ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1691/2021 от 07.09.2021 Сальского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2-1691/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2021 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Разиной Л.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПК (СА) «Русь» в лице представителя по доверенности Ротенберга А.С. к Пушкарю А.И. об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

СПК (СА) «Русь» в лице представителя по доверенности Ротенберга А.С. обратился в суд с иском к Пушкарю А.И. об обязании заключить договор аренды земельного участка, указывая на то, что 08.06.2016 года Пушкарь А.И. с одной стороны (Арендодатель) и СПК (СА) «Русь» с другой стороны (Арендатор), заключили договор аренды номер земельных участков, площадью 204 000 кв.м., категории - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами номер

03.09.2019 года собственник земельного участка – Пушкарь А.И. произвел раздел земельного участка, являвшегося объектом аренды на два равных по площади участков (по 102 000 кв.м.), один из которых был продан третьему лицу. В отношении участка образованного при разделе с КН номер, отношения аренды продолжались с указанным арендодателем до настоящего момента, что подтверждается уведомление Пушкарь А.И. и документами о получении арендной платы за период с 2019-2020 гг.

Срок аренды, сторонами определён с 01.12.2016 года по 30.12.2021 года. Договор аренды зарегистрирован в УФСГРКиК по Ростовской области 15.02.2017 года.

Согласно договору аренды (п. 4.1.), стороны установили преимущественное право Арендатора, при прочих равных условиях, на заключение договора аренды на новый срок.

30.06.2021 года в СПК (СА) «Русь» поступило письмо от Пушкаря А.И., которым указанное лицо заявило об отсутствии намерений на заключение договора аренды на новый срок, и предупредило Арендатора о том, что просит земельные участки освободить, для самостоятельной обработки и использования.

02.07.2021 года СПК (СА) «Русь» направил в адрес Пушкаря А.И. уведомление, которым, указанному адресату было сообщено о том, что Кооператив намерен воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок.

К указанному уведомлению были приложены три экземпляра оферты - договора аренды на новый срок, подписанного СПК (СА) «Русь». Срок для акцепта (подписания договора аренды на новый срок Пушкарем А.И.) в соответствии с п. 1. ст. 445 ГК РФ установлен в 30 дней. Акцепт от Пушкаря А.И. в СПК (СА) «Русь» в установленный срок не поступил.

В соответствии с положениями абз. 3 п. 1. ст. 2, п. 1. ст. 23 ГК РФ, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом (...) — является предпринимательской. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, деятельность по сельскохозяйственному производству - является предпринимательской. Гражданин, осуществляющий подобную деятельность, должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Пушкарь А.И. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом, поскольку предметом аренды являются земельные участки сельхозназначения, в соответствии со ст. 79 ЗК РФ, ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 10 ГК РФ не допускается оставление земель указанной категории без соответствующего ухода. Таким образом, исходя из соображений добросовестности и разумности, данные земельные участки и после 01 декабря 2021 года надлежит обрабатывать и использовать в соответствии с его назначением. Исходя из изложенного, очевидно, что после указанной даты, данные участки будут использоваться сельхозтоваропроизводителем.

Исходя из вышеизложенного, наступают обстоятельства, дающие СПК «СА» «Русь» требовать исполнения своего преимущественного права:

1. Пушкарь А.И. не возвратил с акцептом в СПК (СА) «Русь» направленный ему договор аренды;

2. Пушкарь А.И. не представил в СПК (СА) «Русь» возражений по условиям договора аренды на основании подтверждённых письменных намерений с иными потенциальными арендаторами с условиями отличными от оферты, для реализации права СПК (СА) «Русь» согласится на заключение договора аренды на новый срок на иных условиях равных другим предложениям, либо права перевода прав Арендатора от иных лиц, нарушивших право преимущества - на себя.

3. Пушкарь А.И. не является индивидуальным предпринимателем, (плательщиком налога на ЕСХН, либо иного альтернативного налога), не может осуществлять без регистрации в качестве индивидуального предпринимательства - деятельность по обработке земель сельскохозяйственного назначения - то есть сельхозпроизводству. Кроме того, у Пушкаря А.И. отсутствует сельскохозяйственная техника, необходимая для сельхозпроизводства.

С учетом вышеизложенного, истец полагает, что Пушкарь А.И. фактически не планирует, и не может планировать обрабатывать спорные земельные участки самостоятельно, без привлечения третьих лиц. Напротив, Пушкарь А.И. планирует иметь отношения с третьими лицами по использованию его земельного участка сельхозназначения, без регистрации соответствующего договора.

Экономический смысл уклонения от заключения договора аренды на новый срок, при равенстве условий с иными лицами, заключается в преследовании цели направленной на сокрытие доходов от налогообложения, как со стороны недобросовестного Арендодателя, так и недобросовестного Арендатора, в случае, когда они действуют без государственной регистрации права аренды.

При таких обстоятельствах, действия/бездействия Арендодателя, целью которых является недобросовестное преодоление права преимущества Арендатора - вступают в противоречие с нормами п. 3, п. 4 ст. 1 и ст. 10 ГК РФ, которые запрещают извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, а при нарушении указанных требований предполагают лишение нарушителя защиты его прав.

На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать Пушкаря А.И. заключить с СПК (СА) «Русь» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером номер на условиях оферты СПК «СА» «Русь» на срок с 01 января 2022 года по 30 декабря 2027 года (оферта в приложениях).

