Гражданский кодекс часть 1

с участием, истцов ФИО1, ФИО2,представителя на основании доверенности истицы ФИО1 ФИО3, представителя на основании доверенности ответчика ФИО4 Снитко С.С., представителя на основании доверенности ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Трансмаш» ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) «Трансмаш», ФИО4 о признании незаконными и отмене решений правления и общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Трансмаш»,-

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в Ленинский районный суд гор. Барнаула с исковым заявлением с требованиями к СНТ «Трансмаш», ФИО4 Просят признать незаконными и отменить решения правления от 17 апреля 2010 г., 17 июля 2010 года, решение общего собрания от 1 августа 2010 года.

В обоснование заявленных исковых требований в части отмены решения общего собрания от 1 августа 2010 года указывают, что указанное внеочередное общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества проведено на основании решения правления от 17 июля 2010 года. При этом в повестку для собрания не входил вопрос об избрании членов правления, собрание фактически и юридически не состоялось, но было оформлено протоколом № 19 от 1 августа 2010 года, нарушены порядок созыва и проведения собрания.

Решением Ленинского районного суда гор. Барнаула от 11 марта 2011 года исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворены частично. Признаны недействительными и отменены решение правления СНТ «Трансмаш», оформленное протоколом заседания правления № 18 от 17 июля 2010 года, а также решение общего собрания членов СНТ «Трансмаш», оформленное протоколом общего собрания № 19 от 1 августа 2010 года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Взыскано с СНТ «Трансмаш» в пользу ФИО2 в счет возврата государственной пошлины 200 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 мая 2011 года указанное решение Ленинского районного суда гор. Барнаула от 11 марта 2011 года в части удовлетворения требований истцов о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов СНТ «Трансмаш» от 01 августа 2010 года и в этой части дело направлено в суд на новое рассмотрение.

При этом коллегия в качестве оснований для отмены решения суда от 11 марта 2011 года в части указала, что судом неверно распределено бремя доказывания: именно на истцах лежит обязанность представить доказательства того, что на собрании присутствовало меньше садоводов, чем указано в протоколе; нарушение порядка созыва собрания не является безусловным основанием для признания незаконным принятых на собрании решений, поскольку высшим органом управления садоводов является именно само общее собрания; суд в решении не указал, чем нарушены права заявителей принятыми решениями общего собрания, какие именно решения приняты этим общим собранием и какие обжалуются.

Выполняя указания коллегии суд при новом рассмотрении дела в части требований о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов СНТ «Трансмаш» от 1 августа 2010 года предложил стороне истца уточнить исковые требования

Стороной истцов предпринята попытка выполнения требований коллегии путем подачи уточненного искового заявления 16 июня 2011 года, однако указанные коллегией недостатки при этом не были устранены, что по вине стороны истцов привело к дальнейшему затягиванию сроков разрешения дела. Только 6 июля 2011 года в суд поступило уточненное исковое заявление, которое судом признано соответствующим требованиям, изложенным в определении коллегии Алтайского краевого суда и приемлемым для рассмотрения и разрешения.

Согласно уточненным исковым требованиям истцы ФИО1, ФИО2 просят:

«1.Признать недействительным и отменить решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Трансмаш» от 1 августа 2010 года, оформленное рукописным протоколом № 19 от 1 августа 2010 года:

Решение об изменении и дополнение в Устав СНТ «Трансмаш»:

-Упорядочить порядок избрания уполномоченных и представителей;

-за несвоевременную оплату членских взносов отключать подачу води и электроэнергии;

-определить срока оплаты членских взносов в 2 этапа – 1-й срок до 1 июня, 2-й этап до 1 июля;

-производить подключение воды и электроэнергии после оплаты долгов за оплату, стоимость оплаты 500 руб.;

-использование земельных участков по назначению;

-запретить выезд на территорию СНТ «Трансмаш» в ненастную погоду большегрузных автомобилей;»

2.Признать недействительным и отменить решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Трансмаш» от 1 августа 2010 года, оформленное рукописным протоколом № 19 от 1 августа 2010 года:

