ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1695/16 от 29.07.2016 Ленинскогого районного суда г. Костромы (Костромская область)

гр. дело №2-1695/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» июля 2016 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.И.,

при секретаре Майнер А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 об оспаривании бездействия и решений прокуратуры Костромской области и жилищной комиссии, обязанности рассмотреть заявление о предоставлении в собственность жилого помещения и направить документы в Генеральную прокуратуру РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском об оспаривании бездействия и решений прокуратуры Костромской области, обязанности рассмотреть его заявление о предоставлении в собственность жилого помещения и направить документы в Генеральную прокуратуру РФ. Иск мотивирован тем, что c dd/mm/yy он проходил службу в органах прокуратуры Костромской области, был уволен dd/mm/yy с должности старшего помощника прокурора Костромской области по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. С dd/mm/yy является федеральным судьей Свердловского районного суда г. Костромы. Согласно решению совместного заседания профкома и администрации прокуратуры Костромской области от dd/mm/yy ему и членам его семьи для проживания было предоставлено жилое помещение по адресу ..., в котором они проживают по настоящее время. dd/mm/yy он обратился в прокуратуру Костромской области с заявлением о рассмотрении вопроса о согласовании передачи ему в собственность вышеуказанного жилого помещения путем направления его заявления в Генеральную прокуратуру РФ. В ответе начальника отдела кадров прокуратуры области ФИО2, датированном dd/mm/yy указано, что жилищной комиссией принято решение о разрешении его обращения по существу после принятия организационно-распорядительного документа, устанавливающего порядок согласования вопросов о передаче служебных жилых помещений в собственность прокурорским работникам, а также перечня необходимых для решения этого вопроса документов. В октябре 2015 г. ему стало известно, что порядок рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением жилья в собственность, получил нормативное регулирование в прокуратуре Костромской области. Поскольку окончательный ответ на его заявление от dd/mm/yy прокуратурой области не был направлен, dd/mm/yy он вновь обратился в прокуратуру с заявлением о рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения в собственность, приобщив к заявлению необходимые документы согласно Приложению №1 к Положению о жилищной комиссии прокуратуры Костромской области. dd/mm/yy в его адрес поступил ответ начальника отдела кадров прокуратуры области ФИО2, в котором фактически ему было отказано в разрешении вопроса о предоставлении жилья. В ответе содержались ссылки на необходимость предоставления копий финансовых лицевых счетов за последние пять лет до подачи заявления, а также указывалось на направление запроса в ГПКО «Костромаоблтехинвентаризация» о предоставлении копии договора передачи жилья в собственность в порядке приватизации в ..., ....... В связи с тем, что в кондоминиуме, в котором он проживает, домовая книга не ведется, и копии финансовых лицевых счетов он получить не мог, он представил в прокуратуру справку об отсутствии задолженности по ЖКУ. dd/mm/yy в Ленинский районный суд прокуратурой области направлено исковое заявление о выселении его семьи из жилого помещения, расположенного по адресу .... dd/mm/yy председателем жилищной комиссии в его адрес направлено уведомление о том, что dd/mm/yy принято решение о возвращении ему заявления от dd/mm/yy в связи с невозможностью его рассмотрения, разъяснено, что в случае отказа судом в удовлетворении исковых требований о его выселении за ним остается право обратиться в прокуратуру области с повторным заявлением о рассмотрении вопроса о передаче в собственность жилого помещения.

Истец считает направленные в его адрес ответы незаконными, поскольку его право на получение жилья в собственность ставится в зависимость от рассмотрения искового заявления прокуратуры области в суде, что противоречит ст. 44 ФЗ РФ «О прокуратуре», не содержащей подобного ограничения. Кроме того, его заявление от dd/mm/yy не рассмотрено, заявление от dd/mm/yy является дополнительным к предыдущему. Прокуратурой области нарушены сроки рассмотрения его заявлений, ответы даны неуполномоченным должностным лицом.

