Гражданский кодекс часть 1

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре Зыряновой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потужного Андрея Григорьевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о возложении обязанности,

установил:

Потужный А.Г. в лице представителя Дьячишина П.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о возложении обязанности, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 28,10 кв.м. Дом, в котором расположено вышеуказанное жилое помещение, является многоквартирным 1-этажным, неблокированным, состоящим из 5 квартир, имеющих отдельные выходы на прилегающие земельные участки. Жилое помещение истца было самовольно переустроено путем возведения дополнительных пристроек, в результате чего общая площадь жилого помещения с 28,10 кв.м была увеличена до 166,9 кв.м. Решением Советского районного суда г. Владивостока от дата по гражданскому делу № удовлетворены требования Потужного А.Г. к администрации г.Владивостока о признании права собственности на самовольное строение - жилое помещение (квартира), площадью 166,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, согласно данным технического паспорта по состоянию на дата. После вступления решения в законную силу истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с целью внесения изменений в сведения об объекте недвижимости – квартиры. Решением Управления от дата№ осуществление государственного кадастрового учета вышеуказанного жилого помещения истца было приостановлено в связи с противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости. Решением Управления от дата№ в осуществлении государственного кадастрового учета вышеуказанного жилого помещения было отказано в связи с изменением результатов параметров здания в результате изменения основных характеристик жилого помещения, то есть в связи с невозможностью внесения изменений в сведения об объекте истца без учета внесения возникших изменений в сведения о здании, в котором расположен данный объект. Истец указывает, что отказ ответчика вносить изменения в сведения об объекте сводится к непризнанию состоявшегося судебного акта, вступившего в законную силу, который в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ обязателен для органов государственной власти, а также к непризнанию возникшего у истца права собственности на квартиру с измененными техническими данными. Истцом с целью внесения изменений в сведения о принадлежащей ему на праве собственности квартире помимо заявления о государственном кадастровом учете представлены все необходимые документы, а именно подготовленный технический план квартиры с учетом изменений технических характеристик после реконструкции, вступившее в законную силу решение суда от дата, технический паспорт от дата. Поскольку ответчик отказывается вносить изменения в сведения об объекте истца, просит суд возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обязанность осуществить государственный кадастровый учет жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с изменениями его характеристик.

В судебное заседание истец не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель истца Дьячишин Д.А. в судебном заседании не поддержал ранее заявленные требования об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от дата№ незаконным. Просил суд рассмотреть дело по правилам ГПК РФ, возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обязанность осуществить государственный кадастровый учет жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с изменениями его характеристик.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Загонкин И.Б. возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений, из которых следует, что дата Управлением зарегистрировано право собственности Потужного А.Г. на однокомнатную квартиру, площадью 28,1 кв.м., с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи. По сведениям ЕГРН указанное жилое помещение расположено в здании с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, площадью 238,2 кв.м. При изменении основных характеристик помещения изменены параметры здания с кадастровым номером №. дата осуществление действий по государственному кадастровому учету на спорный объект было приостановлено до дата, поскольку имелись противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости. дата Управлением отказано в осуществлении кадастрового учета, поскольку не были устранены причины, препятствующие такой регистрации.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 167 ГПК РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от дата, дата регистрации дата№, Потужный А.Г. является собственником 1-комнатной квартиры, площадью 28,10 кв.м., этаж 1, назначение: жилое, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата серия №.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту, составленному по состоянию на дата, площадь жилого помещения – <адрес> в г. Владивостоке составляет 166,9 кв.м. в связи с произведенной реконструкцией.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от дата по делу №, вступившим в законную силу дата, за Потужным А.Г. признано право собственности на самовольное строение – жилое помещение, площадью 166,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, согласно данным технического паспорта по состоянию на дата.

Из содержания мотивировочной части судебного решения следует, что в материалы дела были представлены заявления собственников квартир в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу <адрес>, согласно которым выполненная собственником <адрес> в <адрес> Потужным А.Г. реконструкция данной квартиры в виде надстройки мансардного этажа и пристройки к <адрес> законные права и интересы в результате данной реконструкции не нарушает и не затрагивает. Против признания за Потужным А.Г. права на реконструированную квартиру в судебном порядке не возражают.

дата истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимости имущества. Совместно с заявлением, помимо прочего, представлены свидетельство о государственной регистрации права б/н от дата; технический паспорт б/н от дата; решение Советского районного суда г. Владивостока от дата; технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства б/н от дата.

Решением Управления от дата№ Потужному А.Г. сообщено о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с наличием противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости.

Решением Управления от дата№ Потужному А.Г. отказано в учете изменений объекта недвижимости, поскольку при изменении основных характеристик помещения изменены параметры здания с кадастровым номером №. Указано, что государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, в результате реконструкции которых изменены параметры здания (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания в случае, если в отношении указанных помещений ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

дата истцом в Управление подано вновь заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик об объекте недвижимости (помещении) с кадастровым номером №. С заявлением представлен технический план, подготовленный в отношении здания с кадастровым номером № и технический план, подготовленный в отношении помещения с кадастровым номером №

Решением Управления от дата№ отказано в учете изменений объекта недвижимости с указанием на необходимость обращения с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением сведений о здании с кадастровым номером №, а после осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением характеристик о здании обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением сведений о помещении с кадастровым номером №

Не оспаривая указанные решения, административный истец ссылается на наличие вступившего в законную силу судебного акта, являющегося в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета жилого помещения в связи с изменением его характеристик, а также на возможность восстановления его нарушенного права только путем возложения в судебном порядке на ответчика обязанности осуществить государственный кадастровый учет жилого помещения.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ технический план является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению.

Исходя из положений ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Владивостока от дата по делу № является самостоятельным и достаточным основанием для осуществления кадастрового учета и подлежит безусловному исполнению.

При этом, государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания в случае, если в отношении указанных помещений ранее был осуществлен государственный кадастровый учет (ч. 6 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Таким образом, при государственном кадастровом учете изменений в отношении помещения, являющегося объектом зарегистрированного права, одновременно вносятся изменения в сведения о здании.

Внесение изменений по зданию осуществляется на основании технического плана помещения, представленного правообладателем, где в разделе "Заключение кадастрового инженера" кадастровым инженером должно быть указано на изменение площади здания. Представления заявления об осуществлении кадастрового учета изменений в отношении здания не требуется.

Указанный вывод согласуется с положениями абз. 2 п. 3 Требований к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 920, согласно которым одно заявление 1 может быть заполнено в отношении более одного объекта недвижимого имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (например, при кадастровом учете и (или) регистрации прав на все образованные объекты недвижимости).

Технический план помещения подготавливается по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений". Заявление подается только в отношении помещения, которое является объектом зарегистрированного права, по форме, установленной Приложением N 1 к Приказу Минэкономразвития России N 920, при этом в графе реквизита 5 проставляется отметка напротив слов "изменение основной характеристики объекта недвижимости". К заявлению должен быть приложен технический план помещения. Одновременно при осуществлении государственного кадастрового учета изменений основных характеристик в отношении помещения, являющегося объектом зарегистрированного права, вносятся изменения в сведения об основных характеристиках здания.

С учетом того, что у истца имеются все необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета, в том числе, технические планы в отношении здания с кадастровым номером № и в отношении помещения с кадастровым номером № соответствующие требованиям приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953, суд приходит к выводу о наличии оснований для осуществления государственного кадастрового учета помещения в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик реконструированного здания с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Потужного Андрея Григорьевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обязанность осуществить государственный кадастровый учет жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 166,9 кв.м., в связи с изменением его характеристик.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 28.01.2020.

Судья Т.А. Михайлова