«Большинством голосов открытого голосования членов СНТ «Трансмаш» председателем правления избрана ФИО4 сроком на 2 года»

3.Признать недействительным и отменить решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Трансмаш» от 1 августа 2010 года, оформленное рукописным протоколом № 19 от 1 августа 2010 года:

«Наделить законодательной властью, согласно протоколов собраний улиц выбранных представителей с улиц из списка садоводов СНТ «Трансмаш» и включить их в члены правления в следующем составе:

-ФИО 1 – задвижка №2; ФИО 2 задвижка №4; ФИО 3 задвижка №5; ФИО 4 - задвижка №7; ФИО 5 - задвижка №8 и 8а; ФИО 6 - задвижка №10; ФИО 7 - задвижка №11; ФИО 8 - задвижка №12; ФИО 9 - задвижка №14; ФИО 10 - задвижка №14А; ФИО 11 - задвижка №16; ФИО 12 задвижка №18; ФИО 13 - задвижка №19; ФИО 14 - задвижка №22; ФИО 15 задвижка №24; ФИО 4 - задвижка №25».

4. Признать недействительным и отменить решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Трансмаш» от 1 августа 2010 года, оформленное машинописным протоколом № 19 от 1 августа 2010 года:

«Решение об изменении и дополнении в Устав СНТ «Трансмаш»:

-Последний абзац п. 6.3 Устава изложить в следующей редакции: « -Членские взносы вносятся наличными деньгами в кассу Товарищества «Трансмаш» в два этапа– 1-й срок до 1 июня, 2-й срок до 1 июля;

-Первый абзац п. 13.1 Устава изложить в следующей редакции «Общее собрание может быть проведено в форме уполномоченный. От десяти членов товарищества избирается один уполномоченный на срок два года. Протокол об избрании уполномоченного, с подписями членов товарищества и указанием номеров участков – утверждаются Председателем правления;

-Подпункт 4 пункта 13.1 дополнить следующим предложением «голосование по указанным впросам производиться только открытым способом»

-Пункт 13.5 Устава исключить;

-Подпункт 15 пункта 14.3 изложить в следующей редакции «Утверждает совершение от имени товарищества сделок, связанный с распоряжением землями общего пользования, находящихся в распоряжении Товарищества»;

-Подпункт 4 пункта 15.1 изложить в следующей редакции «Управляет имуществом, находящимся в распоряжении Товарищества, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, использования, аренды объектов собственности, заключает сделки и открывает с банках счета Товарищества;

Пункт 15.1 дополнить следующим предложением: «В случае досрочного ухода Председателя правления его обязанности исполняются заместителем, избранным правлением из числа его членов»

5.Признать недействительным и отменить решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Трансмаш» от 1 августа 2010 года, оформленное машинописным протоколом № 19 от 1 августа 2010 года:

«Большинством голосов открытого голосования членов СНТ «Трансмаш» председателем правления избрана ФИО4 сроком на 2 года. Уполномочить члена правления ФИО6 на подписание трудового договора с председателем правления.»

6. Признать недействительным и отменить решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Трансмаш» от 1 августа 2010 года, оформленное машинописным протоколом № 19 от 1 августа 2010 года:

-ФИО 1 – задвижка №2; ФИО 2 задвижка №4; ФИО 3 - задвижка №5; ФИО 4 - задвижка №7; ФИО 5 - задвижка №8 и 8а; ФИО 6 задвижка №10; ФИО 7 - задвижка №11; ФИО 8 - задвижка №12; ФИО 9 - задвижка №14; ФИО 10 - задвижка №14А; ФИО 11 - задвижка №16; ФИО 12 - задвижка №18; ФИО 13 - задвижка №19; ФИО 14 - задвижка №22; ФИО 15 - задвижка №24; ФИО 16 задвижка №25».

