Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Североуральского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Североуральского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование, что ему была выделена <адрес> по ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ он вселился в данную квартиру и проживал в ней.

ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар.

Постановлением Главы Североуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилой многоквартирный дом был списан в связи с признанием жилого дома аварийным.

Дом подлежал сносу, он (ФИО1) вынужден был выселиться из квартиры.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ пп.1 п.2 было предписано предоставить благоустроенное жилое помещение в поселке выселенным жильцам. Однако до настоящего времени ему никакого жилого помещения не предоставили.

На основании изложенного, просил суд обязать администрацию Североуральского городского округа предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 24,6 кв.м, находящееся в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленное тре6бование поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что он на протяжении многих лет является охотником, имеет разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия. После того, как дом, в котором он проживал, стал не пригодным для проживания, он вынужден был выселиться из своей квартиры.

Поскольку другого жилья взамен прежнего Администрацией Североуральского городского округа ему предоставлено не было, он вынужден был где-то проживать. При этом ему была необходима регистрация по месту фактического проживания, так как в противном случае ему бы не дали разрешение на хранение оружия. В связи с этим он вынужден был сняться с регистрационного учета из своей квартиры, находящейся в доме не пригодном для проживания и зарегистрироваться по месту фактического проживания.

Квартира, в которой он зарегистрирован, не является муниципальной, соответственно право пользования этой квартирой по договору социального найма по месту регистрации он не приобрел.

Настаивает на том, что снятие с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>, было вынужденным, так как ему нужна была регистрация по месту фактического проживания для того, чтобы у него было разрешение на хранение оружия, так как он многие годы является охотником.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Авдеева Н.А. заявленное истцом требование поддержала по доводам искового заявления, просила иск удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что снятие истца с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>, было вынужденным, поэтому указанное обстоятельство не является свидетельством того, что ФИО1 утратил право на получение жилого помещения взамен списанного.

Если бы указанная квартира была бы пригодна для проживания, ФИО1 не пришлось бы сниматься с регистрационного учета, он бы так и проживал по месту регистрации.

Пожар в доме по адресу: <адрес>, произошел ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Североуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списании жилых домов, расположенных в поселке Калья» указанный жилой дом был списан.

Вопреки пп.1 п.2 названного Постановления ФИО1 не было предоставлено другое благоустроенное жилье по договору социального найма взамен списанного.

ФИО1 не мог сохранять регистрацию в сгоревшем доме, ему нужна была регистрация по месту фактического проживания, а проживать в списанном доме невозможно. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он снялся с регистрационного учета из квартиры, не пригодной для проживания.

Ответчик – Администрация Североуральского городского округа о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, своего представителя для участия в деле не направила. Представив отзыв на исковое заявление ФИО1, просила дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Из отзыва Администрации Североуральского городского округа на исковое заявление ФИО1 следует, что ответчик заявленное требование не признает, поскольку истец ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно добровольно снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Поскольку договор социального найма не заключался, отношения по пользованию жилым помещением на условиях социального найма прекратились с указанной даты. В связи с чем ФИО1 утратил право на получение жилого помещения взамен списанного.

С учетом изложенного Администрация Североуральского городского округа просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ордера на жилое помещение №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением администрации муниципального образования город Североуральск в <адрес>ФИО1, последнему на семью из двух человек предоставлено право занимать жилое помещение размером 24,6 м? жилой площади, состоящего из двух комнат в квартире по адресу: <адрес>, основание выдачи ордера: заявление ввиду смены квартиросъемщика. Состав семьи: ФИО1, ФИО6 – теща.

Из справки, выданнойДД.ММ.ГГГГ паспортистом ООО «<адрес>) следует, что в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 40,4 м? был зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по данному адресу нет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что снятие истца ФИО1 с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>, было вынужденным, поскольку истцу нужна была регистрация по месту фактического проживания, так как он является охотником и ему необходимо разрешение для хранения огнестрельного оружия у себя в дома. Регистрация истца не по месту фактического проживания являлась бы препятствием для получения истцом разрешения на хранение огнестрельного оружия.

При этом снятие истца с регистрационного учета из квартиры, не пригодной для проживания, имело место спустя более год после того, как дом был признан подлежащим сносу.

В течении года после того, как жилой дом стал не пригодным для проживания, истцу ФИО1 ответчиком не было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение.

При указанных обстоятельствах снятие истца с регистрационного учета из квартиры, не пригодной для проживания, не свидетельствует о том, что утратил право на получение жилого помещения взамен списанногоВ соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действующее в редакции Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 г. N 494.

В соответствии с п. 7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления.

В п. 42 Положения указано, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с п. 10 ст.29 Устава Североуральского городского округа полномочием по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в Североуральском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством, а также ведению учета граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования наделена Администрация СГО.

Согласно Постановлению Североуральского городского округа от 07.12.2009 №1620 «О списании жилых домов, расположенных в поселке <адрес>» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был списан с ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом 1 пункта 2 указанного Постановления постановлено: предоставить гражданам, выселенным из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, благоустроенные жилые помещения, применительно к условиям поселка Калья, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в черте поселка Калья.

Из представленных суду документов следует, что в установленном законом порядке органом местного самоуправления принято решение о признании занимаемого истцом жилого помещения непригодные для проживания (списании) и списании, что является основанием возникновения у истца права на предоставление жилого помещения в установленном порядке.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, на момент рассмотрения гражданского дела, другое жилое помещение истцу ФИО1 Администрацией Североуральского городского округа не предоставлялось.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к Администрации Североуральского городского округа о предоставлении жилого помещения с заключением договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Североуральского городского округа предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в границах <адрес>, общей площадью не менее 40,4 м?, благоустроенное применительно в <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с заключением договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Э.В.Сарманова