Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ш.С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии. Иск мотивирован тем, что Ш.С.В. является получателем страховой пенсии по старости с 31.12.2015 г. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (протокол № от 26.01.2015 г.) Ш.С.В. отказано в принятии к зачету справки о заработной плате № от 14.05.2015 г., выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ». С указанным решением истец не согласен, поскольку считает, что неправильное оформление работодателем первичных документов, на основании которых выдана архивная справка № от 14.05.2015 г., не внесение полных и достоверных сведений в документы, не является его виной. Внести изменения в документы, исправить ошибки и допущенные нарушения при оформлении первичных документов – лицевых счетов в настоящее время не представляется возможным в связи с ликвидацией указанной организации, документы которой переданы в архив. В этой связи истец просил признать принадлежность Ш.С.В. архивной справки о заработной плате № от 14.05.2015 г., выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» на имя Ш.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3, Ивановском муниципальном районе Ивановской области произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате за период с июля 1982 г. по декабрь 1989 г., содержащихся в архивной справке № от 14.05.2015 г., с 31.12.2015 г.; взыскать расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 3500 руб.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Так, в частности полагает, что представленная Ш.С.В. архивная справка № от 14.05.2015 г. о его заработной плате за период работы с июля 1982 г. по декабрь 1989 г., выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», содержит сведения, не соответствующие личным данным заявителя, а именно отчество истца, не соответствует указанному в его паспорте и в трудовой книжке. Таким образом, указанная справка не может быть принята Управлением для оценки и перерасчета пенсионных прав Ш.С.В., так как не установлена ее принадлежность истцу. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 г. – Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях), с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Ш.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии составляет 8 247 руб. 59 коп.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (протокол № от 26.01.2015 г.) Ш.С.В. отказано в принятии к зачету справки о заработной плате № от 14.05.2015 г., выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (л.д. 6-7).

Отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области мотивирован тем, что архивная справка № от 14.05.2015 г. о заработной плате Ш.С.В. за период работы с июля 1982 г. по декабрь 1989 г., выданная ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», содержит сведения, не соответствующие личным данным заявителя, а именно отчество истца, не соответствует указанному в его паспорте и в трудовой книжке, так как в справке отчество указано как «В.».

Ш.С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., просил установить юридический факт принадлежности ему правоустанавливающего документа – архивной справки № от 14.05.2015 г., выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» о заработной плате за период работы с июля 1982 г. по декабрь 1989 г., что необходимо ему для реализации пенсионных прав.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Из материалов дела судом установлено, что 14.05.2015 г. на имя Ш.С.В. ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» выдана архивная справка №, согласно которой по архивным документам установлено, что Ш.С.В. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с июля 1982 года по декабрь 1989 года работал в войсковой части 21697 в должности слесаря-сборщика, электромонтера и получал заработную плату (в рублях) (л.д. 19).

Согласно паспорту серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, свидетельству о рождении № от 19.01.1961 г., № от 12.05.1976 г., военному билету № от 16.05.1980 г., Диплому № об окончании Ивановского энергетического техникума имя, отчество дата рождения заявителя Ш.С.В. указаны как Ш.С.В., дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 22, 23, 24, 25).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что архивная справка ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 14.05.2015 г. № принадлежит Ш.С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Вывод суда обоснован полным совпадением фамилии, имени, года рождения лица, указанного в архивной справке с фамилией, датой рождения заявителя по документам, а так же фактом работы заявителя в организации, поименованной в архивной справке.

Таким образом, суд считает установленным факт принадлежности архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 14.05.2015 г. №Ш.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст.1 Закона о страховых пенсиях страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 36 Закона о страховых пенсиях устанавливает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

После введения в действие Закона о трудовых пенсиях оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (п.1 ст. 30 Закона).

Согласно п. 2 ст. 30 Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения стажа и заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 30.3 Закона, лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Относительно порядка подтверждения размера заработка за 2000 - 2001 гг. или за любые 60 месяцев подряд, принимаемого для исчисления заработка, Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Судом установлено, что Ш.С.В. в период с 13.07.1982 г. по 16.01.1995г. работала в войсковой части № 21697, переименованной с 16.01.1995 г. в 569 Авиационный ремонтный завод, в должности слесаря-сборщика летательных аппаратов 2 разряда в цех №4, что подтверждается трудовой книжкой № от 03.05.1979 г. на имя Ш.С.В., архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 14.05.2015 г. № и не оспаривается сторонами.

В соответствии с требованиями ст. 100-104 РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и Указанием Минсоцзащиты РФ от 20.08.1992 г. № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», при оформлении справки о заработной плате в заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. При этом, если предприятие, в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

В действующих в настоящее время п. 1 ст. 236 Налогового кодекса РФ и Федеральном законе № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» данное положение в целом сохранено.

Истцом представлена архивная справка ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 14.05.2015 г. № о размере заработной платы Ш.С.В. за период работы с 01.07.1982 г. по 31.12.1989 г.

Справка официально заверенная, является документом, имеющим юридическую силу, содержит подтверждение об имеющихся в документах организации сведениях, относящихся к предмету спора, с указанием видов заработной платы и иных выплат, учтенных в заработке.

Ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств опровергающих доводы истца как в части получаемого ею размера заработка за спорные периоды времени, так и документов, свидетельствующих о неполучении заработной платы или получение ее в ином размере.

Между тем, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Установление размера заработка за спорный период работы по представленным справкам является единственной возможностью произвести перерасчет пенсии Ш.С.В. в сторону увеличения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по имеющимся документами – архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 14.05.2015 г. № может быть установлен размер заработка истца за период с июля 1982 г. по декабрь 1989 г., поскольку по содержанию указанного документа возможно индивидуализировать размер заработка истца.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что размер заработка Ш.С.В. подтверждается материалами дела, что позволяет индивидуализировать полученные истцом суммы заработной платы, из которых исчислялся размер ежемесячного заработка, при этом отсутствие иных документов первичной отчетности в виду ликвидации организации и не передаче в архив документов не может ограничивать право истца на получение пенсионного обеспечения в силу положений ст. 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет назначенной Ш.С.В. пенсии по старости по архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 14.05.2015 г. №, перерасчет произвести с 31.12.2015 г.

Иные доводы ответчика в обосновании своей позиции по заявленному к нему иску о перерасчете пенсии, так же не являются основанием для отказа в удовлетворение требований истца, поскольку не опровергают доводы последнего.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ш.С.В. произведены расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 3500 руб., что подтверждается квитанцией (л.д.26). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь принципом разумности и соразмерности, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, приняв во внимание обстоятельства спора, степень его сложности, временные затраты представителя истца на составление искового заявления, с учетом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки по составлению искового заявления в размере 2500руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ш.С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии – удовлетворить.

Установить, что архивная справка ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 14.05.2015 г. № принадлежит Ш.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области учесть при начислении пенсии Ш.С.В. сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке № от 14.05.2015 г., выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области произвести перерасчет страховой пенсии Ш.С.В. с учетом сведений о заработной плате за период с июля 1982 г. по декабрь 1989 г., содержащихся в архивной справке № от 14.05.2015 г., выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», с 31.12.2015 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Ш.С.В. расходы по составлению искового заявления 2500руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2016 г.