 государственной жилищной субсидии на приобретение жилья за переделами районов Крайнего Севера в рамках реализации Пилотного проекта.

ФИО1, в свою очередь, выполнила обязательство о сдаче жилья, что подтверждается отметкой в жилищном сертификате. С момента реализации ответчиком жилищного сертификата действие договора считается законченным (п. 11 договора).

По нормам ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах истец вправе требовать прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признания права собственности на него за МО ГО «Воркута».

Статьёй 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования о прекращении права собственности ответчиков и признании права собственности МО ГО «Воркута» на квартиру по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Воркута» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на <адрес> за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме – 06.07.2021.

Председательствующий Е.Ю.Солодилова