Гражданский кодекс часть 1

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Олчамай А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тувинский государственный университет» о признании незаконным и отмене приказа,

с участием истца ФИО2, представителя истца – адвоката ФИО5, действующего по ордеру, представителей ответчика ФИО6, ФИО7, действующих по доверенностям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тувинский государственный университет» (далее ФГБОУ ВО ТувГУ, ответчик) о признании незаконным и отмене приказа о снятии доплаты. В обоснование иска указано, что у ответчика истец работает главным бухгалтером с ДД.ММ.ГГГГ. Истцу ДД.ММ.ГГГГ вручено уведомление о том, что с ДД.ММ.ГГГГ будет отменена доплата стимулирующего характера к заработной плате в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издан приказ № о снятии указанной доплаты с заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе не указывается за что выплачивалась снимаемая доплата, как и основания для ее отмены. При этом трудовые обязанности никак не изменялись. Объяснений о причинах отмены истцу не дали. В соответствии со ст. 72, ч. 2 ст.74 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, которое заключается в письменной форме, а также о предстоящих изменениях условий трудового договора и причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Просит признать незаконным и отменить приказ ТувГУ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с исковыми требованиями, представитель ответчика ФИО7 подал письменные замечания, в которых указал, что истец обратилась к ненадлежащему ответчику, поскольку, являясь главным бухгалтером, в нарушение своих должностных обязанностей знать и исполнять внутренние локальные нормативные акты, в том числе Устав, в исковом заявлении неправильно указала наименование ответчика как ГОУ ВПО «Тувинский государственный университет» вместо федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тувинский государственный университет» или ФГБОУ ВО ТувГУ. Истцу действительно с ДД.ММ.ГГГГ отменена доплата стимулирующего характера к заработной плате в размере <данные изъяты> руб. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, разделом 4 Положения об оплате труда университета, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ, определен порядок назначения и отмены выплат стимулирующего характера, в соответствии с которым (п. 4.11) ректор вправе приостановить, уменьшить либо отменить выплату надбавок стимулирующего характера. Разделом 5 данного Положения предусмотрены условия и порядок оплаты труда отдельных работников ТувГУ (ректора, проректора и главного бухгалтера), согласно которым (п. 5.6) выплаты стимулирующего характера главного бухгалтера устанавливаются ректором с учетом оценки эффективности и результативности деятельности ТувГУ. Относительности эффективности и результативности работы истца установлено, как указано выше, в нарушение своих должностных обязанностей и иных нормативных локальных актов университета главный бухгалтер ФГБОУ ВО ТувГУ не знает полное наименование своего работодателя. Отмена указанной стимулирующей выплаты, не являющейся обязательной частью заработной платы истца, и не определенной трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, включая дополнительные соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит нормам действующего законодательства. П. 4.4 трудового договора истца определено, что при отсутствии или недостатке бюджетного финансирования, а также в случае ухудшения качества работы работника работодатель вправе приостановить либо отменить выплату стимулирующих надбавок. Согласно п. 1.5, п. 4.4 Положения об оплате труда ТувГУ выплаты стимулирующего характера направлены на стимулирование работника к качественному результату труда и на поощрение за выполненную работу. В 2020 к истцу применялась мера дисциплинарного взыскания в виде выговора, что определяет факт снижения результативности и эффективности ее работы. Работодатель вправе снизить или отменить соответствующую стимулирующую надбавку, уведомив работника за 3 рабочих дня по общему правилу, предусмотренным Трудовым кодексом, что работодателем выполнено. Истец, в нарушение досудебного порядка урегулирования спора, после получения уведомления о снятии выплаты не предоставила в течение трех рабочих дней мотивированный ответ. В уведомлении указана причина снятия указанной выплаты – отсутствие оснований для выплаты. Причина снятия указанной выплаты стимулирующего характера была сформулирована по результатам внутренней проверки обоснованности и правомерности ее начисления истцу, в ходе которой установлено, что по данным бухгалтерии (в соответствии с данными программного обеспечения 1с:БГУ), указанная надбавка назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в архиве кадровой службы приказ с таким номером и содержанием не обнаружен, в личном деле истца и в карточке сотрудника по форме Т-2 копия соответствующего распорядительного акта и записи о назначении надбавки не установлено. Сама истец в иске указала, что не знает причины установления данной надбавки. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить, пояснив, что заявление написано представителем, поэтому ошибка в наименовании ответчика. Она имеет <данные изъяты> лет трудового стажа, за весь период работы у нее было одно замечание и не было дисциплинарного взыскания в виде выговора. Все проверки всегда проходили нормально. Приказы хранятся в бухгалтерии <данные изъяты> лет, затем должны быть в архиве отдела кадров. Надбавку начислили ей и еще двум работникам, так как в приказе числятся она и еще двое работников. Данный приказ также не нашли, как и много других приказов не могут найти.

