ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1691/18 от 03.12.2018 Няганского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело №2-1691/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

С участием истца ФИО1

Представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 03.12.2018г.,

при секретаре Галенко С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Просит обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) засчитать истцу в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года период работы:

- в <данные изъяты> с дата по дата в должности дата

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей связанные с оплатой юридических услуг.

Свои требования мотивировал тем, что дата истец - ФИО1 обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж работы составил <данные изъяты>, документально подтвержденный специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии отсутствует, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты>

В связи с тем, что специальный стаж работы отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 53 лет у истца не имеется.

Ответчиком не рассмотрен период выполнения работы истца с дата по дата в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

Между тем с данными доводами ответчика не согласны по следующим основаниям:

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в Соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованного лица Своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств "бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Вышеуказанные ошибки, допущенные сотрудниками отдела кадров в трудовой книжке исправить уже не возможно, а также не возможно получить подтверждение из организации о факте выполнения там работы, поскольку предприятие на сегодняшний день уже не существует, документы, на хранение в архив не сдавались.

При этом необходимо отметить, что, несмотря на то, что сотрудником при заполнении трудовой книжки были допущены ошибки, в спорный период истец работал.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 №10 (далее - Список №2) разделом XXXIII «Общие профессии», позиция 13200000-19859 поименована такая профессия, как «Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками».

«Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий» - это полное наименование профессии согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (рабочих (ЕТКС № 2).

Основные виды работ: демонтаж, ремонт и монтаж кабельных линий, вводных устройств кабельной арматуры напряжением до 35 кВ в закрытых помещениях, в земле, в колодцах и тоннелях; разметка и разделка кабеля в закрытых помещениях, в земле, в колодцах и тоннелях с применением пневматического и электрифицированного инструмента; оконцевание и соединение силовых кабелей с медными и алюминиевыми жилами газовой и электрической варкой; управление сложными универсальными и специальными приспособлениями и механизмами с электрическим и пневматическим приводом; ремонт и монтаж концевых и соединительных муфт напряжением до 35 кВ для потребителей III - II категории надежности, электроснабжения.

Технологический процесс монтажа кабелей включает в себя как основные работы впайку кабелей, заливку кабельных муфт свинцом, сдирку свинца с кабеля), так и подготовительные и вспомогательные работы, без выполнения которых спайка кабелей не может быть произведена.

Трудовая деятельность истца являлась льготной, так как за спорные периоды истец работал в качестве «электромонтера-кабелыцика».

Согласно разъяснениям Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1, утвержденным становлением Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1, к электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками приравнены электромонтеры - кабелыцики, которые также приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если постоянно полный рабочий день заняты на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Что касается вопроса полной занятости истца, согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Каких-либо записей о работе истца в режиме неполного рабочего дня в трудовой книжке истца нет, следовательно, каких-либо дополнительных доказательств в подтверждение Представлять нет необходимости.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Истец в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика исковые требования истца не признает, пояснила, что дата истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

дата было вынесено решение об отказе в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О «пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года по следующим причинам: нет требуемого льготного стажа работы.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 «О пенсиях» в 53 года необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не менее 6 лет 3 месяца, стаж работы в местности, приравненный к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.

Согласно имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж работы составил <данные изъяты>, документально подтвержденный специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии отсутствует, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты>

Оспариваемый период составляет <данные изъяты> при условии включения в специальный стаж учитывается в 1,5 размере, дает право на досрочное назначение пенсии.

В оспариваемом периоде работал истец электромонтером-кабельщиком 4 разряда, указанная должность не поименована списками 1956 года и 1991 года, соответственно оснований для включения в специальный стаж не имелось.

Возражаем против удовлетворения исковых требований, считаем, что в ходе судебного заседания не установлено производство работ в тяжелых условиях, а также занятость истца на работе по спайке освинцованных кабелей полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в возрасте 53 года необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается пенсия по старости не менее 6лет 3 месяца, стаж работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30.12 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в возрасте 53 года необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается пенсия по старости не менее 6лет 3мес., стаж работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.

Согласно имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж работы составил <данные изъяты>, документально подтвержденный специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии отсутствует, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты>

Оспариваемый период составляет 4 года 8 месяцев 8 дней при условии включения в специальный стаж учитывается в 1,5 размере, дает право на досрочное назначение пенсии.

дата обратился в ГУ УПФ РФ в г.Нягани ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

дата ГУ УПФ РФ в г.Нягань ему предоставлено решение, в котором отказало в назначении досрочной трудовой пенсии. Свой отказ мотивировали тем, что периоды работы в АООТ <данные изъяты> с дата по дата в должности <данные изъяты>, с дата. профессия переименована с <данные изъяты> на <данные изъяты>, с дата по дата в должности <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> не был включен в специальный стаж, т.к. наименовании профессий не предусмотрено Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж работы истца составил <данные изъяты>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты> специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии отсутствует.

Истцу не были включены в специальный стаж работы период работы в периоды работы в <данные изъяты> с дата по дата., в должности <данные изъяты>, с дата. профессия переименована с <данные изъяты> на <данные изъяты>, с дата по дата в должности <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> не был включен в специальный стаж, т.к. наименовании профессий не предусмотрено.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 №10 (далее - Список №2) разделом XXXIII «Общие профессии», позиция 13200000-19859 поименована такая профессия, как «Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками».

«Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий» - это полное наименование профессии согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (рабочих (ЕТКС № 2).

Основные виды работ: демонтаж, ремонт и монтаж кабельных линий, вводных устройств кабельной арматуры напряжением до 35 кВ в закрытых помещениях, в земле, в колодцах и тоннелях; разметка и разделка кабеля в закрытых помещениях, в земле, в колодцах и тоннелях с применением пневматического и электрифицированного инструмента; оконцевание и соединение силовых кабелей с медными и алюминиевыми жилами газовой и электрической варкой; управление сложными универсальными и специальными приспособлениями и механизмами с электрическим и пневматическим приводом; ремонт и монтаж концевых и соединительных муфт напряжением до 35 кВ для потребителей III - II категории надежности, электроснабжения.

Технологический процесс монтажа кабелей включает в себя как основные работы впайку кабелей, заливку кабельных муфт свинцом, сдирку свинца с кабеля), так и подготовительные и вспомогательные работы, без выполнения которых спайка кабелей не может быть произведена.

Трудовая деятельность истца являлась льготной, так как за спорные периоды истец работал в качестве «электромонтера-кабелыцика».

Согласно разъяснениям Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1, утвержденным становлением Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1, к электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками приравнены электромонтеры - кабелыцики, которые также приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если постоянно полный рабочий день заняты на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно архивной справке от датадата. ФИО1 принят в ОАО <данные изъяты><данные изъяты> по суммированному учету рабочего времени.

дата<данные изъяты>, дата. уволен переводом.

Административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска не указаны.

Документов опровергающих полную занятость не обнаружено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец работал полный рабочий день.

Как видно из архивной справки от дата. основными задачами ОАО <данные изъяты> являлись:

-обслуживание и ремонт электротехнического и теплотехнического оборудования; обслуживание тепловых сетей, линий электропередач; обслуживание релейной защиты и автоматики подстанций и распределительных устройств находящихся на месторождениях п/о <данные изъяты> и поселка Нях; производство, передача, распределение электрической энергии; монтаж, наладка и ремонт энергообъектов, электроэнергетического оборудования и энергоустановок потребителей; эксплуатация распределительных сетей и нефтепромыслового электрооборудования месторождений нефти и газа; проектно-сметная работа, связанная с реконструкцией, перевооружением, капитальным ремонтом объектов электроснабжения.

Доказательством того, что у истца были вредные условия труда подтверждается приказом о прекращении трудового договора от дата

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дата

В связи с совокупностью представленных доказательств, суд приходит к выводу, что период работы истца в АООТ <данные изъяты> с дата по дата., в должности электромонтера-кабельщика, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками можно признать специальным стажем работы.

Оспариваемый период составляет <данные изъяты>, при включении в специальный стаж учитывается в <данные изъяты> размере, что дает право на досрочное назначение пенсии.

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 11.12.2012г. дано разъяснение, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между ФИО1 и ИП ФИО2 был заключен договор на оказание юридических услуг от дата Согласно указанного договора, квитанции от дата к приходному кассовому ордеру ФИО2 получены от ФИО1 денежные средства в сумме 15 000руб. за оказанные юридические услуги.

Учитывая сложность рассмотренного дела, время оказания помощи, суд считает возможным удовлетворить данные требования в размере 15000руб.

В соответствии сот ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией от дата

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нягань ХМАО-Югры засчитать в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия период работы в АООТ <данные изъяты> с дата по дата., в должности электромонтера-кабельщика, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с дата

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нягани ХМАО-Югры расходы по оплате госпошлины в размере 300руб., расходы по оплате услуг представителя 15 000руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ханты-Мансийского окружного суда через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2018г.

Судья Баскова Л.В.