ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1697/202019И от 19.06.2020 Петроградского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2-1697/2020 19 июня 2020 года

78RS0017-01-2019-005159-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Байбаковой Т.С.,

при секретаре Шаменок В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязина Дмитрия Геннадьевича, Ефимовой Елены Юрьевны, Судвакас Татьяны Сергеевны к Жилищно-строительному кооперативу «ЦДС-Репино», о понуждении к исполнению обязательств в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику об обязании ЖСК «ЦДС-Репино» в срок не более 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия, необходимые для проведения внеочередного общего собрания членов Кооператива со следующей повесткой дня:

1. Процедурные вопросы:

Определить форму голосования внеочередного Общего собрания членов ЖС: Репино» - заочная;

Определить адрес сбора оформленных в письменном виде решений (бю.т. членов ЖСК «ЦДС-Репино»: <адрес> в рабочие дни с 9:00 до 19:00; <адрес> в рабочие дни с 9:00 до 19:00

Прекращение полномочий действующих делегатов Конференции.

Избрание нового состава делегатов Конференции взамен выбывших.

Выдвигаемые кандидатуры в делегаты Конференции для голосования: <ФИО>2 (ЖК «Кантеле»), Грязин Дмитрий Геннадиевич (ЖК «Кантеле»), Ефимова Елена Юрьевна (ЖК «Кантеле-2»), <ФИО>21 (ЖК «Кантеле»), <ФИО>5 (ЖК «Кантеле»), <ФИО>6 (ЖК «Кантеле»), <ФИО>7 (ЖК «Кантеле»), <ФИО>8 (ЖК «Кантеле-2»), <ФИО>9 (ЖК «Кантеле-2»)

Внесение изменений в Устав ЖСК «ЦДС-Репино»

Пункт 8.16 Устава ЖСК «ЦДС-Репино» изложить в редакции:

«Общее собрание членов Кооператива избирает 5 делегатов Конференции из числа членов Кооператива, из них: 3 делегата Конференции от ЖК «Кантеле» (<адрес>), 2 делегата Конференции от ЖК «Кантеле-2» (<адрес>). Делегаты Конференции избираются сроком на 3 года».

Дополнить Устав ЖСК «ЦДС-Репино» пунктом 8.5.8 в редакции:

«избрание делегатов Конференции».

Пункт 8.9.1 Устава ЖСК «ЦДС-Репино» изложить в редакции: «Общее

собрание членов Кооператива созывается Правлением Кооператива по собственной инициативе или по заявленному в Правление Кооператива требованию Председателя Правления, Ревизора Кооператива или группы членов Кооператива, численностью 10 % от общего количества членов Кооператива».

5. Утверждение изменений в Устав ЖСК «ЦДС-Репино».

Обязании ЖСК «ЦДС-Репино» в срок не более 5 календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить Истцам 1,2,3 для ознакомления копии документов: реестр членов ЖСК «ЦДС-Репино» на актуальную дату, список делегатов Конференции ЖСК «ЦДС-Репино» на актуальную дату, протоколы жилищи общего собрания членов Кооператива об избрании делегатов Конференции, список членов Правления ЖСК «ЦДС-Репино» на актуальную дату, протокол общего собрания членов Кооператива (Конференции) об избрании членов Правления Кооператива, протоколы общих собраний членов ЖСК «ЦДС-Репино» (Конференции), заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива о заключении/продлении договора на управление ЖСК «ЦДС-Репино» (ЖК «Кантеле») с ООО «УК «Кантеле» (ранее ЖЭС ) за период 2013-2019 гг. В случае неисполнения судебного решения об исполнении обязательств в натуре взыскать ЖСК «ЦДС-Репино» в пользу каждого истца неустойку в размере 1 000 рублей за каждый календарный день просрочки исполнения до дня его фактического исполнения.

В обоснование своих требований указал, что Жилищно-строительным кооперативом «ЦДС-Репино» (ОГРН: 1089847298133, ИНН: 7842390876) (далее - Ответчик, Кооператив) было реализовано строительство 38 танхаусов с общей численностью 245 квартир в ЖК «Кантеле», расположенного по адресу: <адрес> в ЖК «Кантеле-2», расположенного по адресу: <адрес>. После завершения строительства управление указанными домами осуществляет ЖСК «ЦДС-Репино». Грязин Д.Г. является действующим членом ЖСК «ЦДС-Репино» на основании договора паевого взноса № Р-120 от 06.09.2011 и справки о полной выплате паевого взноса от 11.12.2013 и принадлежит квартира, расположенная в доме по адресу: <адрес>., Ефимова Е.Ю. является действующим членом ЖСК «ЦДС- Репино» на основании договора паевого взноса и справки о полной выплате паевого взноса от 13.08.2015 и принадлежит квартира , расположенная в доме по адресу: <адрес>, Судвакас Т.С. является действующим членом ЖСК «ЦДС-*Репино» на основании договора паевого взноса и справки о полной выплате паевого взноса, и принадлежит квартира , расположенная в доме по адресу: <адрес>.

