ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1696/2012 от 02.05.2012 Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 г. Ростов-на-Дону « 02 » мая 2012 года

 Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

 председательствующего судьи Кушнаренко Н.В.

 при секретаре Харченко С.Г.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шаповалова Александра Андреевича, Шаповаловой Валентины Алексеевны к ФИО3, третьи лица: <данные изъяты> <данные изъяты>», ФИО1, ФИО2, об обязании заключить договор о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) для получения дополнительной мощности (подключения субабонента), дать письменное согласие на водоснабжение жилищного объекта – домовладения по пе<адрес>, <адрес> в <адрес>, взыскании судебных расходов,

установил:

 Истцы обратились в суд с настоящим иском, в обоснование ссылаясь на следующее.

 Домовладение по <адрес> в <адрес> находится в общей долевой собственности ФИО4 – 3/10 доли, ФИО5 – 1/5 /доли, ФИО3 – 7/20 доли, ФИО2, - 1/20 доли и ФИО1 – 2/20 доли.

 Намереваясь обустроить принадлежащую истцу долю домовладением водоснабжением и водоотведением, он обратился в <данные изъяты>» с заявкой о возможности присоединения части его домовладения к внутридворовой водопроводной сети частного домовладения гр. ФИО3 по <адрес> в <адрес>.

 Согласно технических условий водоснабжения и канализационного объекта такая возможность существует: для водоснабжения объекта с максимальной нагрузкой 0,5м3/сутки необходимо выполнить строительство водопроводного ввода с присоединением к внутридворовой водопроводной чети частного домовладения гр. ФИО3 по <адрес> в <адрес> при условии ее письменного согласия, для канализования объекта с максимальной нагрузкой 0,5м3/сутки необходимо выполнить строительство канализационного выпуска с присоединением к внутридворовой канализационной сети частного домовладения гр. ФИО3 по <адрес> в <адрес> при условии ее письменного согласия.

 Истец обратился за согласием к ФИО3, на что получил отказ.

 Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 возложена обязанность не чинить ФИО4 и ФИО5 препятствий в подключении водопроводной и канализационной сетям в домовладении по <адрес> в <адрес> в соответствии с техническими условиями водоснабжения и канализационного объекта 712 от ДД.ММ.ГГГГ

 В соответствии с техническими условиями 721 от ДД.ММ.ГГГГ истцу необходимо выполнить ряд работ, для урегулирования которых возникла необходимость в подписании между ФИО3 (абонент), ФИО4(субабонент) и <данные изъяты>» (исполнитель) трехстороннего договора о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) для получения дополнительной мощности (подключения субабонента) (далее – Договор).

 В настоящее время указанный Договор подписан <данные изъяты>» и ФИО4, тогда как ФИО3 уклоняется от его подписания.

 Ссылаясь на то, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется исключительно на основании Договора, не подписание Договора со стороны ФИО3 лишает истца на подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации), чем нарушаются его права и законные интересы на водоснабжение и водоотведение части принадлежащего ему домовладения, а равно на улучшение его жилищных условий (ответчица злоупотребляет своим правом пользования уже существующим водопроводом и водоотведением), истец просил суд следующее:

 1.      обязать ФИО3 заключить договор о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) для получения дополнительной мощности (подключения субабонента);

 2.      обязать ФИО3 дать письменное (нотариально заверенное) согласие на водоснабжение жилищного объекта – домовладения по пе<адрес> в <адрес>;

 3.      взыскать со ФИО3 в пользу истца судебные расходы в размере <данные изъяты>

 В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить, пояснив, что решение возникшего вопроса мирным путем не возможно, ФИО3 отказывается от подписания Договора, возражает и против водоснабжения принадлежащей истцам доли домовладения, чем нарушает их права как собственников.

