Дело № 2-168 /2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2014 года <адрес>
Добринский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Сутягина Е.И., при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования к администрации Дубовского сельсовета о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации муниципальных служащих,
У с т а н о в и л :
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования обратился с иском к администрации Дубовского сельсовета о признании незаконным бездействие ответчика по неисполнению обязанности проведения аттестации муниципальных служащих и о понуждении ответчика к проведению аттестации муниципальных служащих ФИО3 и ФИО4 в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, обосновав требования тем, что аттестация в целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы в отношении муниципальных служащих ФИО3 и ФИО4 не проведена в установленные законом сроки, а именно аттестация данных лиц не проводилась с 23.06.2009г. Аттестация муниципальных служащих, согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О муниципальной службе в Российской Федерации" проводится один раз в три года. Нарушение сроков проведения аттестации не обеспечивает своевременную оценку профессионализма и компетентности муниципальных служащих, в связи с чем, не принимаются решении о понижении в должности в результате недостаточной квалификации, и увольнении, в случае отказа от понижения в должности. Указанное нарушает права неопределенного круга лиц, имеющих равный доступ к муниципальной службе, а также может способствовать длительному нахождению на муниципальной службе лиц, в которых «заинтересован» работодатель, и свидетельствовать о коррупционной составляющей в деятельности должностных лиц органа местного самоуправления. Не проведение аттестации муниципальных служащих нарушает интересы муниципального образования, поскольку от профессионального уровня муниципальных служащих органов местного самоуправления зависит насколько качественно, полно и своевременно решаются вопросы местного значения в сельском поселении.
Представитель истца в судебном заседании - помощник прокурора <адрес> ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и приведенные в установочной части решения. Просила признать бездействие администрации сельского поселения Дубовского сельсовета по неисполнению обязанности проведения аттестации муниципальных служащих незаконным; обязать администрацию Дубовского сельсовета провести аттестацию муниципальных служащих ФИО3 и ФИО4 в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика- глава администрации Дубовского сельсовета ФИО6 в судебном заседании иск признал, представив экзаменационные листы муниципальных служащих ФИО4 и ФИО3, согласно которых данные служащие прошли аттестацию 28.03.2014г. согласно графика, утвержденного распоряжением от 27.02.2014г.Последствия признания иска ясны и понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, который принимается судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ввиду того, что волеизъявление ответчика не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком иска..
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Признать бездействие администрации сельского поселения Дубовского сельсовета по неисполнению обязанности проведения аттестации муниципальных служащих незаконным.
Обязать администрацию Дубовского сельсовета провести аттестацию муниципальных служащих ФИО4 и ФИО3 в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение в данной части к исполнению не обращать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Добринский районный суд в течение месяца.
Судья (подпись) Е.И.Сутягин.