Представитель истца по ордеру ФИО8 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить, пояснив, что данная надбавка является существенной частью трудового договора и работодатель должен был за 2 месяца уведомить истца о снятии надбавки. Данная надбавка ежемесячная, это не премия, чтобы лишать из-за дисциплинарного взыскания. Отсутствие приказа о начислении надбавки это не вина истца, это показывает организацию труда ответчика. Ответчик не указал фактическое обоснование снятия надбавки и не доказал. Обращение в правоохранительные органы – это метод воздействия, давления на истца после обращения в суд с этим иском. Представители противоречат друг другу, поясняя, что отсутствует приказ, а также имеется другой приказ.

Представитель ответчика ФГБУ ВО ТувГУ ФИО7, действующий по доверенности, с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении, поддержав доводы возражения, дополнительно пояснив, что в прошлом году у истца было замечание. Был приказ за другим номером. Проводится проверка документов независимыми экспертами.

Представитель ответчика ФГБУ ВО ТувГУ ФИО6, действующая по доверенности, с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении по доводам возражения, дополнительно пояснив, что в результате внутренней проверки установлено, что истцу надбавка начислена с ДД.ММ.ГГГГ, приказ не найден. Дисциплинарное взыскание как характеризующие истца данные и не основание для вынесения приказа. Стимулирующая надбавка не входит в состав заработной платы, поэтому истец уведомлена о ее снятии за 3 дня. Надбавка истцу уже начислялась до назначения ректора, поэтому ректор не обязан был следить за назначенными надбавками. В правоохранительные органы обратились для выяснения обстоятельств дела как третья сторона. Документы у них запрошены и изъяты сотрудниками правоохранительных органов как с юридического лица.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В трудовом договоре указываются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абз. 5 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Стимулирующие выплаты относятся к формам поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (ч. 1 ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

Поощрение работника регулируется статьей 191 ТК РФ, согласно которой работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, - объявляет благодарность, выдает премию и т.д. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм ТК РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного, при разрешении данного спора об оспаривании приказа об отмене доплаты к заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Как установлено судом из материалов дела и пояснений участвующих лиц, ФГБУ ВО ТувГУ и ФИО2 состоят в трудовых отношениях, с ДД.ММ.ГГГГ истец занимает должность <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором, записью в трудовой книжке.

Согласно трудовому договору, заключенному между Тывинским государственным университетом в лице ректора ФИО1 и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ за №, последняя принимается на должность <данные изъяты> на неопределенный срок, начало работ: с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4.1 указанного трудового договора установлен должностной оклад по <данные изъяты> разряду ЕТС. Надбавки к должностному окладу: интенсивность труда - <данные изъяты>%; за высокую квалификацию - <данные изъяты>%; <данные изъяты>% за вредные условия труда; <данные изъяты>% районный коэффициент; <данные изъяты>% за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пунктом 4.2 трудового договора определено, что дополнительно могут быть назначены доплаты стимулирующего характера, которые устанавливаются приказом ректора и локальными актами университета.

Пунктом 4.4 трудового договора определено, что при отсутствии или недостатке бюджетного финансирования по независящим от вуза причинам, а также в случае ухудшения качества работы со стороны Работника, Работодатель имеет право приостановить либо отменить выплату стимулирующих надбавок.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ за №, пунктом 1 установлено работнику за выполнение трудовой функции: должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц или в размере, определенном отдельным соглашением; компенсационные выплаты: районный коэффициент к заработной плате - <данные изъяты>%, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>%, доплата к должностному окладу за вредные условия труда <данные изъяты>%; стимулирующие надбавки: ежемесячные надбавки за непрерывный стаж работы в ТывГУ от основного должностного оклада согласно п. 6.4 Коллективного договора при стаже от 5 до 10 лет до 5%, ежемесячные надбавки к заработной плате по рейтингу (по итогам работы за определенный период) <данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. к заработной плате за ведение бухгалтерского учета по внебюджетной деятельности согласно положению о порядке формирования и расходования средств от предпринимательской деятельности п. 2.2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительными соглашениями за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору установлен должностной оклад ФИО2, <данные изъяты>, в размере – <данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рублей соответственно.

