ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1693/18 от 28.08.2018 Тракторозаводского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-1693/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2018 года

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи ГапченкоЕ.А.,

при секретаре КазаровойЗ.В.,

с участием истца Б., его представителя по устному заявлению ФИО1,

представителя ответчикапо доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТА гражданское дело по иску Беденко ФИО5 к СНТ «Дзержинец» о возложении обязанности, признании недействительными решений общих собраний уполномоченных, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО6. обратился к СНТ «Дзержинец» с иском, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ответчика произвести перерасчет задолженности: по членским взносам за период с ДАТА ИЗЪЯТА по день вынесения судом решения, исключив из них оплату электроснабжения, по членским взносам за период с 01.01.2010годапо день вынесения судом решения, исключив из них оплату за услуги охраны, по членским взносам за период с ДАТА ИЗЪЯТА, исключив из нихоплату водоснабжения по день вынесения судом решения,и прекратить их начисление со дня принятия судом решения; возложить обязанность на ответчика установить размер членских взносов в твердой денежной сумме в размере 2582руб. за 2017 и 2018 годы; признать недействительными решения общих собраний уполномоченных СНТ «Дзержинец» за 2017 и 2018годы, взыскать с ответчика судебные расходы.

В обоснование своих требований указал следующее.

Он владеет земельным участком ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 599кв.м в квартале ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ СНТ «Дзержинец» с 1993года.В конце 2017года он получил уведомление ответчика о наличии у него задолженности в размере 40432руб. 50коп.ФИО7.не пользуется и не обрабатывает земельный участок более 10 лет, участок с 1993года не электрифицирован, в 2009году сгорелдомик, похищена емкость для воды, с 2014года он не пользуется водой.

В судебном заседании истец отказался от иска в части признания недействительнымрешения общего собрания уполномоченных СНТ «Дзержинец» за 2017год, в остальной части исковые требования поддержал,настаивал на их удовлетворении. При этом ФИО11ФИО8., признавая наличие задолженности по членским взносам, пояснил, что поскольку названными услугами не пользуется, оплату за указанные услуги производить не должен.

Представитель истца поддержал исковые требования ФИО10ФИО9.

Представитель ответчика представил возражения против иска,пояснив, что Б. вносил оплату членских взносов произвольно, СНТ не обращается в суд за взысканием образовавшейся задолженности в размере 40432руб. 50коп., СНТ письменно уведомил истца о наличии указанной задолженности. По поводу оплаты услуг по электроснабжению, водоснабжению, охраны, пояснил, что каждый член СНТ платит за охрану общего имущества, по поводу отключения или подключения электроэнергии к участку, истец в правление СНТ не обращался, также как и за отключением водоснабжения, заявления Б. об этом в СНТ отсутствуют. По поводу недействительности решений общих собраний пояснил, что все члены СНТ извещаются о времени и месте общих собраний путем вывешивания объявлений на доске объявлений в СНТ, а также путем публикации в газете «Волгоградская правда». Общие собрания в оспариваемые периоды проведено в соответствие с Уставом СНТ, их решения не признаны недействительными. Находит требования истца необоснованными, просит отказать в удовлетворении их в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Относительно исковых требований о производстве перерасчета членских взносов суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.19 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 66-ФЗ (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту Федеральный законДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ФЗ), член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан, в том числе нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооперативав пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, не нарушать права членов такого объединения, своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что Б., являясь членом СНТ «Дзержинец»с 1993г.,имеет земельный участок ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 599кв.м в квартале 10 СНТ «Дзержинец».

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, до 2017года он не оспаривал размер членских взносов, оплачивал их по мере возможности. В 2017 году им было получено уведомление о задолженности в размере 40432,50руб., с чем не согласился, за разъяснениями обратился в правление СНТ.

Согласно выписке из протокола ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ заседания Правления от ДАТА ИЗЪЯТА, заявление Б. о несогласии с суммой задолженности, о ее перерасчете и исключении его из членов СНТ рассмотрено и отказано (лд 11).