В исковом заявлении ФИО1 просил признать незаконными и необоснованными решения прокуратуры Костромское области, изложенные в ответах от dd/mm/yy, от dd/mm/yy, от dd/mm/yy, а также бездействие прокуратуры Костромской области по отказу о направлении в Генеральную прокуратуру РФ заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении ему в собственность жилого помещения, а также фактический отказ в предоставлении ему решения жилищной комиссии Прокуратуры Костромской области по указанному вопросу; обязать прокуратуру Костромской области в установленный законом срок пересмотреть его заявление о предоставлении ему жилого помещения в собственность, и направить его с приложенными документами в Генеральную прокуратуру РФ для разрешения по существу.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования дополнил, просил признать незаконным решение жилищной комиссии прокуратуры Костромской области, принятое dd/mm/yy о возвращении ему заявления о предоставлении в собственность жилого помещения без рассмотрения; обязать жилищную комиссию прокуратуры Костромской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть по существу его заявление о предоставлении в собственность жилого помещения, и при наличии оснований ходатайствовать перед прокурором Костромской области о внесении предложений Генеральному прокурору РФ о передаче жилого помещения в собственность.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель прокуратуры Костромской области Соколова Ю.А. исковые требования не признала, полагала, что оспариваемыми ответами права и законные интересы истца не затрагиваются, поскольку по своей сути ответы от dd/mm/yy, dd/mm/yy и dd/mm/yy являются уведомлениями о принятых решениях жилищной комиссией, и их отмена не повлечет восстановления прав заявителя. Исковое заявления ФИО1 сведений о нарушениях законодательства, охраняемых прав, свобод и интересов гражданина, общества и государства не содержит. Из существа обращения истца в прокуратуру области усматривается просьба о согласовании вопроса передачи служебной квартиры в собственность. Такие обращения рассматриваются в порядке, установленном приказами Генерального прокурора РФ от 12.11.2014 г. №616 «Об утверждении Временного положения о предоставлении прокурорам жилых помещений», от 03.03.2015 г. №12-10 «Об утверждении Положения о жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации» и приказом прокурора области от 16.06.2015 г. №482 «О создании жилищной комиссии». В соответствии с п. 6.7.1. Положения заседания комиссии проводятся ежеквартально. Сроки рассмотрения поступивших в жилищную комиссию заявлений зависят от времени заседаний комиссии. Заседание жилищной комиссии, в повестку дня которой включен вопрос о рассмотрении заявления ФИО1 от dd/mm/yy, назначено на dd/mm/yy Нарушений в сроках назначения заседания комиссии не имеется, заседание назначено в пределах установленного срока. О принятом решении подавший заявление прокурорский работник уведомляется комиссией в письменном виде в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания (п.6.8.3 Положения). Уведомление ФИО1 направлено dd/mm/yy, т.е. в предусмотренные Положением сроки. Следующее заседание комиссии, где обсуждался вопрос о возможности рассмотрения заявления ФИО1 от dd/mm/yy состоялось dd/mm/yy (протокол №3). Дополнительное уведомление о принятии комиссией решения о возвращении заявления направлено dd/mm/yy, т.е. в течение 10 рабочих дней, в соответствии с п.6.8.3. Положения. Таким образом, сроки рассмотрения заявления ФИО1 жилищной комиссией не нарушены. В соответствии с приказом прокурора области от dd/mm/yy «О создании жилищно-бытовой комиссии» ФИО2 входил в состав жилищной комиссии, и занимал должность начальника отдела кадров прокуратуры Костромской области. Согласно Положению об отделе кадров прокуратуры Костромской области, утвержденному прокурором области dd/mm/yy, начальник отдела разрабатывает и вносит предложения по вопросам улучшения социальной защищенности прокурорских работников, уведомляет прокурорских работников о решениях жилищной комиссии по их обращениям. Согласно приказу прокурора области от 16.06.2015 г. №482 «О создании жилищной комиссии» начальник отдела кадров прокуратуры области является заместителем председателя комиссии. Таким образом, ответы даны уполномоченным лицом. dd/mm/yy от ФИО1 поступило заявление о возвращении ему документов, приложенных к заявлению от dd/mm/yy Документы, представленные в жилищную комиссию прокуратуры области для рассмотрения заявления о согласовании вопроса о передаче квартиры в собственность, были возвращены в адрес истца dd/mm/yy На заседании жилищной комиссии, состоявшегося dd/mm/yy вновь рассматривалось обращение ФИО1 от dd/mm/yy В связи с тем, что документы для рассмотрения заявления о согласовании вопроса о передаче квартиры в собственность в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy истцом не были представлены, жилищной комиссией принято решение возвратить заявление ФИО1 ввиду невозможности его рассмотрения без документов, подтверждающих нуждаемость в жилом помещении. dd/mm/yyФИО1 был уведомлен о принятом жилищной комиссией решении, и ему возвращено заявление от dd/mm/yy До настоящего времени ФИО1 в прокуратуру области с заявлениями об ознакомлении или предоставлении копий принятых жилищной комиссией решений не обращался. В настоящее время в жилищной комиссии прокуратуры области каких-либо ходатайств или заявлений ФИО1 не имеется, в связи с чем, у прокуратуры области отсутствуют правовые основания для решения вопроса о согласовании вопроса о передаче жилья в собственность и направлении документов в Генеральную прокуратуру РФ.