Согласно «Положению о бухгалтерии» СМК–П-251 и должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденным ректором ТувГУ ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от нее приказом ректора университета по согласованию с начальником управления в соответствии с нормами действующего трудового законодательства РФ.

Положением об оплате труда работников ФГБОУ ВО ТувГУ СМК–П-289 утвержденным ректором ТувГУ в ДД.ММ.ГГГГ (далее – Положение об оплате труда), установлены стимулирующие выплаты работникам ТувГУ в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденных приказом министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждения» (далее – Перечень) (п. 4.1).

В ТувГУ в соответствии с Перечнем устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера (Приложение №. Виды стимулирующих выплат работникам ТувГУ): выплаты за интенсивность работы; выплаты за высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты по итоговым рейтинговым показателям за предыдущий календарный год; премиальные выплаты по итогам работы (п. 4.3 указанного Положения).

Согласно п.4.4 Положения об оплате труда при определении размера выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ учитываются успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в периоде предшествующем моменту определения вида и размера выплат; инициатива и самостоятельность при выполнении работы; интенсивность труда (высокая оперативность исполнения работы, необходимость выполнения работы в срочном порядке, напряженный темп работы); качественная подготовка, проведение и участие в проведении мероприятий по реализации уставной деятельности, достижение целевых показателей эффективности работы ТувГУ, установленных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и аккредитационных показателей, установленных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации. В соответствии с п.4.5 выплаты по итоговым рейтинговым показателям назначаются по результатам предыдущего календарного года. Рейтинговые показатели разрабатываются вузом самостоятельно, и утверждаются приказом ректора после рассмотрения на Ученом совете ТувГУ. Согласно п. 4.6 премии назначаются в соответствии с Положением о материальном поощрении (премировании) работников ТувГУ, являющемся приложением № к настоящему Положению. Премии не могут назначаться работнику, привлеченному к дисциплинарному взысканию в текущем периоде, а также работнику, по вине которого допущено некачественное выполнение работ или срыв выполнения работ другими работниками, если данные факты установлены и документально подтверждены. Согласно п.4.8 размеры стимулирующих выплат устанавливаются ректором в процентном отношении к должностным окладам (ставкам) или в абсолютных размерах.

В соответствии с п.4.11 Положения об оплате труда при невыполнении соответствующих показателей, отсутствии или снижении результата, интенсивности и качества работ, изменении организационных и (или технологических условий труда, а также при отсутствии финансовых возможностей университета ректор вправе приостановить, уменьшить, либо отменить выплату надбавок стимулирующего характера, предупредив работника в установленном законодательством порядке. Отмена выплат стимулирующего характера не влечет за собой изменение должностного оклада и компенсационных выплат.

Согласно условиям и порядку оплаты труда отдельных категорий работников ТувГУ, в том числе, главного бухгалтера, его заработная плата состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат (п.5.1 Положения об оплате труда).

Согласно п. 5.6 указанного Положения выплаты стимулирующего характера главному бухгалтеру устанавливает ректор с учетом оценки эффективности и результативности деятельности ТувГУ. Согласно п. 5.8 указанного Положения виды и размеры премий главного бухгалтера определяются ректором в соответствии с Положением о материальном поощрении (премировании) работников ТувГУ.

Из уведомления о снятии выплаты стимулирующего характера от ДД.ММ.ГГГГ№ за подписью ректора ФГБУ ВО ТувГУ следует, что <данные изъяты>ФИО2 уведомлена, что в соответствии с п. 4.11 Положения об оплате труда Тувинского государственного университета СМК-П-289 от ДД.ММ.ГГГГ отменяется выплата стимулирующего характера в сумме <данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием оснований для выплаты.

С данным уведомлением истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ «О снятии доплаты» за подписью ректора ФГБУ ВО ТувГУ с ФИО2, <данные изъяты>, снята доплата в размере <данные изъяты> рублей с заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. основанием указано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№.

ФИО2 отказалась от подписания указанного приказа, о чем составлен ДД.ММ.ГГГГ за № Акт «Об отказе работника от подписания приказа».

В обоснование доводов о законности оспариваемого приказа о снятии доплаты сторона ответчика предоставила следующие доказательства.