 Ответчица ФИО3 исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, пояснив, что Договор на подпишет, согласия на водоснабжение доли домовладения истцов не даст. Принуждение к заключению Договора, по ее мнению, в силу Закона запрещено, в обоснование ссылается на ст. 421 ГК РФ. Кроме того, пояснила, что технические условия 712 от ДД.ММ.ГГГГ выданы с грубейшими нарушениями действующего законодательства, водоснабжение и водоотведение согласно техническим условиям 712 от ДД.ММ.ГГГГ недопустимо. Вместе с этим, ссылалась на возможность водоснабжения домовладения истцом иным способом.

 Представитель <данные изъяты>», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела суд не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

 Представитель <данные изъяты>», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела суд не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

 ФИО1, ФИО2 исковые требования не поддержали, просили отказать, дав аналогичные пояснения доводам ФИО3

 Выслушав пояснения сторон, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истцов по следующим основаниям.

 Судом установлено, что домовладение по <адрес> в <адрес> находится в общей долевой собственности ФИО4 – 3/10 доли, ФИО5 – 1/5 /доли, ФИО3 – 7/20 доли, ФИО2, - 1/20 доли и ФИО1 – 2/20 доли.

 Намереваясь обустроить принадлежащую супругам ФИО9 долю домовладением водоснабжением и водоотведением, истцы обратились в <данные изъяты>» с заявкой о возможности присоединения части их о домовладения к внутридворовой водопроводной сети частного домовладения гр. ФИО3 по <адрес> в <адрес>.

 Согласно технических условий водоснабжения и канализационного объекта такая возможность существует: для водоснабжения объекта с максимальной нагрузкой 0,5м3/сутки необходимо выполнить строительство водопроводного ввода с присоединением к внутридворовой водопроводной чети частного домовладения гр. ФИО3 по <адрес> в <адрес> при условии ее письменного согласия, для канализования объекта с максимальной нагрузкой 0,5м3/сутки необходимо выполнить строительство канализационного выпуска с присоединением к внутридворовой канализационной сети частного домовладения гр. ФИО3 по <адрес> в <адрес> при условии ее письменного согласия.

 Истец обратился за согласием к ФИО3, на что получил отказ.

 Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 возложена обязанность не чинить ФИО4 и ФИО5 препятствий в подключении водопроводной и канализационной сетям в домовладении по <адрес> в <адрес> в соответствии с техническими условиями водоснабжения и канализационного объекта 712 от ДД.ММ.ГГГГ

 В соответствии с техническими условиями 721 от ДД.ММ.ГГГГ истцу необходимо выполнить следующие работы:

 ·        строительство водопроводного ввода с присоединением к внутридворовой водопроводной сети частного домовладения ФИО3 при условии ее письменного согласия;

 ·        строительство канализационного выпуска с присоединением к внутридворовой канализационной сети частного домовладения ФИО3 при условии ее письменного согласия;

 ·        Водоснабжение  : разрешаемый отбор объема питьевой воды объекта субабонента ФИО4 согласно расчетного водопотребления (в равномерном режиме) составляет 0,5м3/сутки (0,025м3/час);

 ·        точку подключения принять на существующей внутридворовой водопроводной сети основного абонента ФИО3 с установкой прибора (узла) учета; место установки прибора (узла) учета принять согласно постановления Правительства РФ № 360 от 09.06.2007г.;

 ·        диаметр водопроводного ввода от точки подключения до объекта и калибр водомера принять согласно запрашиваемого объема водопотребления субабонента и пропускной способности водопроводной сети основного абонента;

 ·        минимальный свободный напор в месте присоединения абонента составит 10м водяного столба;

 ·        геодезическую отметку верха трубы в точке присоединения принять согласно откорректированной топографической съемке М 1:500 при проектировании;

 ·        для подачи воды выполнить промывку и дезинфекцию построенных водопроводных устройств и сооружений, предназначенных для подключения к системе водоснабжения, и заключить договор на отпуск питьевой воды (прием сточных вод);

 ·        Водоотведение  : разрешаемый объем сбрасываемых стоков объекта субабонента ФИО4 согласно расчетного водоотведения (в равномерном режиме) составляет 0,5м3/сутки (0,025м3/час);