Третьи лица начальник отдела кадров Прокуратуры Костромской области ФИО2 и председатель жилищной комиссии прокуратуры Костромской области ФИО4 в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» обеспечение прокуроров жилыми помещениями осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурору служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются прокуроры, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 13, 14 Временного положения о предоставлении прокурорам жилых помещений, утвержденного Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12.11.2014 г. №616 прокурор, прослуживший в органах и организациях прокуратуры не менее 10 лет в календарном исчислении, один раз за весь период службы вправе безвозмездно получить жилое помещение в собственность при условии нуждаемости в жилом помещении в соответствии с настоящим Положением.

Передача в собственность прокурора (иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Положением) жилого помещения осуществляется по решению Генерального прокурора Российской Федерации из состава жилых помещений, приобретенных прокуратурой Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Право на получение в собственность жилого помещения сохраняется, в том числе за лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, проживающими на дату увольнения в жилых помещениях, предоставленных им прокуратурой Российской Федерации из состава жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального бюджета;

03.03.2015 г. Генеральным прокурором Российской Федерации издан приказ №12-10 «Об утверждении Положения о жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации». Пунктом 2 начальникам управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном, Приволжском, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Сибирском, Уральском, Южном федеральных округах, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур предписано разработать и утвердить аналогичные положения о жилищной комиссии, предусмотрев порядок обжалования решений жилищных комиссий.

Пунктом 2.1 Положения установлено, что задачей жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации является, в том числе своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение вопроса о предоставлении жилых помещений в собственность нуждающимся в жилых помещениях прокурорам органов прокуратуры Российской Федерации и отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения.

В соответствии с Приложением №1 к Положению о жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, для рассмотрения комиссией вопроса о предоставлении жилого помещения в собственность прокурорам прокуратур субъектов Российской Федерации (приравненных к ним специализированных прокуратур) обязательно наличие письменного согласования руководителя соответствующего органа прокуратуры.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с dd/mm/yy г. проходил службу в органах прокуратуры Костромской области.

На совместном заседании администрации и профсоюзного комитета прокуратуры Костромской области dd/mm/yy было принято решение о предоставлении семье ФИО1 служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ....

dd/mm/yy между прокуратурой Костромской области и ФИО1 был заключен договора найма служебного жилого помещения. dd/mm/yy договор найма служебного жилого помещения перезаключен на тех же условиях.

Приказом прокурора Костромской области от dd/mm/yyФИО1 освобожден от должности старшего помощника прокурора Костромской области и уволен из прокуратуры dd/mm/yy по основанию, предусмотренному п.3 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по выслуге лет).

dd/mm/yyФИО1 обратился к прокурору области с заявлением о рассмотрении вопроса о согласовании передачи ему в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Письмом от dd/mm/yy прокуратура Костромской области информировала ФИО1 о том, что решение по его обращению будет принято жилищной комиссией прокуратуры Костромской области после принятия организационно-распорядительного документа, устанавливающего порядок согласования вопросов о передаче служебных жилых помещений в собственность прокурорским работникам, а также перечень необходимых для решения данного вопроса документов.

Приказом Прокурора Костромской области №482 16.06.2015 г. было утверждено Положение о жилищной комиссии прокуратуры Костромской области (далее - Положение).

В соответствии с п. 1.1 жилищная комиссия прокуратуры Костромской области создается в целях рассмотрения вопросов улучшения жилищных условий прокурорских работников прокуратуры Костромской области, предоставления им служебных жилых помещений, предоставления жилых помещений в собственность прокурорам органов прокуратуры Российской Федерации и отдельным категориям граждан, нуждающимся в жилых помещениях. К указанным отдельным категориям граждан относятся: 1) лица, уволенные из органов прокуратуры с правом на пенсию, проживающие на дату увольнения в жилых помещениях, предоставленных им прокуратурой Российской Федерации из состава жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального бюджета;

Согласно п. 2.1 Положения жилищная комиссия рассматривает вопросы о предоставлении жилых помещений в собственность нуждающимся в жилых помещениях прокурорским работникам прокуратуры Костромской области и отдельным категориям граждан, указанным в п. 1.1 настоящего положения

Комиссия для реализации возложенных на неё задач вносит прокурору Костромской области предложения о наличии оснований для предоставления жилых помещений в собственность нуждающимся в жилых помещениях прокурорским работникам прокуратуры Костромской области и отдельным категориям граждан указанным в пункте 1.1. Положения (п.3.4 Положения).

Пунктами 4.1, 4.4 Положения установлено, что комиссия, в пределах своих полномочий, осуществляет прием заявлений работников прокуратуры Костромской области о принятии их на учет нуждающихся в жилых помещениях, проверяет полноту прилагаемых к заявлениям документов, достоверность содержащихся в них сведений, в том числе подтверждающих наличие оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях; ходатайствует перед прокурором Костромской области о внесении предложений генеральному прокурору Российской Федерации о передаче жилых помещений в собственность прокурорским работникам прокуратуры Костромской области и отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1.1 Положения (лица, уволенные из органон прокуратуры с правом на пенсию, проживающие на дату увольнения в жилых помещениях, предоставленных им прокуратурой Российской Федерации из состава жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального бюджета).

При выявлении недостоверной информации, содержащихся в предоставленных документах, возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

Согласно п. 4.7 Положения, комиссия проверяет нуждаемость прокурорских работников прокуратуры Костромской области перед внесением ходатайства прокурору Костромской области о внесении Генеральному прокурору РФ предложений о предоставления жилых помещений в собственность.

Как следует из представленных документов, dd/mm/yy г. ФИО1 в дополнение к ранее направленному dd/mm/yy г. заявлению о согласовании вопроса о передаче в собственность жилья, в подтверждение факта нуждаемости в жилом помещении направил дополнительные документы, и просил уведомить его о результатах рассмотрения заявления в установленном законом порядке.

Обращение истца о согласовании передачи ему в собственность жилого помещения было рассмотрено на заседании жилищной комиссии dd/mm/yy, комиссией было принято решение об отложении принятия решения по обращению до следующего заседания комиссии для предоставления копий финансовых лицевых счетов с места жительства за последние 5 лет и истребования в ГПКО «Костромаоблтехинвентаризация» сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся (находившихся) на праве собственности, либо же отсутствии таковых. О принятом решении истец был информирован dd/mm/yy письмом начальника отдела кадров прокуратуры области - заместителем председателя жилищной комиссии прокуратуры области ФИО2

dd/mm/yy в жилищную комиссию от ФИО1 поступило заявление о возвращении ему документов, приложенных к заявлению от dd/mm/yydd/mm/yy документы, представленные ФИО1 в жилищную комиссию прокуратуры области для рассмотрения заявления о согласовании вопроса о передаче квартиры в собственность, были возвращены истцу.

На заседании жилищной комиссии dd/mm/yy заявление истца от dd/mm/yy рассмотрено по существу, принято решение возвратить заявление ФИО1 в связи с не предоставлением недостающих документов и невозможностью принятия окончательного решения, а также в связи с тем, что в настоящее время судом рассматриваются исковые заявления о выселении указанных лиц из занимаемого жилого помещения. dd/mm/yyФИО1 уведомлен о принятом жилищной комиссией решении, заявление от dd/mm/yy возвращено истцу.

Данное решение является незаконным по следующим основаниям. Согласно Положению о жилищной комиссии Костромской области единственным основанием для возврата документов заявителю является выявление недостоверной информации, содержащейся в представленных документах.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком не указано обстоятельств и не представлено доказательств, свидетельствующих о предоставлении истцом dd/mm/yy и dd/mm/yy документов, содержащих недостоверную информацию.

Указание на рассмотрение искового заявления о выселении истца из жилого помещения, как на основание для возвращения заявления без рассмотрения, также неправомерно, поскольку одним из условий для предоставления жилых помещений в собственность лицам, уволенным из органов прокуратуры с правом на пенсию, является их проживание на дату увольнения в жилых помещениях, предоставленных им прокуратурой Российской Федерации из состава жилых помещений приобретенных за счет средств федерального бюджета

Из объяснений представителя прокуратуры в судебном заседании следует, что заявление о предоставлении жилья в собственность было возвращено ФИО1 без рассмотрения, поскольку документы, необходимые для решения данного вопроса, были возвращены истцу dd/mm/yy по его личной просьбе.

Однако, сам по себе факт отсутствия документов, установленных Приложением №1 к Положению о жилищной комиссии не является основанием для возврата заявления о предоставления жилого помещения без рассмотрения.

В соответствии с разделом 5 Положения (Права комиссии), для выполнения возложенных задач и функций комиссия имеет право истребовать у заинтересованных лиц документы, необходимые для рассмотрения вопросов о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, нахождении на учете, предоставлении жилых помещений и наличии оснований для проживания в них; отложить принятие решения до следующего заседания Комиссии для предоставления требуемых документов либо для дополнительного изучения вопроса; запрашивать в установленном порядке в соответствующих органах и организациях сведения и документы, касающиеся жилищного обеспечения прокурорских работников и отдельных категорий граждан, указанных в п.1.1. настоящего Положения.

Пунктом 6.7.3 Положения о жилищной комиссии установлено, что при необходимости по поручению председателя комиссии на заседание могут быть приглашены соответствующие работники прокуратуры и иные заинтересованные лица.

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии от dd/mm/yy принятие решения по вопросу предоставления ФИО1 в собственность жилого помещения было отложено только с целью истребования копий финансовых лицевых счетов и сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся (находившихся) на праве собственности, либо же отсутствии таковых. Все остальные документы истцом были представлены, и жилищная комиссия была с ними ознакомлена.

Учитывая, что заявления от dd/mm/yy, dd/mm/yyФИО1 не были отозваны, при принятии решения по вопросу предоставления истцу в собственность жилья dd/mm/yy жилищная комиссия имела возможность истребовать от него все необходимые и недостающие документы.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о признании решения жилищной комиссии Прокуратуры Костромской области от dd/mm/yy незаконным, и обязанности рассмотреть по существу заявление о предоставлении в собственность жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца в части возложения на жилищную комиссию прокуратуры Костромской области обязанности рассмотреть его заявление в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с п. 6.7.1 Положения о жилищной комиссии, утвержденным Приказом Прокурора Костромской области №482 16.06.2015 г. заседания жилищной комиссии проводятся ежеквартально.

Требование истца в части возложения на жилищную комиссию обязанности при наличии оснований ходатайствовать перед прокурором Костромской области о внесении предложений Генеральному прокурору РФ о передаче жилого помещения в собственность также не основано на законе.

Пунктом 4.7 Положения установлено, что перед внесением ходатайства прокурору Костромской области о внесении Генеральному прокурору РФ предложения о предоставлении жилых помещений в собственность жилищная комиссия проверяет нуждаемость прокурорских работников в жилых помещениях.

Вопрос о нуждаемости истца в жилом помещении предметом настоящего судебного разбирательства не являлся.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе: путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

Как следует из содержания направленных в адрес ФИО5 писем от dd/mm/yy, dd/mm/yy и dd/mm/yy оспариваемые им ответы права и свободы истца не нарушают, препятствия к осуществлению прав и свобод не создают, какую-либо обязанность на истца не возлагают, поскольку по своей сути данные ответы являются уведомлениями о принятых решениях жилищной комиссии, и их отмена не повлечет восстановления прав истца.

В связи с чем, оснований для удовлетворения иска в части признании решений, изложенных в ответах Прокуратуры Костромской области от dd/mm/yy, от dd/mm/yy, от dd/mm/yy незаконными, также не имеется.

Руководствуясь ст. 194 – ст. 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищной комиссии Прокуратуры Костромской области от dd/mm/yy о возвращении ФИО1 заявления о предоставлении в собственность жилого помещения.

Обязать жилищную комиссию Костромской области рассмотреть по существу заявление ФИО1 о предоставлении в собственность жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья Юдина О.И.

Мотивированное решение изготовлено: 12.08.2016 г.

Судья Юдина О.И.