Служебную записку начальника УКиД ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ректора ТувГУ о том, что подтвердить факт существования соответствующего распорядительного акта университета о начислении, установленной приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ№, доплаты в размере <данные изъяты> рублей к заработной плате главному бухгалтеру ФИО2 не представляется возможным.

Уведомлением о даче письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты>ФИО10 предоставлено 2 дня для дачи письменных объяснений на основании докладной записки ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения <данные изъяты>ФИО10от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доплата к заработной плате <данные изъяты>ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей назначена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ без окончания, так как в этом приказе назначена доплата <данные изъяты>ФИО12, <данные изъяты>ФИО13 Экземпляр данного приказа уничтожен по истечение <данные изъяты> лет. Все документы по начислению заработной платы сотрудникам ТывГУ были проверены специалистами Росфиннадзора по РТ до ДД.ММ.ГГГГ.

Из распечатки скрина с экрана предыдущей версии 1с следует, что ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ начислена стимулирующая надбавка в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в комментарии указан пр. <данные изъяты>

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении должностных окладов (тарифных ставок)» п. 1 с ДД.ММ.ГГГГ отменены начисления следующих доплат к должностным окладам (тарифным ставкам) работников ТувГУ: доплаты за ученую степень кандидата наук и за ученую степень доктора наук в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей соответственно; доплату за должность доцента и за должность профессора <данные изъяты> и <данные изъяты> процентов соответственно; надбавку за непрерывный стаж работы в ТувГУ; стимулирующую надбавку за интенсивность работы в размере 8 процентов, установленную приказом ректора ТувГУ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 2 с ДД.ММ.ГГГГ установлены должностные оклады (тарифные ставки) согласно приложениям 1,2,3,4,5.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлен временный перевод ФИО14

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу ФИО15

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата ФИО16, ФИО17

В копии журнала приказов за № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись «О создании стипендиальной комиссии…», за № «О выделении транспорта…».

Заявлением министру внутренних дел Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ректор ФБГОУ ВО ТувГУ просит провести проверку в соответствии со ст. 144 УПК РФ по факту причинения значительного материального ущерба ФБГОУ ВО ТувГУ путем незаконного начисления и выплаты сумм стимулирующего характера <данные изъяты>ФИО2

Письмо врио начальнику УМВД России по г. Кызылу от ДД.ММ.ГГГГ№ содержит просьбу о направлении информации о результате проверки по заявлению в порядке ст. 144 УПК РФ и принятом решении.

Судом на основании представленных доказательств и пояснений сторон установлено и сторонами не оспаривается, что доплата в размере <данные изъяты> рублей установлена истцу с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивалась ежемесячно до ее отмены. Стороны поясняют что, указанная доплата является стимулирующей.

Вышеприведенными локальными нормативными актами ответчика установлены стимулирующие выплаты, которые являются составной частью заработной платы и предусмотрены системой оплаты труда.

Условия об установлении нескольких стимулирующих выплат истцу указаны также в трудовом договоре и дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Между тем, оспариваемый приказ не содержит сведений о природе доплаты в размере <данные изъяты> рублей, снимаемой с заработной платы истца, в нем не указано конкретно какая именно доплата снимается.

Кроме этого, основанием для снятия оспариваемой доплаты указано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№, из которого следует, что отменяется выплата стимулирующего характера в сумме <данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием оснований для выплаты, тогда как в соответствии с п. 4.11 Положения об оплате труда при невыполнении соответствующих показателей, отсутствии или снижении результата, интенсивности и качества работ, изменении организационных и (или) технологических условий труда, а также при отсутствии финансовых возможностей университета ректор вправе приостановить, уменьшить, либо отменить выплату надбавок стимулирующего характера, предупредив работника в установленном законодательством порядке.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, стороной ответчика не представлены в суд доказательства правомерности оспариваемого приказа о снятии с истца доплаты в размере <данные изъяты> рублей с заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. При этом доводы стороны ответчика об отсутствии приказа об установлении оспариваемой доплаты, обращении в правоохранительные органы с заявлением о проверке в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ, об обратном не свидетельствуют.

Таким образом, оспариваемый приказ вынесен работодателем в нарушение вышеприведенных правовых норм, в отсутствие правового обоснования, следовательно, исковые требования о признании незаконным и отмене оспариваемого приказа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Так как истец при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тувинский государственный университет» о признании незаконным и отмене приказа, удовлетворить.

Признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о снятии с ФИО2, главного бухгалтера, доплаты в размере <данные изъяты> руб. с заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тувинский государственный университет» в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.О. Саая