ДАТА ИЗЪЯТА в адрес Б. направлено письмо за подписью заместителя правления СНТ «Дзержинец», где со ссылкой на Закон от ДАТА ИЗЪЯТА №66-ФЗ, ему разъяснено, что поскольку он является членом СНТ, обязан уплачивать членские и иные взносы. Выход из состава Товарищества возможен только при отсутствии задолженности по членским и иным взносам (лд 12).

В соответствии со ст.1 Федерального законаДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ФЗ членские взносы, это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Согласно п.7.1 Устава СНТ «Дзержинец» размер членских взносов устанавливается общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных), к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) относится утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятии решений о ее исполнении (п.8 Устава).

Представленные в суд сметы доходов и расходов в период с 2012 по 2017годы утверждены общими собраниями членов или уполномоченных СНТ «Дзержинец»(лд ).

Факт установления размера взносов и иных платежей указанными решениями, принятыми на общих собраниях членов товарищества, истцом не оспаривался.

Указанные решения недействительными не признаны, с требованиями об оспаривании данных решений истец не обращался.

Поскольку размеры членских взносов в указанные периоды утверждены общими собраниями, решения которых не оспорены, задолженность по уплате членских взносов за этот период в размере более 40000руб. образовалась по вине самого истца, поэтому у него отсутствуют правовые основания требовать перерасчета задолженности.

Доводы истца о том, что он не использует участок по назначению, не пользуется водоснабжением, электроэнергией, охраной, вследствие чего размер членских взносов подлежит уменьшению, суд находит несостоятельными.

Согласно ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в числе иных имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии сградостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

В соответствии с указанной нормой права член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения также обязан в числе иных нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельнымзаконодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования).

Из акта обследования земельного участка видно, что участок 21 квартала 10 массива алюминиевскогоСНТ «Дзержинец» полностью зарос сорняками, порослью деревьев и сухостоем из деревьев, со слов садовода соседнего участка, Б. более 10 лет не ухаживает за участком (лд ).

Истец в силу закона обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, нести бремя содержания земельного участка, выполнять решения общего собрания членовТоварищества или собрания уполномоченных и решения правления Товарищества.

Неиспользование земельного участка по назначению не освобождает его от уплаты членских взносов на содержание имущества общего пользования, в состав которого входит спорный земельный участок. Законом предусмотрено право выхода из членов СНТ с учетом требований Устава СНТ.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на СНТ «Дзержинец» обязанности по производству перерасчета задолженности членских взносов, тем более истец уже обращался в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ с подобным требованием, в удовлетворении которого ему было отказано, возложения наСНТ «Дзержинец» обязанности исключения из членских вносов уплату за услуги охраны, электроснабжения, водоснабжения и прекращения начисления уплаты за названные услуги с даты принятия решения суда, установления размера членских взносов в размере 2582руб., поскольку, как ранее было сказано, определение размера членских взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных)СНТ «Дзержинец», решения которого обязан исполнять каждый член СНТ, следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению.

Относительно требований истца о признании недействительным решения общего собрания уполномоченных СНТ «Дзержинец» по вопросу определения размера членских взносов, состоявшегося 28.01.2018годав связи с несоблюдением требований закона к количеству членов ревизионной комиссии, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ).

Статьей 21 Федерального закона №66-ФЗ также предусмотрено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (ст. 21).

Судом установлено, что Б. является членом СНТ.

Общее очередное отчетно-выборное собрание уполномоченных представителей СНТ «Дзержинец» состоялась ДАТА ИЗЪЯТА.

Из представленных ответчиком документов следует, что членами товарищества, согласно списочному составу, являются 3355 человек, уполномоченных представителей 34 человека, присутствовало 27 уполномоченных представителей.

Поскольку истцом не оспаривается данное решение по количественному составу участвующих в общем собрании уполномоченных, суд переходит к оценке доказательств о количественном составе ревизионной комиссии, избранной членами уполномоченных ДАТА ИЗЪЯТА.

Частью2 ст. 20 Федерального закона №66-ФЗ предусмотрено, что ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества.

