Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрация Муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрация Муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что постоянно зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством Обороны СССР ее отцу - ФИО2 по месту прохождения им военной службы, на состав семьи 3 человека (отец - ФИО2., мать- ФИО3 и она, дочь - Буглак (ФИО4).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ее матерью - ФИО3 и отцом - ФИО2 был расторгнут.

В настоящее время в данном жилом помещении она проживает совместно с матерью -ФИО3

В ответ на обращение по вопросу передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в Минобороны РФ за № было указано на то, что решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства.

В ответе ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ были предоставлены сведения о том, что балансодержателем жилого помещения по адресу <адрес> учреждение не является.

В результате обращения в Администрацию Муниципального образования «Городского округа Черноголовка» Московской области с просьбой о бесплатной передаче в собственность спорой квартиры было отказано по причине отсутствия в правоустанавливающих документах кадастровых номеров передаваемого имущества в документации.

Кроме того, при передаче в Федеральную кадастровую палату данных технической инвентаризации некоторых квартир, переданных в муниципальную собственность, обнаружено несоответствие в нумерации и их фактического расположения в домах.

Согласно выписке из ЕГРП, предоставленной по запросу от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого помещения является Муниципальное образование «Городской округ Черноголовка» Московской области.

После очередного раза обращения в Администрацию Муниципального образования «Городского округа Черноголовка» Московской области с заявлением о заключении договора социального найма был получен ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в заключении договора социального найма занимаемого ею спорного жилого помещения было отказано по причине того, что жилые помещения в ведомственных домах Министерства обороны РФ предоставлялись военнослужащим, а также рабочим и служащим, работающим в воинских частях. Последние были обязаны освободить занимаемые жилые помещения после прекращения трудовых отношений с воинскими частями, т.е. жилые помещения им предоставлялись временно, а не в бессрочное пользование на основании ст. 10 ЖК РФ РСФСР.

Согласно выписке из ЕГРП, правообладателем спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование «Городской округ Черноголовка» Московской области. Сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда отсутствуют.

Таким образом, спорное жилое помещение не имеет статуса служебного.

Ранее в приватизации жилого помещения истец не участвовала. Квартира, в которой она зарегистрирована и проживает в настоящее время, не находится на территории закрытого военного городка, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии. Таким образом, ограничений для приватизации спорной квартиры законом не установлено.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом, направил представителя.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные иску.

Представитель ответчика Администрации Муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, просит отказать в удовлетворении требований по изложенным основаниям.

Третье лицо ФИО3 против удовлетворения требований не возражала.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Судом установлено, что ФИО1 постоянно зарегистрирована и проживает в квартире жилой площадью 26,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством Обороны СССР ее отцу - ФИО2 по месту прохождения им военной службы, на состав семьи 3 человека (отец - ФИО2., мать- ФИО3, дочь - Буглак (ФИО4) (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ее матерью - ФИО3 и отцом - ФИО2 был расторгнут (л.д.34).

В настоящее время в данном жилом помещении она проживает совместно с матерью -ФИО3 (л.д. 32,33).

В ответе ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ были предоставлены сведения о том, что балансодержателем жилого помещения по адресу <адрес>, учреждение не является (л.д.44).

После обращения в Администрацию Муниципального образования «Городского округа Черноголовка» Московской области с заявлением о заключении договора социального найма был получен ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в заключении договора социального найма занимаемого ею спорного жилого помещения было отказано по причине того, что жилые помещения в ведомственных домах Министерства обороны РФ предоставлялись военнослужащим, а также рабочим и служащим, работающим в воинских частях. Последние были обязаны освободить занимаемые жилые помещения после прекращения трудовых отношений с воинскими частями, т.е. жилые помещения им предоставлялись временно, а не в бессрочное пользование на основании ст. 10 ЖК РФ РСФСР (28-29).

На момент предоставления ФИО2 жилое помещение находилось в закрытом военном городке, оно не могло быть предоставленное ему и членам его семи на условиях социального найма. При этом ФИО2 в рамках отселения из закрытого военного городка в 2020 году был выплачен государственный жилищный сертификат. ФИО3 ПавЛ. на основании решения ДЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ предоставлено бесплатно в собственность жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.22-25,26-27).

При этом ответчик сослался на ч. 5 ст. 100 и ч.ч.2-4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется.

Таким образом, спорное жилое помещение не имеет статуса служебного.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права - право хозяйственного ведения, право оперативного управления на спорную квартиру подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии с ч,2 ст.92 ЖК РФ, пп. «а» п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42), использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному Фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Кроме того, согласно указаниям начальника Службы расквартирования и обустройства МО РФ от 24.04.2007 г. № 155/4/694 об утверждении Порядка включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда, использование жилых помещении в качестве специализированного жилого помещения предусматрено только после отнесения его к определенному виду жилых помещений с обязательной регистрацией и внесением соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Абзац 2 указанной статьи устанавливает, что при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде специального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

Исходя из смысла указанных норм Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрация Муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: