ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1691/2015 от 18.02.2015 Набережночелнинского городского суда (Республика Татарстан)

Подлинник данного документа в гражданском деле № 2-1691/2015 хранящемся в Набережночелнинском городском суде

Дело 2-1691/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2015 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Г.В. Вафиной,

при секретаре – О.Р. Рахматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ РФ в г.Набережные Челны (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в г.Набережные Челны № 152673/14 от 04.07.2014 г. года истцу было отказано в предоставлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку отсутствует требуемый трудовой стаж на соответствующих видах работ. С решением УПФ РФ в г. Набережные Челны истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его, пенсионные права. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 06.02.1981г. по 28.02.1991г. в качестве моториста подземных галерей на подаче инертных и на обслуживании механизмов цементных магистралей на заводе ЖБИ объединения «Росводпром» в бетоносмесительном цехе; с 01.03.1991г. по 15.08.1994г. в качестве машиниста перегружателя, занятого на перегрузке цемента на заводе ЖБИ ПСЭО «Татводмелиорация» в бетоносмесительном цехе. Просит признать право на досрочную трудовую пенсию и обязать УПФ РФ в г. Набережные Челны (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18 апреля 2014 года.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель по ордеру адвокат Р.Г. Сатдаров исковые требования уточнили, просили включить в стаж на соответствующих видах работы периоды с 06.02.1981г. по 28.02.1991г., 01.03.1991г. по 15.08.1994г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ в г.Набережные Челны - 18 апреля 2014 года, поскольку по достижению возраста 55 лет своевременно за назначением такой пенсии не обратились.

Представитель УПФ РФ в г. Набережные Челны (межрайонное) по доверенности специалист-эксперт юридической группы ФИО3 в судебном заседании иск ФИО2 не признала по основаниям, указанным в решении УПФ № 361449/12 от 23.11.2012 года. Также пояснила, что с 10.02.2012 г. страхователь перерегистрирован в связи с изменением места нахождения в Тюлячинский район Республики Татарстан. Отдел ПФР в Тюлячинском районе сообщил, что документы по личному составу за 1981-1994 года не сохранены, организация в стадии ликвидации. В связи с чем, считают, что факт работы заявителя на должностях, с выполнением условий, предусмотренных Списком № 2, документально не подтвержден.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"

В соответствии с п. 4 указанных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Данным Постановлением установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах применяются Список N 1 и N 2 производств, профессий, работ, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 г работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2 утвержденными Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 г.

Подразделом 9 "Производство железобетонных и бетонных изделий" раздела XVIII "Производство строительных материалов" Списка N 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено только мотористам подземных галерей на подаче инертных и на обслуживании механизмов цементных магистралей, рабочие подземных галерей.

Подразделом 8 "Производство железобетонных и бетонных изделий" раздела XVII "Производство строительных материалов" Списка N 2 от 26.01.1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам перегружателей, занятым на перегрузке цемента, машинистам пневматических и гидравлических перегружателей, занятых на перегрузке цемента (позиция "2180800а-13977", и рабочим подземных галерей (позиция "2180800а-17531"). Другие профессии данными подразделами не предусмотрены.

Из материалов дела следует, истец ФИО1 обратился в УПФ РФ в г. Набережные Челны для решения вопроса о назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с его занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны Республики Татарстан от 04 июля 2014 года за № 152673/14 в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке следует, что ФИО1 06.02.1981 г. был принят мотористом по четвёртому разряду в бетонно-смесительный цех завода Железобетонных изделий п/о «Росводпром». На основании приказа министра Минводхоза РСФСР № 482 от 17.08.1984 г. завод переименован в Брежневский завод железобетонных изделий. На основании приказа начальника объединения от 02.08.1989 г. № 147 завод ЖБИ вошел в состав ПСЭО «Татводмелиорация». 15.08.1994 г. ФИО1 был уволен по собственному желанию (записи №№ 4 – 7). В соответствии с приказом по Набережночелнинскому заводу железобетонных изделий ПСЭО «Татводмелиорация» № 53/2 от 28 февраля 1991 г. моторист ФИО1 переведен машинистом перегружателя цемента.

На основании Постановления №780 Государственного Комитета РТ по управлению Государственным имуществом 22.03.1994г. образовано ОАО «Набережночелнинский завод ЖБИ Мелиорация».Конкурсным управляющим ОАО «Набережночелнинский завод ЖБИ Мелиорация» ФИО4 ФИО2 была выдана справка № 10 от 10.02.2014 г. уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ с полным рабочим днем, которой подтвержден стаж на соответствующих в идах работ 13 лет 06 месяцев 07 дней.

Однако, как видно из выписки о стаже, в стаж на соответствующих видах работ истца не были включены периоды работы с 02.02.1981г. по 19.02.1991г. в качестве моториста подземных галерей на подаче инертных и на обслуживании механизмов цементных магистралей на заводе ЖБИ объединения «Росводпром» в бетоносмесительном цехе; с 20.02.1991г. по 28.02.1994г. в качестве машиниста перегружателя, занятого на перегрузке цемента на заводе ЖБИ ПСЭО «Татводмелиорация» в бетоносмесительном цехе.

Суд с данной позицией ответчика не может согласиться по следующим основаниям.

Указанные выше записи в трудовой книжке подтверждаются копиями приказов, личной карточкой по форме Т-2, копиями технического описания и инструкции по эксплуатации оборудования - «Подъемники пневматические винтовые для цемента» ППВ-36 (ТА-21), ППВ-60 (ТА-19), ППВ-100 (ТА-15) ГОСТ 15616-70.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО5, который подтвердил, что он работал с 1981 года по 1984 год на заводе ЖБИ в бетоносмесительном цехе в качестве моториста подземных галерей на подаче инертных и на обслуживании механизмов цементных магистралей вместе с истцом. В 2010 году ему по достижению 55 лет была назначена досрочная трудовая пенсия по Списку № 2.