В обоснование указанных требований указывают, что оспариваемые решения приняты с нарушением законодательства о садоводческих некоммерческих товариществах, в том числе и по процедуре проведения собрания; отраженные в протоколе решения по внесению изменений в устав не соответствуют тем сведениям, которые представлены в налоговый орган, в протоколе собрания не все обстоятельства отражены в соответствие с действительно происходившим на собрании; в повестку дня собрания не включался и не рассматривался вопрос о прекращении полномочий ранее избранных членов правления товарищества и председателя правления.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, представитель на основании доверенности истицы ФИО1 ФИО3 настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований по указанным основаниям в полном объеме.

Представители на основании доверенностей ответчика ФИО4 Снитко С.С., ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Трансмаш» ФИО6 заявленные исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Ответчик ФИО4, третьи лица ФИО7, ИФНС № 14 по Алтайскому краю о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. Третье лицо ИФНС № 14 по Алтайскому краю ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции. Судом определено о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, документы, материалы гражданского дела, с учетом обстоятельств дела суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями) Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Аналогичные положения содержатся в Уставе садоводческого некоммерческого товарищества «Трансмаш» - Глава 13 Устава.

В связи с этим суд приходит к выводу, что процедурные нарушения, даже если они и имели место при организации, созыве общего собрания от 1 августа 2010 года не влекут недействительности решения собрания, поскольку оно само безусловно, при наличии, разумеется, кворума вправе принять решение об открытии и проведении. Содержащиеся в приведенном Федеральном законе, Уставе положения о полномочиях органов объединения, членов объединения полномочия о созыве общего собрания, внеочередного собрания призваны гарантировать права граждан – членов объединения на участие в управлении делами объединения и никоим образом не направлены к признанию незаконными решения высшего органа управления такого объединения по мотиву, что он созван с нарушением процедурных воросов.

Исследованием материалов гражданского дела, в том числе и заслушиванием представленной стороной истцов аудиозаписи, суд приходит к безусловному выводу, что общее собрание членов СНТ «Трансмаш» 1 августа 2010 года состоялось. Решения этого собрания могут быть признаны недействительными и отменены по двум основаниям: отсутствие кворума при проведении собрания, несоответствие принятых решений действующему законодательству. Разумеется, что признанию незаконными и отмене подлежат решения, которые оформлены протоколом собрания, но фактически собранием не принимались. В таком случае будет наблюдаться явное несоответствие приведенному выше положению закона - статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При этом, как и определено коллегией по гражданским делам Алтайского краевого суда, доказательства об отсутствие кворума на собрании должны представить истицы по настоящему делу ФИО1, ФИО2

Согласно п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно представленным бухгалтерией СНТ «Трансмаш» и исследованным в судебном заседании спискам на 1 августа 2010 года в составе СНТ имелось 646 членов, то есть 50% составляют 323 члена. Согласно протоколу, на участие в собрание зарегистрировалось 331 член, действующих как лично, так и через выданные доверенности. Доверенности в деле имеются.

При этом суд отмечает, что истцы ФИО1, ФИО2, злоупотребляя своим правом на участие в управлении делам объединения, на собрании присутствовали, активно участвовали в его проведении и вмешивались в его ход (ФИО2 организовала ведение аудиозаписи хода собрания, фотографировала происходящее на собрании), однако регистрироваться в списках лиц, принявших участие в собрании не стали, тем самым изначально принимая меры к срыву общего собрания путем создания отсутствия кворума.

Никто из участников процесса не отрицает, что перед началом собрания велась регистрация членов СНТ, прибывших для участия в собрании.

На предложение суда представить указанные списки для исследования в судебном заседании, сторона ответчиков пояснила, что не может этого сделать, поскольку список зарегистрировавшихся участников собрания в ходе собрания был утрачен, не исключено, что по инициативе истцов или лиц, их поддерживающих.

Так, представитель на основании доверенности ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Трансмаш» ФИО6 пояснил, что после начала собрания кто-то из участвовавших в собрании садоводов попросил просмотреть его с целью проверки правильности ведения, после чего список исчез и по его требованию список вернуть отказались.