 ·        Точку подключения принять на существующей внутридворовой канализационной сети основного абонента ФИО3 с установкой на выпуске канализационного колодца;

 ·        диаметр канализационного выпуска принять согласно расчетного водоотведения субабонента и пропускной способности канализационной сети основного абонента; отметку лотка принять согласно откорректированной топографической съемке М 1:500 при проектировании;

 ·        Состав загрязняющих веществ, сбрасываемых в городскую канализацию хозяйственно-бытовых стоков, должен соответствовать действующим «Условиями приема» по перечню и концентрациям. Сброс загрязняющих веществ, не вошедших в этот перечень, разрешается только с согласия <данные изъяты>», при равномерном сбросе;

 ·        При наличии в здании подвальных помещений, оборудованных санитарными приборами (раковины, унитазы и др.), необходимо иметь на этих автоматические затворы или задвижки во избежание подтопления подвалом в случае засоров в системе коммунальной канализации;

 ·        Не допускать сброс ливневых стоков в хозяйственно-бытовую канализационную сеть, так как городская система канализации является раздельной;

 ·        Проектирование вести согласно техническим условиям 712 от 31.03.2011г. и условиям подключения, а также согласно действующих СНиП и норм пожарной безопасности;

 ·        Заказчику до начала работ предоставить исполнителю проектную документацию;

 ·        Границы эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание канализационных сетей, установить в точке подключения и оформить соответствующим актом при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

 Для выполнения изложенных работ необходимо заключить между ФИО3 (абонент), ФИО4(субабонент) и <данные изъяты>» (исполнитель) договор о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) для получения дополнительной мощности (подключения субабонента) (л.д.11-15).

 В настоящее время указанный Договор подписан <данные изъяты>» и ФИО4, тогда как ФИО3 уклоняется от его подписания.

 Указанные обстоятельства не только подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами данного дела, но и никем из сторон в судебном заседании не отрицались и не оспаривались.

 В соответствии с положениями ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор считается заключенным посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

 В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

 Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

 Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

 Согласно п.п.15, 17 постановления Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (ред. от 16.04.2012) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15).

 Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении (п.17).

 Согласно постановлению Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (ред. от 16.04.2012) "Об утверждении Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства осуществляется в порядке, который включает следующие этапы…

 заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;

 исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий (п.4).

 В случае представления всех документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, исполнитель в 30-дневный срок с даты их получения направляет заказчику подписанный договор о подключении и условия подключения (п.7).

 Работы по присоединению могут осуществляться исполнителем на основании отдельного договора, заключаемого им с заказчиком. При этом связанные с проведением работ по присоединению расходы организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не включаются в состав расходов, учитываемых при установлении платы за подключение (п.10).

 До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п.11).

 Работы по промывке и дезинфекции водопроводных устройств и сооружений могут выполняться исполнителем по возмездному договору. При этом связанные с выполнением этих работ расходы организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не включаются в состав расходов, учитываемых при установлении платы за подключение (п.20).

 Следовательно, в данном конкретном случае заключение договора о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) для получения дополнительной мощности (подключения субабонента) обязательно для ФИО3 в силу постановления Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (ред. от 16.04.2012) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", тогда как ФИО3, уклоняется от его заключения.

 Кроме того, предлагаемый к заключению Договор о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) для получения дополнительной мощности (подключения субабонента) не противоречит требованиям закона, содержит существенные условия Договора, и прав ФИО3 не нарушает.

 Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Так как, ФИО3 не было представлено суду возражений по представленному Договору и не было представлено доказательств нарушения ее прав Договором, учитывая наличие вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеются правовые основания для возложения на нее обязанности заключить договор о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) для получения дополнительной мощности (подключения субабонента).

 Ссылка ФИО3 на ст. 421 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством, несостоятельна. В данном случае обязанность заключить Договор возникла у ФИО3 в силу Закона.

 Само по себе утверждение ФИО3 о том, что технические условия 712 от ДД.ММ.ГГГГ выданы с грубейшими нарушениями действующего законодательства, водоснабжение и водоотведение согласно техническим условиям 712 от ДД.ММ.ГГГГ недопустимо, во внимание судом быть принято не может. Какого-либо заключения специалиста по данному вопросу суду представлено не было.

 Указание ФИО3 на возможность водоснабжения домовладения истцов иным способом ранее являлось предметом исследования суда при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ Суд возложит на ФИО3 обязанность не чинить ФИО4 и ФИО5 препятствий в подключении водопроводной и канализационной сетям в домовладении по <адрес> в <адрес> в соответствии с техническими условиями водоснабжения и канализационного объекта 712 от ДД.ММ.ГГГГ

 Доводы ФИО3 о несоблюдении истцами досудебного порядка урегулирования спора не опровергают выводы суда об уклонении ФИО3 от подписания указанного Договора. В судебном заседании ФИО3 не отрицала, что отказывается от подписания Договора.

 Иных доводов суду ФИО3 представлено не было.

 Следует согласиться и с позицией истца о возложении на ФИО3 обязанности дать письменное (нотариально заверенное) согласие на водоснабжение жилищного объекта – домовладения по пе<адрес>, <адрес> в <адрес>, собственниками которого являются супруги ФИО9. Основания данного вывода следующие

 Разрешая настоящий спор, суд исходит их положений ст. 304 ГК РФ, в силу которых собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

 В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, основанными на принципе состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

 Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.

 При недоказанности обстоятельств, на которых основывает истец свое требование, суд отказывает в удовлетворении иска.

 При этом лицо, обратившееся с подобным иском, должно представить бесспорные доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве, а также совершения неправомерных действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества, ответчиком.

 Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются, установление факта нарушений прав истца, в чем заключаются такие нарушения и причинно-следственную связь между такими нарушениями и наступившими последствиями. При этом истец обязан доказать лишь факт нарушений своего права, на основе которого суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон гражданского судопроизводства, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обязанность доказывать правомерность своего поведения лежит на ответчике – нарушителе прав собственника. Вместе с тем, такое обстоятельство, как наличие или отсутствие вины нарушителя, значения не имеет.

 Судом, бесспорно, установлено, и это не отрицалось самой ФИО3 в судебном заседании, письменного (нотариально заверенного) согласия на водоснабжение жилищного объекта – домовладения по пе<адрес>, <адрес> в <адрес>, собственниками которого являются супруги ФИО9, она (ФИО3) давать отказывается, тогда как это является одним из условий водоснабжения и водоотведения жилищного объекта – домовладения по пе<адрес>, <адрес> в <адрес>, собственниками которого являются супруги ФИО9.

 В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

 В связи с этим в пользу истца ФИО8 надлежит взыскать понесенные им расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> расходы, связанные с обращением в суд, в размере <данные изъяты>. Факт понесения указанных расходов нашел свое подтверждение в представленных суду квитанциях.

 Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ,

решил:

 Исковое заявление Шаповалова Александра Андреевича, Шаповаловой Валентины Алексеевны к ФИО3, третьи лица: <данные изъяты>, ФИО1, ФИО2, об обязании заключить договор о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) для получения дополнительной мощности (подключения субабонента), дать письменное согласие на водоснабжение жилищного объекта – домовладения по пе<адрес>, <адрес> в <адрес>, взыскании судебных расходов удовлетворить.

 Обязать ФИО3 заключить договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении объекта капитального строительства к системе коммунального водоснабжения (канализации) для получения дополнительной мощности (подключения субабонента), где ФИО3 - абонент, ФИО4 – субабонент и <данные изъяты> - исполнитель.

 Обязать ФИО3 дать письменное (нотариально заверенное) согласие на водоснабжение жилищного объекта – домовладения по <адрес> в <адрес>, собственниками которого являются ФИО4, ФИО5.

 Взыскать со ФИО3 в пользу ФИО4 расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> расходы, связанные с обращением в суд, - <данные изъяты>

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

 Мотивированное решение составлено 10.05.2012г.

 Судья: