ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1691/2013 от 17.05.2013 Кировского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2-8534/2012РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации   17 мая 2013 года г.Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Зинатуллина И.Ф.,

при секретаре Мухаметгалеевой Э.Ф.,

с участием истца Чех Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеха Д. В. к Призывной комиссии Отдела Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому району г.Уфы о признании решения призывной комиссии Отдела ВК РБ по Кировскому району г. Уфа недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Чех Д.В. обратился в суд с иском к Призывной комиссии Отдела Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому району г.Уфы о признании решения призывной комиссии Отдела Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому району г. Уфы недействительным.

В обоснование иска Чех Д.В. указал на то, что решением призывной комиссии Отдела ВК РБ по Кировскому району г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ истец - Чех Д. В., был призван на военную службу (далее по тексту - решение, призывная комиссия, отдел ВК, ВК).

Указанное решение нарушает его право на отсрочку от призыва на военную службу согласно пп. «3» п. 1 ст.24 от 28.03.1998г. № 53-ФЗ (в ред. от 18.07.2011г.) «О Воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - отсрочка от призыва, ФЗ).

Истец в ДД.ММ.ГГГГ поступил в <данные изъяты> (далее по тексту - ВУЗ) по приказу Главного Управления по РБ Федеральной службы исполнения наказаний № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - приказ, ГУФСИН, ФСИН), данный ВУЗ готовит специалистов для ФСИН. К данному приказу приложена разнарядка на очное отделение -<данные изъяты> единиц (далее но тексту - разнарядка).

При поступлении в ВУЗ истец прошел курс молодого бойца в загородной учебной базе ВУЗа. В период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., приравненной к прохождению службы в ФСИН, находился на казарменном положении, проживал в общежитии казарменного типа, нес наряды на различных объектах: принимал участие в несении патрульно-постовой службы на различных массовых мероприятиях; на третьем курсе прошел курс <данные изъяты>; проходил неоднократно стажировку в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по РБ (далее по тексту - ИК-№), где в полном объеме получил профессиональные навыки и знания для работы в ФСИН, прошел 6-ти месячную преддипломную практику. ДД.ММ.ГГГГг. истец - Чех Д. В. закончил ВУЗ, специализация «<данные изъяты>», по окончании которого, истцу присуждена квалификация «<данные изъяты>», специальность «<данные изъяты>», с присвоением специального звания. Согласно разнарядке продолжил службу в ИК-№ с ДД.ММ.ГГГГг., служит по настоящее время (Контракт «О службе в уголовно-исполнительной системе» от ДД.ММ.ГГГГ., ст. 7 ФЗ «Система Государственной службы в РФ»), в должности <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № истцу присвоено специальное звание <данные изъяты> в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

В отдел ВК истцом был представлен Именной список граждан, поступивших на службу в ИК-№, на имя начальника отдела ВК о снятии его с общего воинского учета и зачислении на специальный воинский учет, подписанный начальником ИК-№.

Рассмотрев личное дело истца и предоставленные им документы, Призывная комиссия приняла решение об отказе в предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, в связи с тем, что им закончен институт Министерства внутренних дел РФ и для предоставления отсрочки он должен проходить службу в органах внутренних дел.

На сотрудников ФСИН России, как и на сотрудников МВД, распространяется единый нормативный документ - Положение о службе в органах внутренних дел РФ, что подтверждает Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (приказ МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с пп. «3» п.1 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998г. № 53-ФЗ (в ред. от 18.07.2011г.) «О воинской обязанности и военной службе»: «...Отсрочка от призыва па военную службу предоставляется гражданам:... поступившим на службу в органы внутренних дел,... учреждения и органы уголовно-исполнительной системы,.. .непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях».

Требованиям, изложенным в пп. «3» п.1 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998г. № 53-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ.) «О воинской обязанности и военной службе», истец соответствует.

