Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Пензенской области, Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по выдаче удостоверения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в котором указала, что она является работником Филиала « В» Федерального бюджетного учреждения - В и состоит на гражданской должности лаборанта поликлиники (с лазаретом на 25 коек). По состоянию на Дата общий стаж: работы в календарном исчислении составляет 21 год 6 месяцев 15 дней. Дата приказом первого заместителя Министра обороны Российской Федерации Номер «О награждении гражданского персонала Почетной грамотой Министерства обороны РФ» она была награждена почетной грамотой Министерства обороны РФ. В 2011 году она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако Дата ей было отказано. Причина отказа - отсутствие правоустанавливающего документа полномочного органа, подтверждающего факт награждения Почетной грамотой Министерства обороны РФ. Считает, что ответчик необоснованно отказал ей в присвоении звания «Ветеран труда».

Просит суд обязать Правительство Пензенской области присвоить ей звание «Ветеран труда».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера Номер от Дата , в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области выдать ей удостоверение «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков Правительства Пензенской области и Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенностей, иск не признала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г., ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2006 года № 355-пП было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области и образована областная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области.

В указанном выше Положении (пункт 2.1) разъяснено, что под ведомственными знаками отличия в труде понимаются: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке органами исполнительной власти Российской Федерации, федеральными органами судебной власти, прокуратуры Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Федерации независимых профсоюзов России, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской Федерации, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС и ЦК профсоюзов, ДОСААФ, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.

В соответствии с п. 1.2 вышеназванного Положения предусмотрено, что звание "Ветеран труда" в Пензенской области присваивается в соответствии с настоящим Положением гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в Пензенской области и награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 имеет общий трудовой стаж более 20 лет.

Приказом первого заместителя Министра обороны Российской Федерации Номер от Дата ФИО1, фельдшер-лаборант лабораторного отделения Федерального Государственного учреждения « В» Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации, за достижения высоких показателей в выполнении своих трудовых обязанностей, личный вклад в укрепление боевой готовности Сухопутных войск, проявленную инициативу и активность в защите социально-трудовых прав и интересов гражданского персонала, в соответствии с приказом Министра обороны РФ Дата Номер , постановлением Центрального комитета Профсоюза Армии России Номер от Дата , награждена Почетной грамотой Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно сообщению Правительства Пензенской области Номер от Дата , решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием правоустанавливающего документа полномочного органа, подтверждающего факт награждения Почетной грамотой Министерства обороны Российской Федерации.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела: копией Почетной грамоты от Дата , копией выписки из приказа Номер от Дата , копией сообщения Правительства Пензенской области Номер от Дата , копией трудовой книжки.

Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работни; отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР.

Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и фор собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.

Приказом Министра обороны РФ от 30.11.2006 №510 учреждена Почетная грамоту для награждения военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с вышеназванным Приказом, почетная грамота является ведомственной наградой.

Почетной грамотой награждаются: военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации за особые личные заслуги, разумную инициативу, усердие и отличие по службе;

лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие общий трудовой стаж не менее 10 лет и стаж работы в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации на должностях гражданского персонала не менее 5 лет, за добросовестное исполнение трудовых обязанностей;

федеральные государственные гражданские служащие Министерства обороны Российской Федерации, имеющие общий трудовой стаж не менее 10 лет и стаж государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации не менее 5 лет, за безупречную и эффективную гражданскую службу.

Награждение Почетной грамотой производится приказом Министра обороны Российской Федерации по ходатайствам непосредственных командиров (начальников), поданным в установленном порядке.

Почетная грамота вручается награжденному в торжественной обстановке Министром обороны Российской Федерации или другими должностными лицами по его поручению.

Судом, в судебном заседании обозревалась копия трудовой книжки ФИО1, копия выписки из приказа первого заместителя Министра обороны РФ и почетная грамота, при этом представителем ответчика не приведено доводов, ставящих под сомнение подлинность представленных документов и записей о награждении, сделанных в трудовой книжке, и то обстоятельство, что награждение истца действительно состоялось. Каких-либо доказательств, опровергающих факт награждения ФИО1 почетной грамотой, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что за истцом ФИО1 должно быть признано право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку она имеет необходимый стаж для назначения пенсии по старости и награжден ведомственным знаком отличия в труде, запись о награждении внесена в трудовую книжку.

В связи с этим, суд считает, что ФИО1 в силу ст.11 ГК РФ вправе требовать в судебном порядке признания за ней права на присвоение звания «Ветерана труда», поскольку это право оспаривается ответчиком.

В соответствии с п.8 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от Дата Номер , решение вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда», входит в компетенцию вышеуказанной Комиссии, действующей при Правительстве Пензенской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 должно быть признано право на присвоение звания «Ветеран труда» и выдано соответствующее удостоверение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение одного месяца.

Судья