При прослушивании в судебном заседании аудиозаписи хода собрания, представленной истицей ФИО2, ясно слышно, как председатель собрания ФИО6 говорит, что список «ушел».

Истицы ФИО1, ФИО2 при анализе имеющихся доверенностей указали, что в них имеются многочисленные неточности, доверенности выданы садоводами на разных лиц, друг на друга, что по мнению истцов свидетельствует об отсутствии кворума на собрании.

Однако суд не соглашается с такой трактовкой по вопросу кворума. Как в частности пояснил представитель ответчика СНТ «Трансмаш» ФИО6, в ходе регистрации, когда выяснилось, что прибыл лично садовод, выдавший доверенность, по регистрационному списку была отмечена действительная ситуация, т.е. у представителя было уменьшено количество лиц, которых он представляет. Таким образом, при отсутствии списков регистрации лиц, участвовавших на собрании, решение которого оспаривается, суд приходит к выводу, что истцы не представили надлежащих и достоверных доказательств отсутствия кворума на общем собрании членов СНТ «Трансмаш» 1 августа 2010 года. Согласно протоколу собрания на собрании лично и через представителей приняли участие 331 член объединения, т.е. кворум собрания имелся. Соответственно, решение собрания по мотиву отсутствия кворума отмене не подлежит.

В то же время суд приходит к выводу о необходимости отмены решения собрания в части, поскольку решение принято с нарушением требований закона, Устава СНТ.

Так, представители ответчиков признали, что верно отражает ход собрания и принятые на нем решения рукописный протокол собрания. То есть решение, оформленное машинописным протоколом, в той части, в которой не соответствует рукописному протоколу, собранием не принималось, т.е. принято в нарушение статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями) неправомочным органом под видом общего собрания и подлежит отмене. Соответственно, подлежит отмене решение собрания, оформленное машинописным протоколом о внесении изменений в Устав СНТ, поскольку решение о внесении таких изменений в рукописном протоколе отсутствуют. Решение об изменении в Устав, оформленное рукописным протоколом, также подлежит отмене, поскольку в нарушении указанной статьи Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не указывает, в какие положения Устава изменения подлежат внесению, сама формулировка этих изменений неясна, нелогична и несоответствует положению закона, не позволяет фактически внести изменения в Устав.

Правом наделения каких-либо лиц законодательной властью общее собрание не обладает и решение в этой части также подлежит отмене.

В остальной части решение общего собрания от 1 августа 2010 года членов СНТ «Трансмаш» суд признает лигитимным и не подлежащим отмене. При этом суд отмечает, что отсутствие в оспариваемом решении разрешения вопроса о прекращении полномочий председателя правления не ведет к незаконности решения в части избрания нового состава председателя правления. При выборе нового председателя правления полномочия предыдущего прекращаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительным и отменить решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Трансмаш» от 1 августа 2010 года, оформленное рукописным протоколом № 19 от 1 августа 2010 года в следующей части:

Решение об изменении и дополнение в Устав СНТ «Трансмаш»:

-Упорядочить порядок избрания уполномоченных и представителей;

-за несвоевременную оплату членских взносов отключать подачу води и электроэнергии;

-определить срока оплаты членских взносов в 2 этапа – 1-й срок до 1 июня, 2-й этап до 1 июля;

-производить подключение воды и электроэнергии после оплаты долгов за оплату, стоимость оплаты 500 руб.;

-использование земельных участков по назначению;

-запретить выезд на территорию СНТ «Трансмаш» в ненастную погоду большегрузных автомобилей»;

В части фразы «Наделить законодательной властью», относительно выбранных представителей улиц;

Признать недействительным и отменить решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Трансмаш» от 1 августа 2010 года, оформленное машинописным протоколом № 19 от 1 августа 2010 года в следующей части:

Решение об изменении и дополнении в Устав СНТ «Трансмаш»:

-Пункт 13.5 Устава исключить;

В части фразы «Наделить законодательной властью», относительно выбранных представителей улиц;

ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд гор. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 августа 2011 года.

Судья В.А. Завертайлов