На основании приказа ИК-№ за № от ДД.ММ.ГГГГ Чех Д. В. зачислен в ФСИН па должность <данные изъяты> с присвоением звания <данные изъяты> (приказ ФСИН России за № от ДД.ММ.ГГГГ.). Истец продолжает работать в данное время на прежней должности, имея специальное звание - <данные изъяты>. Чех Д.В. полагает, что основания на отсрочку от призыва на военную службу у него на время службы в органах ФСИН, предусмотренные пп. «3» п.1 ст.24 ФЗ, имеются.

На основании вышеизложенного, истец просит суд вынести определение о приостановлении решения призывной комиссии Отдела Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чеха Д. В. до вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению; вынести определение об обеспечении путем запрещения призывной комиссии Отдела Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому району г. Уфы принимать в отношении Чеха Д. В. какие-либо решения до вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению; признать недействительным решение призывной комиссии Отдела Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Чеха Д. В. на военную службу; признать право за Чехом Д. В. на отсрочку от призыва на военную службу на время службы в органах Федеральной службы исполнения наказаний уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Военный комиссариат Республики Башкортостан и Отдел Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому, Советскому и Ленинскому районам г.Уфы.

В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Причины неявки в суд неизвестны.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, извещенных надлежащим образом ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Решением призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на военную службу.

В соответствии с п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно. При наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий – на время службы в этих органах и учреждениях.

В соответствии с Приказом Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен на учебу в Уфимский юридический институт МВД России.

Согласно Диплому о высшем профессиональном образовании № № от ДД.ММ.ГГГГ Чеху ФИО2 государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присуждена квалификация «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>».

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации (ФСИН России) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу присвоено специальное звание <данные изъяты> в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом ГУФСИН России по Республике Башкортостан № лс от ДД.ММ.ГГГГг. «О назначении выпускников <данные изъяты>» истец назначен на должность <данные изъяты> федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан», по контракту сроком на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФСИН России «Об объявлении набора на обучение в федеральные государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Федеральной службы исполнения наказаний», приложению № к данному приказу директора ФСИН России «План комплектования и отбора кандидатов на обучение в образовательные учреждения ФСИН России на ДД.ММ.ГГГГ.», приказу от ДД.ММ.ГГГГ № МВД Российской Федерации, приложению № к данному приказу, за Федеральной службой исполнения наказаний России закреплена квота на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в количестве <данные изъяты> человек (<данные изъяты>-очно, <данные изъяты>-заочно), в том числе за ГУФСИН России по РБ в количестве <данные изъяты> человек (<данные изъяты>-очно, <данные изъяты>-заочно).

Из обстоятельств дела следует, что вопрос об организации обучения начальствующего состава уголовно-исполнительной системе России и закреплении за Уголовно-исполнительной системой квоты обучающихся в учебных заведениях МВД России разрешен Соглашением между Министерством внутренних дел РФ и Министерством юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ г., которыми предусмотрены порядок и организация первоначального профессионального обучения, повышения квалификации, переподготовки сотрудников УИС Минюста России в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования МВД РФ, и обучение специалистов для органов внутренних дел в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования УИС Минюста России на компенсационной основе.

Таким образом, между МВД РФ и Минюстом РФ обеспечено взаимодействие и обмен информацией по вопросу поступления кандидатов, направляемых на обучение территориальными органами и учреждениями ФСИН России в образовательные учреждения МВД России, и соответственно, по вопросу поступления кандидатов, направляемых на учебу органами внутренних дел в образовательные учреждения Минюста России, согласно утвержденным планам комплектования и отбора кандидатов на обучение.

На основании изложенного, суд считает, что направление ФИО1 по окончании <данные изъяты> для прохождения службы в ГУФСИН России по Республике Башкортостан, не может являться основанием для отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по пп. «з» п.1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку вопрос об обучении истца в указанном образовательном учреждении высшего профессионального образования согласован Минюстом России.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании Решения Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу, о признании права ФИО1 на отсрочку от призыва на военную службу на время службы в органах Федеральной службы исполнения наказаний уголовно-исполнительной системы РФ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным Решение Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу.

Признать право за ФИО1 на отсрочку от призыва на военную службу на время службы в органах Федеральной службы исполнения наказаний уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: И.Ф.Зинатуллина