Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие «ДОМЪ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «ДОМЪ»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по <адрес> обратилось с иском к ООО «Предприятие «ДОМЪ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «ДОМЪ». В обоснование требования указало, что средство массовой информации – радиопрограмма «ДОМЪ», свидетельство регистрации №, зарегистрировано в 1999 году. В соответствии с планом деятельности Управления на 2013 год было проведено плановое мероприятие по контролю в сфере средств информации в отношении редакции радиопрограммы «ДОМЪ». В ходе проверки установлено, что учредителем радиопрограммы является обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие «ДОМЪ». Местонахождения редакции: Омск, <адрес>. В ноябре 2013 года ответчик находился в стадии ликвидации. Сведения о выходе в эфир радиопрограммы на территории <адрес> в Управлении отсутствуют. Согласно сведениям ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» материалы радиопрограммы «ДОМЪ» на хранение не сдавались. В регистрационном деле отсутствует копия Устава редакции или договора между учредителями и главным редактором. По разделу «Сетка вещания», «Лицензиаты» радиопрограмма «ДОМЪ» отсутствует. Запроса истца, направленный в адрес ответчика о предоставлении пояснений, редакция СМИ оставила без удовлетворения. Истец просил суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «ДОМЪ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что отсутствуют сведения о выходе в эфир радиопрограммы на территории <адрес>. Устав редакции либо договор между учредителем и главным редактором в Управление не представлен. Имеются все основания, предусмотренные законом для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «ДОМЪ».

Представитель ответчика – конкурсного управляющего по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. В обоснование возражений указал, что ООО «Предприятие «ДОМЪ» находится в стадии банкротства, полагает, что оснований для признания средства массовой информации – радиопрограммы «ДОМЪ» не имеется. Радиопрограмма «ДОМЪ» является имуществом общества с ограниченной ответственностью «Предприятие «ДОМЪ» и может быть продана как имущество предприятия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить в связи со следующим.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее а свет не реже одного раза в год.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ учредителем ООО «Предприятие «ДОМЪ» было зарегистрировано средство массовой информации радиопрограмма «ДОМЪ» с предполагаемой периодичностью выпуска – ежедневно, круглосуточно. Источниками финансирования учредителем было указано на рекламную деятельность. Адрес редакции был указан <адрес>.

ООО «Предприятие «ДОМЪ» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и находится в стадии конкурсного производства.

На основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении радиопрограммы «ДОМЪ» была проведена проверка на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.

Из письма ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что радиопрограмма «ДОМЪ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставляет обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции.

Материалами дела подтверждается, что в течение года радиопрограмма не выходит в эфир, что следует, в том числе, из докладной записки.

Письмом истец уведомил ответчика о необходимости представить пояснения по факту нарушения законодательства в сфере средств массовой информации, а также о необходимости представить копию устава.

Однако полученное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Представитель ответчика, указывая на возобновление вещания радиопрограммы «ДОМЪ», представил письма в адрес Радио Маяк, Радио Ретро FM, из которых следует, что конкурсный управляющий О.А. просил рассмотреть возможность заключения договора на вещание, выделения эфирного времени.

Исходя из Закона Российской Федерации от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции являются, по сути, контрольными.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона об обязательном экземпляре документов производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм по два обязательных экземпляра аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

Между тем, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено доказательств соблюдения законодательства в сфере массовой информации, реальный выпуск в эфир радиопрограммы «ДОМЪ», предоставление уполномоченному лицу всех документов, установленных законом для средства массовой информации.

Поскольку ответчика не опроверг факты отсутствия выхода в эфир радиопрограммы, не представил экземпляры аудиопродукции, суд полагает обоснованным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Омской области о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «ДОМЪ» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Перфилова

Решение вступило в законную силу 16 мая 2014 года.