Порядок работы ревизионной комиссии (количественный состав, срок полномочий, периодичность и период проверок финансово-хозяйственной деятельности, порядок оформления отчетов) может быть установлен:

- уставом товарищества;

- положением о ревизионной комиссии, утвержденным общим собранием членов товарищества (ч.3 ст.20 ФЗ).

Пунктом 12.1 Устава СНТ «Дзержинец» предусмотрено, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью его председателя правления, членов правления и правления осуществляет ревизионная комиссия (ревизор) избранная из числа членов Товарищества Общим собранием его членов (собранием уполномоченных) в составе одного или не более чем трех человек на срок два года. Численный состав ревизионной комиссии устанавливается Общим собранием Товарищества (собранием уполномоченных).

Поскольку Устав СНТ «Дзержинец» принят общим собранием членов СНТ ДАТА ИЗЪЯТА, которым предусмотрен состав ревизионной комиссии в количестве одного или не более трех, вопрос о численном составе ревизионной комиссии отнесен к исключительной компетенции общего собрания, которым ДАТА ИЗЪЯТА было принято решение о составе ревизионной комиссии в составе двух человек, суд не усматривает нарушений Федерального закона №66-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания от ДАТА ИЗЪЯТА в связи с несоблюдением требований закона к количеству членов ревизионной комиссии.

Доводы истца о том, что он не знал о проведении собрания ДАТА ИЗЪЯТА, суд находит несостоятельными.

Его же пояснения в судебном заседании опровергают его доводы.

ФИО13. в судебном заседании пояснил, что на общие собрания членов СНТ никогда не ходил, поскольку его это не интересовало, только в процессе рассмотрения его исков в суде он понял свое упущение в неучастии в общих собраниях.

Из представленных ответчиком документов следует, что извещения о назначенном на ДАТА ИЗЪЯТА общем собрании членов СНТ были размещены на информационных стендах в СНТ в каждом массиве, в правлении СНТ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ ул. АДРЕС ИЗЪЯТ, в газете «АДРЕС ИЗЪЯТ правда» ДАТА ИЗЪЯТА.

Таким образом, ответчик представил доказательства о своевременном и надлежащем извещении членов СНТ о предстоящем общем собрании, наличие кворума (3355-1=3354 члена СНТ: 100=33,54 уполномоченных представителей (34), присутствовало 27 уполномоченных представителей вместо 17 (34/50%).Данный расчет сделан с учетом пояснений ФИО12. о том, что он не давал доверенности уполномоченному представителю.

Присутствие уполномоченных на собрании подтверждается протоколом регистрационной комиссии.

Доказательств разрешения оспариваемым собранием уполномоченных вопросов, не включенных в повестку дня, представленные документы не содержат.

Таким образом, проверив оспариваемое решение, принятое на общем собрании уполномоченных, процедуры их принятия, сопоставление их с требованиями закона, устанавливающего основания для признания таких решений недействительными, судприходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания данного решения собрания недействительным, отказывает в удовлетворении иска Б. о признании недействительным решения общего собрания уполномоченных СНТ «Дзержинец» по вопросу определения размера членских взносов, состоявшегося ДАТА ИЗЪЯТА в связи с несоблюдением требований закона к количеству членов ревизионной комиссии.

Поскольку в удовлетворении основного иска отказано, суд отказывает в удовлетворении производных от него требований о взыскании с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь статьями 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Беденко ФИО14 в удовлетворении иска к СНТ «Дзержинец» о возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по членским взносам за период с ДАТА ИЗЪЯТА по день вынесения судом решения, исключив из них оплату электроснабжения, по членским взносам за период с ДАТА ИЗЪЯТА по день вынесения судом решения, исключив из них оплату за услуги охраны, по членским взносам за период с ДАТА ИЗЪЯТА, исключив из них оплату водоснабжения по день вынесения судом решения и прекращения их начисления со дня принятия судом решения; установить размер членских взносов в твердой денежной сумме в размере 2582руб. за 2017 и 2018 годы; признать недействительным решения общего собрания уполномоченных СНТ «Дзержинец» за2018год, взыскании расходов на оказание юридических услуг в размере 4500руб., услуг представителя в размере 25000руб., по оплате нотариальной доверенности в размере 1200руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А.Гапченко