Согласно п.8.3, п.8.4 Устава ЖСК «ЦДС-Репино» высшим органом управления Кооператива является Общее собрание членов Кооператива, которое правомочно принимать к рассмотрению любой вопрос, относящийся к деятельности Кооператива, и вынести решение этому вопросу, если он внесен в повестку собрания Правлением Кооператива.

30.05.2019 в Правление ЖСК «ЦДС-Репино» было направлено Требование о созыве внеочередного Общего собрания членов ЖСК «ЦДС-Репино», подписанное 131 действуют членом Кооператива, численность которых составляет более ? от общего количества членов Кооператива (общее количество квартир в ЖК «Кантеле» и ЖК «Кантеле-2» - 245).

Согласно уведомлению о вручении указанное требование было получено ЖСК «ЦДС-Репино» 14.06.2019.

131 член Кооператива потребовали созвать и провести внеочередное Общее собрание членов ЖСК «ЦДС-Репино» в форме заочного голосования, с включением в Повестку внеочередного Общего собрания членов ЖСК «ЦДС-Репино» следующих вопросов, указанных в иске, однако, ответчик ЖСК «ЦДС-Репино» не исполнил обязанность по созыву и проведению общего собрания членов ЖСК «ЦДС-Репино» по вопросам предложенным инициативной (более ? от общего числа членов Кооператива), в связи с указанным истцы вынуждены были обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание явился представитель истцов, поддержала исковые требования в полном объёме.

В судебное заседание представитель ответчик явился, просил отказать истцам в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание не явились истцы, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Грязин Д.Г. является действующим членом ЖСК «ЦДС-Репино» на основании договора паевого взноса № Р-120 от 06.09.2011 и справки о полной выплате паевого взноса от 11.12.2013 и принадлежит квартира, расположенная в доме по адресу: <адрес>., Ефимова Е.Ю. является действующим членом ЖСК «ЦДС- Репино» на основании договора паевого взноса и справки о полной выплате паевого взноса от 13.08.2015 и принадлежит квартира , расположенная в доме по адресу: <адрес>, Судвакас Т.С. является действующим членом ЖСК «ЦДС-Репино» на основании договора паевого взноса и справки о полной выплате паевого взноса, и принадлежит квартира , расположенная в доме по адресу: <адрес>

Жилищно-строительным кооперативом «ЦДС-Репино» (ОГРН: 1089847298133, ИНН: 7842390876) (далее - Ответчик, Кооператив) было реализовано строительство 38 танхаусов с общей численностью 245 квартир в ЖК «Кантеле», расположенного по адресу: <адрес> в ЖК «Кантеле-2», расположенного по адресу: <адрес>. После завершения строительства управление указанными домами осуществляет ЖСК «ЦДС-Репино».

131 член Кооператива потребовали созвать и провести внеочередное Общее собрание членов ЖСК «ЦДС-Репино» в форме заочного голосования, с включением в Повестку внеочередного Общего собрания членов ЖСК «ЦДС-Репино» следующих вопросов:

1. Процедурные вопросы:

Определить форму голосования внеочередного Общего собрания членов ЖС: Репино» - заочная;

Определить адрес сбора оформленных в письменном виде решений (бю.т. членов ЖСК «ЦДС-Репино»: <адрес> в рабочие дни с 9:00 до 19:00; <адрес> в рабочие дни с 9:00 до 19:00

Прекращение полномочий действующих делегатов Конференции.

Избрание нового состава делегатов Конференции взамен выбывших.

Выдвигаемые кандидатуры в делегаты Конференции для голосования: <ФИО>2 (ЖК «Кантеле»), Грязин Дмитрий Геннадиевич (ЖК «Кантеле»), Ефимова Елена Юрьевна (ЖК «Кантеле-2»), <ФИО>22 (ЖК «Кантеле»), <ФИО>5 (ЖК «Кантеле»), <ФИО>6 (ЖК «Кантеле»), <ФИО>7 (ЖК «Кантеле»), <ФИО>8 (ЖК «Кантеле-2»), <ФИО>9 (ЖК «Кантеле-2»)

Внесение изменений в Устав ЖСК «ЦДС-Репино»

Пункт 8.16 Устава ЖСК «ЦДС-Репино» изложить в редакции:

«Общее собрание членов Кооператива избирает 5 делегатов Конференции из числа членов Кооператива, из них: 3 делегата Конференции от ЖК «Кантеле» (<адрес>), 2 делегата Конференции от ЖК «Кантеле-2» (<адрес>). Делегаты Конференции избираются сроком на 3 года».