В судебном заседании обозревалось пенсионное дело в отношении ФИО5, из материалов которого были сделаны копия справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ с полным рабочим днем в отношении ФИО5, и копия акта № 123 от 08.10.2010г. документальной проверки специального трудового стажа ФИО5 с 02.02.1981г. по 28.02.1994г. в ОАО «Набережночелнинский завод ЖБИ «Мелиорация».

В 2010 году ведущему специалисту-эксперту по оценке пенсионных прав УПФР в Тукаевском районе Республики Татарстан ФИО6 были представлены документы для подтверждения специального стажа работников.

Согласно типовому проекту автоматизированных складов заполнителей №4-09-929 на трехбункерное устройство для приема материалов с ж/д транспорта (так в документе), принятого в производство директором ЗЖБИ 07.12.1971г. - подпись имеется без указания расшифровки фамилии и инициалов, пункт перегрузки материалов с галереями находится на отметке -7,750м.

Согласно типовому проекту автоматизированного прирельсового склада цемента №409-29-18/73, утвержденному письмом Госстроя СССР №ИГ-2239-11 от 14.06.1973г., приемный бункер цемента расположен на отметке -3,800м.

Согласно техническому описанию и инструкции по эксплуатации TA-21.00.000TО, ТА-19.00.000ТО, ТА-15.00.000 ТО подъемники пневматические винтовые для цемента предназначены для вертикального транспортирования цемента по трубопроводам при помощи сжатого воздуха и должны находиться в крытом помещении, защищенном от атмосферных осадков; температура окружающего воздуха должна быть в пределах от минус 40 до плюс 40 градусов; транспортирование цемента происходит следующим образом: поступающий в приемную камеру цемент напорным шнеком подается в смесительную камеру, где подвергается интенсивному аэрированию сжатым воздухом, поступающим из магистрали и транспортируется избыточным давлением по цементоводу. I

Согласно производственной инструкции моториста отделения по приему, хранению и транспортированию цемента, утвержденной главным инженером ФИО7 в 1992г. (так в документе), в перечне обязательных к выполнению операций при подготовке оборудования к разгрузке цемента из крытых вагонов значатся виды работ по обслуживанию механизмов цементных магистралей и механизмов на подаче инертных материалов. В зависимости от производственных условий сменное задание может включать следующие виды работ: чистка и подготовка ж/д путей и переездов, прилегающих к приемному отделению в соответствии с требованиями контрольных служб МПС; разгрузка вагонов с цементом с использованием пневмовинтовых подъемников ТА-19 (ППВ-60), а также разгрузка цемента ТА-33 и хранение его в ц.банках (так в документе); подача цемента в БСЦ с цементных банок струйными насосами; подготовка оборудования к работе, контроль за работой оборудования, содержание и чистка в соответствии с требованиями ТУ.

Согласно приложению 1 коллективного договора на 2003г., утвержденному генеральным директором ОАО «Набережночелнинский завод ЖБИ-Мелиорация» ФИО7, в перечне с тяжелыми и вредными условиями труда и доплат к ЕТКС с 01.01.2003г. значится профессия машинисты перегружателей цемента, которым установлена доплата за условия труда 12%.

В бесспорном порядке УПФ РФ в г.Набережные Челны ФИО5 назначена была досрочная трудовая пенсия в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таком положении суд считает доказанным, что в спорные периоды, работая по той же специальности, практически в те же самые периоды, и выполняя одни и те же функциональные обязанности, что и ФИО5, истец также имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Указанные выше доказательства, позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 работал в период с 02.02.1981г. по 19.02.1991г. в качестве моториста подземных галерей на подаче инертных и на обслуживании механизмов цементных магистралей на заводе ЖБИ объединения «Росводпром» в бетоносмесительном цехе; с 20.02.1991г. по 28.02.1994г. в качестве машиниста перегружателя, занятого на перегрузке цемента на заводе ЖБИ ПСЭО «Татводмелиорация» в бетоносмесительном цехе, и его специальности соответствуют характеристике работ в должностях машиниста перегружателей, занятого на перегрузке цемента (код 2180800а-13977), рабочих подземных галерей (код 2180800а-17531), предусмотренных разделом XVII - Производство строительных материалов, п. 8 - производство железобетонных и бетонных изделий, Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Включив спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ, у истца ФИО2 возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», но поскольку в УПФ РФ в г.Набережные Челны он обратился уже после достижения ему 55 лет 18 апреля 2014 года, то с указанной даты в силу положений статьи 19 указанного Закон подлежит назначение пенсии.

Доводы представителя ответчика судом оценены, по мнению суда, они не могут лечь в основу решения по данному спору, поскольку основаны на недостаточно исследованных материалах дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 удовлетворить, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 включить периоды его работы с 06.02.1981г. по 28.02.1991г. в качестве моториста подземных галерей на подаче инертных и на обслуживании механизмов цементных магистралей на заводе ЖБИ объединения «Росводпром» в бетоносмесительном цехе; с 01.03.1991г. по 15.08.1994г. в качестве машиниста перегружателя, занятого на перегрузке цемента на заводе ЖБИ ПСЭО «Татводмелиорация» в бетоносмесительном цехе; и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 18.04.2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Г.В. Вафина

На момент публикации решение не вступило в законную силу.

Судья: Г.В. Вафина

Секретарь: