Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г.Владивостока, о признании недействительным договора найма жилого помещения, постановления №3973 от 09.11.2021, постановления № 3978 от 09.11.2021, предоставлении жилого помещения в коммерческий найм,

третьи лица: Дума г.Владивостока, ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Владивостока, о признании недействительным договора найма жилого помещения, постановления №3973 от 09.11.2021, постановления № 3978 от 09.11.2021, предоставлении жилого помещения в коммерческий найм, в обоснование которого указали, что в 14.102021 истцы обратились в администрацию г.Владивостока с заявлениями о предоставлении им жилого помещения, расположенного по адресу: , находящегося в муниципальном жилищном фонде г.Владивостока, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования. Постановлениями №3973, № 3978 от 09.11.2021 истцам было отказано в предоставлении жилого помещения расположенного по адресу: , по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, в связи с тем, что указанное жилое помещение было передано лицу, ранее обратившемуся (07.10.2021) с заявлением о предоставлении данного жилого помещения.

На основании изложенного, истцы просят признать недействительным договора найма жилого помещения, заключенного по заявлению от 07.10.2021, признать недействительным постановления №3973, № 3978 от 09.11.2021 и предоставить истцам жилое помещение по адресу: , в коммерческий найм.

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Истец ФИО1 в дополнение пояснил суду, что спорная квартира была выделена ответчиком до момента официального опубликования решения Думы г.Владивостока, что противоречит действующему законодательству.

В судебном заседании представитель администрации г.Владивостока исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, согласно доводам которого просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель Думы г.Владивостока представила письменные пояснения на иск, согласно доводам которого просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 полагала, что требования заявлены не законно, суду пояснила, что в момент, когда А находилась в бесхозном состоянии, истец самостоятельно вселился в указанную квартиру; в настоящее время после заключения договора с администрацией г.Владивостока в квартире проживает ФИО3 с мужем и ребенком.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, полагая собранные и представленные доказательства достаточными и допустимыми в силу ст.56-71 ГПК РФ, находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из пояснений представителя администрации г.Владивостока, в настоящее время на территории г. Владивостока действует Муниципальный правовой акт города Владивостока от 09.04.2018 № 28-МПА «Положение о муниципальном жилищном фонде города Владивостока коммерческого использования».

Ч. 1 ст. 3 муниципального правового акта г.Владивостока от 09.04.2018 № 28-МПА установлено, что предоставление жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования осуществляется администрацией города Владивостока, или уполномоченным администрацией города Владивостока муниципальным учреждением города Владивостока по договору найма или договору аренды жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования на основании письменного обращения любого заинтересованного лица в установленном административным регламентом порядке.

Административным регламентом, утвержденным Постановлением администрации г. Владивостока от 05.09.2018 № 2415, определен порядок предоставления жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Согласно п. 2.6.1 административного регламента заявитель, претендующий на предоставление муниципальной Услуги, подает в администрацию города Владивостока следующие документы: заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме 1; копии документов, удостоверяющих личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации или документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации).

Пунктом 2.8. регламента предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставление документов, предусмотренных п.2.6 настоящего раздела;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных п. 2.6 настоящего раздела;

- жилое помещение не включено в перечень жилых помещений муниципального жилищного фонда города Владивостока коммерческого использования;

- наличие действующего договора найма или аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда города Владивостока коммерческого использования либо ранее поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги или заявления о предоставлении жилого помещения по договору аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда города Владивостока коммерческого использования в отношении жилого помещения, указанного в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;

- в заявлении о предоставлении муниципальной услуги не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес или адрес электронной почты для направления ответа;

- текст письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению;

- подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.6 настоящего раздела, представителем, не подтвердившим свои полномочия.

В судебном заседании установлено, что 01.12.2020 в администрацию г.Владивостока поступало обращение ФИО3 о предоставлении ей жилого помещения, расположенного по адресу: , ком. 319, с предварительным включением его в жилищный фонд коммерческого использования (л.д.58). На указанное обращение был дан ответ от 14.12.2020 № 43909-ог о невозможности представления жилого помещения в связи с отсутствием его в перечне жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования (л.д.59-60).

02.02.2021 в администрацию г. Владивостока поступило заявление ФИО1 о предоставлении ему жилого помещения, расположенного по адресу: , ком. 319 (л.д.61). На указанное обращение был дан ответ от № 2629-ог о невозможности представления жилого помещения в связи с отсутствием его в перечне жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования (л.д.62-63).

07.10.2021 в администрацию г. Владивостока поступило заявление ФИО3 о предоставлении спорного жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования (л.д.55) В связи с отсутствием оснований для отказа в предоставлении данной муниципальной услуги администрацией г.Владивостока было издано постановление от 18.10.2021 № 3811 «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Владивостока коммерческого использования по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного по адресу: , комната № в , общей площадью 13,3 кв.м», на основании которого между администрацией города Владивостока и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования от 20.10.2021 №63-к (л.д.53-54, 31).

15.10.2021 в администрацию г. Владивостока поступили заявления ФИО1 о предоставлении спорного жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования (л.д.64,65). На указанные заявления был дан ответ от 11.11.2021 № 24752/1у/21 об издании постановления администрации г. Владивостока от 09.11.2021 № 3973 «Об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Владивостока коммерческого использования по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного по адресу: , комната № в , общей площадью 13,3 кв.м» в связи с ранее поданным заявлением о предоставлении муниципальной услуги в отношении данного жилого помещения (л.д.66-68, 72-74,75).

15.10.2021 в администрацию г. Владивостока поступило заявление ФИО2 о предоставлении спорного жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования (л.д.81-82). На указанное заявление был дан ответ от 11.11.2021 № 24774/1у/21 об издании постановления администрации г. Владивостока от № 3978 «Об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Владивостока коммерческого использования по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного по адресу: , комната № в , общей площадью 13,3 кв.м» в связи с ранее поданным заявлением о предоставлении муниципальной услуги в отношении данного жилого помещения (л.д.83,84).

Учитывая изложенные обстоятельства, судом установлено, что при издании оспариваемых постановлений администрацией г. Владивостока не нарушены нормы действующего законодательства, а также требования административного регламента о порядке представления муниципальной услуги, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Относительно обязания администрации г. Владивостока предоставить спорное жилое помещение в коммерческий найм одному из истцов, суд также не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части ввиду наличия заключенного в полном соответствии с законом договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования от 20.10.2021 № 63-к в отношении жилого помещения, расположенного по адресу:

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации г.Владивостока, о признании недействительным договора найма жилого помещения, постановления №3973 от 09.11.2021, постановления № 3978 от 09.11.2021, предоставлении жилого помещения в коммерческий найм, третьи лица: Дума г.Владивостока, ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, с 07.07.2022.

Судья Ящук С.В.