№ 2-168/2022
22RS0066-01-2021-005639-69
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 февраля 2022 года город Барнаул
Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бирюковой М.М.,
при секретаре Безменовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россетти Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» к Кузнецовой И.В. , Кузнецову С.С. , Кузнецовой А.С. , Кузнецовой Р.С. о расторжении договора и взыскании неустойки,
у с т а н о в и л:
ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» с учетом уточнения требований обратилось в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к наследникам Кузнецова С.А. – Кузнецовой И.В., Кузнецову С.С., Кузнецовой А.С., Кузнецовой Р.С. о расторжении договора технологического присоединения, взыскании неустойки в сумме 108 802,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не более 365 дней, судебных расходов по оплате государственной пошлины и оформления нотариальной доверенности.
В обоснование своих требований истец указал, что между ПАО «МРСК Сибири» и Кузнецовым С.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенных на земельном участке примерно в 1 600м по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, кадастровый № для электроснабжения дома фермера
Срок действия технических условий составляет 2 года. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с договором составляет 1 год с даты заключения договора, то есть последним днем исполнения обязательства являлся ДД.ММ.ГГГГ год.
Невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению в установленный договором срок явилось основанием для начисления неустойки на основании пункта 4.4 договора и предъявления иска о расторжении договора.
В адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № с просьбой оплатить сумму неустойки, а также предложение о расторжении договора. Данная претензия оставлена Кузнецовым С.А. без ответа.
Впоследствии истцу стало известно о том, что Кузнецов С.А. умер, обязанности перешли к наследникам по закону. В связи с чем истец обратился с указанным иском.
В судебном заседании представитель истца Кобыленко А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном иске.
Представитель ответчика Кузнецовой И.В. Лукьянец А.А. возражала против удовлетворения иска, заявив о пропуске истцом срока исковой давности.
Ответчики Кузнецов С.С., Кузнецова А.С., Кузнецова Р.С., третье лицо нотариус Глуховченко Л.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Суд с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив фактические данные в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьями 309 и ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По данному делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибирь» (с ДД.ММ.ГГГГ наименование ПАО «Россети Сибирь») и Кузнецовым С.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №
Согласно договору Кузнецов С.А. обязался выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению, оплатить стоимость технологического присоединения и уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.
Срок действия технических условий составляет 2 года (п. 1.4 договора). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год (п. 1.5 договора).
Кузнецов С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Наследниками умершего заявителя Кузнецова С.А. в силу положений ст.ст. 1152, 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации являются супруга Кузнецова И.Н., дети – Кузнецов С.С., Кузнецова А.С.. Мать умершего Кузнецова Р.С. обратилась к нотариусу с заявлением об отказе от наследства в пользу других наследников по закону.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети» обратилось к Кузнецову С.А. с претензией об оплате неустойки и предложением о расторжении договора.
Доказательств исполнения обязательств по договору в установленный срок стороной ответчика не предоставлено.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении" (далее - Закон N 35-ФЗ), пункту 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункты 16, 17 Правил N 861).
Согласно пункту 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.
Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.
В подпункте "в" пункта 16 Правил N 861 в редакции, действовавшей на момент заключения Договора, применимой к правоотношениям сторон, указано, что договор на технологическое присоединение должен содержать такое существенное условие, как обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Такое условие предусмотрено договором от ДД.ММ.ГГГГ в п.4.4.
Вместе с тем, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, проанализировав с учетом требований статьи 431 ГК РФ положения спорного договора о технологическом присоединении от 12.12.2014 N 2538, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для начисления неустойки.
Истцом заявлен период для начисления неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не более 365 дней. Однако, учитывая, что срок действия технических условий составляет 2 года, и с момента заключения договора указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с даты заключения договора и истек ДД.ММ.ГГГГ, неустойка за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению после истечения срока технических условий при отсутствии доказательств продления их действия не подлежит взысканию. Указанная позиция отражена в определении Верховного Суда РФ от 17.02.2020 N 305-ЭС19-27306 по делу N А40-80999/2019.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договором, заключенным между ПАО «Россети Сибирь» и Кузнецовым С.А. предусмотрено условие о расторжении договора в одностороннем порядке в случае нарушении обязательства в части невыполнения мероприятий по технологическому присоединению в срок по вине заявителя.
В соответствии с частью 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (абзац 2 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пролонгация возможна путем изменения условия договора о сроке его действия.
Условиями заключенного сторонами договора не установлено прекращение обязательств сторон окончанием срока действия этого договора. Таким образом, поскольку обязательства, предусмотренные договором – мероприятия по технологическому присоединению подлежат исполнению в течение года с даты его заключения, договор признается действующим до ДД.ММ.ГГГГ.
Так как срок исполнения обязательства, установленный соглашением сторон, истек к моменту обращения с иском о расторжении такого договора, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора.
Иное толкование истцом условий о сроке действия договора основано на неправильном применении норм права.
Кроме этого, заявленные требования истца удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока исковой давности.
В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).
Так как срок исполнения обязательства по технологическому присоединению по договору составляет 1 год, он истек ДД.ММ.ГГГГ, именно с указанной даты истец знал о нарушении своего права и мог в течение трех лет заявить требования. Иск предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.
Доводы о том, что истец не знал о смерти заявителя и о наследниках умершего Кузнецова С.А., а, следовательно о надлежащих ответчиках, судом во внимание не принимаются, поскольку открытие наследства не прерывает, не пресекает и не приостанавливает течение сроков исковой давности. Истец не был лишен права предъявления иска к имуществу умершего Кузнецова С.А. по месту открытия наследства.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ПАО «МРСК Сибири» к Кузнецову С.А. о взыскании неустойки по данному договору прекращено в связи со смертью ответчика до предъявления иска. Указанное свидетельствует, что для обращения в суд в пределах срока исковой давности у истца имелась реальная возможность. Заявление о восстановлении срока истцом не сделано, уважительных причин пропуска срока не приведено.
Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. При этом пропуск срока по основному требованию, указывает на пропуск срока по дополнительным требованиям.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Судебные расходы, заявленные истцом, отнесены судом на его счет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ПАО «Россетти Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем принесения апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.
Судья М.М. Бирюкова