Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области №1 о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области №1 о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж. В обоснование требований указала, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

По расчетам ответчика согласно выданной ей справки ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ ее общий страховой стаж работы на момент обращения за назначением пенсии составил 20 лет 2 месяца 2 дня. Наличие данного стажа также подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, при обращении ее представителя в ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 был дан ответ, к которому приложен порядок исчисления размера страховой пенсии по старости, установленный ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ,в котором не был учтен ее страховой стаж, а именно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Арагон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНО ТО «Детский технопарк «Кванториум».

Считает действия ответчика, которыми не был учтен ее трудовой страховой стаж, незаконными, подлежащими исправлению в судебном порядке.

Основываясь на изложенном, ФИО3 просит обязать ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №1 включить в ее общий трудовой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Арагон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНО ТО «Детский технопарк «Кванториум». Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал. Полагал, что включение периодов работы в страховой стаж повлияет на размер пенсии истца.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, приведенным в отзыве на иск.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно статье 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

На основании части 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Как следует из дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ истец через своего представителя ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ-Управление ПФР в г.Томск Томской области о перерасчете размера пенсии.

На данное заявление был дан ответ с разъяснением о порядке обращения с заявлением лично либо через клиентскую службу, либо в МФЦ, либо через личный кабинет на сайте ПФР.

В связи с адвокатским запросом ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области №ДД.ММ.ГГГГ предоставил порядок исчисления размера страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец, полагая, что периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Арагон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНО ТО «Детский технопарк «Кванториум» необоснованно не включены в общий страховой стаж, обратилась с иском в суд.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в подсчет общего стажа, что следует из представленного им порядкаисчисления размера страховой пенсии по старости ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.

Разрешая требования об обязании ответчика включить в страховой стаж ФИО3 периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО3, суд исходит из следующего.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В п. 20 названного действующего постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

Как следует из справки Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску № от ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО4 от предпринимательской деятельности по данным налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 2 8224 480 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7044400 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 3443190 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 руб. 00 коп. А также ее доход от предпринимательской деятельности по данным налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 19764 руб.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачивался единый налог на вмененный доход, названный период подлежит включению в страховой стаж.

Однако, данный период включен ответчиком в подсчет общего стажа, что отражено в направленном им истцу порядке расчета размера страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, требования в названной части необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Поскольку каких-либо надлежащих и допустимых доказательств уплаты индивидуальным предпринимателем ФИО3 страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено, что является обязательным условием для включения этого периода в страховой стаж, суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца периода осуществления предпринимательской деятельности в названный период.

Учитывая положения пункта 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, о том, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере, ответчиком обоснованно не включен в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается включения периода работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНО ТО «Детский технопарк «Кванториум», то суд не находит оснований для его удовлетворения.

Так, материалами дела подтверждено, что обозначенный период при назначении пенсии ФИО3 не был включен в страховой страж, т.к. страховая пенсия по старости была назначена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период работы истца в АНО ТО «Детский технопарк «Кванториум», сведениями об уплате страховых взносов на указанную дату пенсионный орган не располагал.

Вместе с тем, из индивидуального лицевого счета ФИО3 в разделе «Данные о страховом стаже» усматривает, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНО ТО «Детский технопарк «Кванториум» включен пенсионным органом в страховой стаж. Следовательно, требования истца в данной части необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Суд не соглашается с доводами стороны истца о том, что включение спорных периодов работы ФИО3 повлияет на размер пенсии, поскольку доказательств в подтверждение данному доводу не приведено.

В силу ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право. Доказательств нарушения прав ответчиком ФИО3 не представлено, своего расчета размера пенсии стороной истца не приведено, как не приведено и доказательств тому, включение спорных периодов работы в стаж повлечет для истца какие-либо правовые последствия.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ даны основные понятия, применяемые в целях настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно пункту 3 статьи 3 названного Федерального закона индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона исчисление трудового стажа производится в календарном порядке.

В силу п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, поэтому на расчетный размер пенсии влияет общий трудовой стаж, выработанный до 01.01.2002.

Согласно ст.17 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:

СЧ = СЧп + ПКп / (Т x К), где

СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;

СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности - отношению, указанному в пункте 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в зависимости от категории получателя указанной пенсии. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет.

Таким образом, при пересчете пенсии из страхового стажа после 01.01.2002 пересчитывается только пенсионный капитал, то есть страховая часть пенсии увеличивается за счет суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных после 01.01.2002 и после назначения пенсии.

Статья 18 Закона «О страховых пенсиях» регламентирует определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку размеров страховых пенсий.

Согласно подп. 2 и 3 п. 2 указанной нормы перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии и увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно п.3 ст. 18 Закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренный пунктом 3 части 2 настоящей статьи, осуществляется по формуле:

СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК),

где СПст - размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет;

ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости.

В п. 7 ст. 18 Закона «О страховых пенсиях» указано, что случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы, уплаченные работодателем, начиная с 01.01.2015, преобразуются в баллы (индивидуальный пенсионный коэффициент), поэтому страховой стаж правового значения не имеет, поскольку имеют значение только страховые взносы.

Таким образом, при установлении пенсии учитывается страховой стаж, а после установления пенсии может быть произведен перерасчет пенсии, но только за счет увеличения общего трудового стажа, выработанного до 31.12.2001, либо за счет страховых взносов, уплаченных после 01.01.2002.

Поскольку целью истца является не установление права на пенсию, а только увеличение размера пенсии, то в силу Законов от 17.12.2001 и от 28.12.2013 такой перерасчет может быть произведен только с учетом страховых взносов, а не страхового стажа.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то включение периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АНО ТО «Детский технопарк «Кванториум»изменение размера пенсии не повлечет, поскольку вцелях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты в расчет принимается сумма страховых взносов, начисленная работодателем застрахованному лицу, при этом сумма страховых взносов не зависит от характера выполнения работ. Кроме того, данные периоды уже учтены пенсионным органом при подсчете стажа.

Поскольку указанные периоды работы истца, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, зачету в страховой стаж не подлежат, а также то, что указанные периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, не влекут изменение размера пенсии истца и, как следствие, восстановление нарушенного (по мнению стороны истца) права, оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области №1 о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 05.02.2021

Судья: Н.Ю. Лобанова