Представитель истца Ротенберг А.С., в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, что подтверждено почтовым уведомлением (л.д.35), в назначенное судом время не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в судебном заседании принимал участие представитель ответчика Лыкова Т.В.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика Лыкова Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Между Пушкарем А.И. и СПК (СА) «Русь» 08.06.2016 года был заключен договор аренды номер земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером номер сроком на пять лет с 01.12.2016 года по 30.12.2021 года.

Согласно пункту 2.2 Договора, по истечении срока действия договора он считается продленным на тот же срок на тех же условиях, если ни одна из сторон не потребовала прекращения договора. Требование о прекращении должно быть направлено стороной в письменной форме не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора.

Во исполнение данного условия договора Пушкарь А.И. своевременно известил СПК (СА) «Русь» о прекращении договора аренды номер, в связи с истечением срока его действия, соответствующим уведомлением от 29.06.2021 года, полученным СПК (СА) «Русь» 30.06.2021 года и зарегистрированным за номер.

Правило ГК РФ о пролонгации аренды не может применяться, если арендодатель заявил об отказе от договора, а арендатор длительное время продолжал пользоваться имуществом.

В спорной ситуации Пушкарь А.И. заблаговременно предупредил СПК (СА) «Русь» о прекращении договора аренды номер, в связи с истечением срока его действия и указал на самостоятельное использование принадлежащего ему земельного участка.

Доводы истца о том, что Пушкарь А.И. не может осуществлять деятельность по обработке принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, так как не является индивидуальным предпринимателем, основаны на неправильном толковании норм материального права. Действующим законодательством не установлен запрет собственнику земельного участка самостоятельно, без образования юридического лица, использовать земельный участок для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Доводы истца о том, что Пушкарь А.И. фактически не планирует и не может планировать обрабатывать спорные земельные участки самостоятельно, без привлечения третьих лиц, по мнению представителя ответчика, являются надуманными и ничем не подтвержденными. Необоснованными и надуманными являются также доводы истца об уклонении ответчика от заключения договора аренды на новый срок, с целью сокрытия доходов от использования спорных земельных участков без регистрации нового договора аренды с третьими лицами.

На основании вышеизложенного представитель ответчика просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Пунктом 1 статьи 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, установленном договором.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, 08 июня 2016 года между Пушкарем А.И. и СПК (СА) «Русь» был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения номер, по условиям которого Пушкарь А.И. передал в аренду СПК (СА) «Русь» земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером номер, сроком на пять лет, с 01.12.2016 года по 30.12.2021 года.

Пунктом 2.2 настоящего договора предусмотрено, что по истечении срока действия договора он считается продленным на тот же срок на тех же условиях, если ни одна из сторон не потребовала прекращения договора. Требование о прекращении договора должно быть направлено стороной в письменной форме не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора. Арендодатель не праве прекратить договор аренды до завершения ежегодных полевых работ, либо после выполнения осенних полевых работ (л.д.7-8).

Судом установлено, что арендодатель отказался от продолжения арендных отношений с арендатором по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения номер от 08 июня 2016 года, направив в адрес истца уведомление от 30 июня 2021 года номер (л.д.9).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец, руководствуясь пунктом 1 статьи 621 ГК РФ, согласно которому, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, просит суд обязать Пушкаря А.И. заключить с СПК (СА) «Русь» договор аренды земельного участка, принадлежащего Пушкарю А.И. на новый срок, с 01 января 2022 года по 30 декабря 2027 года.

Между тем, правовые условия, на которые ссылается истец, для продления заключенного между сторонами договора аренды номер от 08 июня 2016 года отсутствуют.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Из буквального содержания пункта 3 статьи 22 ЗК РФ и статьи 621 ГК РФ следует, что преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок может быть реализовано в случае передачи арендодателем спорного имущества в аренду третьему лицу.

Однако, как следует из материалов дела, испрашиваемые земельные участки по состоянию на сегодняшний день находятся в аренде у истца в срок до 30 декабря 2021 года, никому иному в аренду не передавались, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик решил предоставить спорные земельные участки в аренду иному лицу, истец суду не представил.

В соответствии с положениями части 2 - 4 статьи 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По смыслу приведенных выше законоположений свобода договора означает свободу волеизъявления стороны договора на его заключение на определенных сторонами условиях. Стороны договора по собственному усмотрению решают вопросы о заключении договора и его содержании, обязаны исполнять договор надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В рассматриваемом случае отсутствует норма закона, на основании которого было бы допустимо понуждение ответчика к заключению договора аренды земельных участков. Само понятие распоряжение имуществом (землей) по своему усмотрению подразумевает под собой возможность владельца земельного участка проявить волю на самостоятельное использование земли, как в прочем и распорядиться иным образом продать, подарить и т.п., иное означало бы ограничение гарантированных статьями 34 (часть 1) и 36 (часть 1) Конституции Российской Федерации прав лиц, иметь в частной собственности землю, и свободно использовать свое имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обязать Пушкаря А.И. заключить с СПК (СА) «Русь» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номером номер, на условиях оферты СПК «СА» «Русь» на срок с 01 января 2022 года по 30 декабря 2027 года (оферта в приложениях), подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые заявление СПК (СА) «Русь» к Пушкарю А.И. о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером номер на условиях оферты СПК «СА» «Русь» на новый срок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Разина

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2021 года.