Дополнить Устав ЖСК «ЦДС-Репино» пунктом 8.5.8 в редакции:

«избрание делегатов Конференции».

Пункт 8.9.1 Устава ЖСК «ЦДС-Репино» изложить в редакции: «Общее

собрание членов Кооператива созывается Правлением Кооператива по собственной инициативе или по заявленному в Правление Кооператива требованию Председателя Правления, Ревизора Кооператива или группы членов Кооператива, численностью 10 % от общего количества членов Кооператива».

5. Утверждение изменений в Устав ЖСК «ЦДС-Репино».

30.05.2019 в Правление ЖСК «ЦДС-Репино» было направлено Требование о созыве внеочередного Общего собрания членов ЖСК «ЦДС-Репино», подписанное 131 действуют членом Кооператива, численность которых составляет более ? от общего количества членов Кооператива (общее количество квартир в ЖК «Кантеле» и ЖК «Кантеле-2» - 245).

Однако, ответчик ЖСК «ЦДС-Репино» не исполнил обязанность по созыву и проведению общего собрания членов ЖСК «ЦДС-Репино» по вопросам предложенным инициативной (более ? от общего числа членов Кооператива).

Согласно ст. 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Согласно ч. 2 ст. 113 Жилищного кодекса РФ устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения.

В соответствии со ст. 115 Жилищного кодекса РФ органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Ч. 2 ст. 115 Жилищного кодекса РФ предоставляет возможность проведения общего собрания членов жилищного кооператива в форме конференции, если число участников общего собрания более 50 и это предусмотрено уставом данного кооператива. Другими словами, члены кооператива реализуют свои права через институт уполномоченных (представителей).

Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 116 ЖК РФ).

Уставом ЖСК «ЦДС-Репино» предусмотрено создание органа управления - Конференция. Согласно п.п. 8.16, 8.17 Устава ЖСК «ЦДС-Репино» Общее собрание членов Кооператива на любом из своих заседаний, созываемых до того момента когда количество членов делегатов превысит число пятьдесят, вправе избрать делегатов Конференции. Делегаты Конференции избираются из числа членов Кооператива по представлению Председателя Правления. Количество делегатов Конференции, подлежащих избранию устанавливается Правлением Кооператива в зависимости от общего количества членов Кооператива. После того, как количество членов Кооператива превысит число пятьдесят, высшим органом управления кооператива становится Конференция.

При этом Уставом Кооператива не предусмотрен срок, на который избираются делегаты Конференции.

Согласно п.п. 8.9.1, 8.10.1 Устава ЖСК «ЦДС-Репино» общее собрание членов Кооператива созывается Правлением Кооператива. Повестка Общего собрания членов Кооператива составляется Правлением Кооператива. Право включения в повестку общего собрания членов Кооператива вопросов, подлежащих рассмотрению принадлежит в том числе группе членов Кооператива (численностью не менее ? от общего числа)

Согласно п. 8.9.1 Устава ЖСК «ЦДС-Репино» Общее собрание членов кооператива созывается Правлением Кооператива по собственной инициативе или по заявленному Правлением Кооператива требованию Председателя Правления, Ревизора Кооператива группы членов Кооператива, численностью не менее ? от общего количества членов Кооператива.

Согласно п.8.10.2 Устава ЖСК «ЦДС-Репино» право включения в Повестку вопросов, подлежащих рассмотрению, принадлежит в том числе, группе численностью не менее общего количества членов Кооператива.

Из материалов дела следует, что истцы обратились к ответчику о созыве внеочередного Общего собрания членов ЖСК «ЦДС-Репино», приложив соответствующие подписи в количестве 131 члена Кооператива.

В управлении ЖСК «ЦДС-Репино» находится 245 квартир (ЖК «Кантале» и ЖК «Кантале-2»), что подтверждается представленными ответчиком разрешениями на ввод объектов в эксплуатацию.

Согласно части 1 статьи 112 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что количество членов жилищного кооператива не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии со ст. 112 ЖК РФ прямо ставит количество членов ЖСК в зависимость от количества помещений дома, в связи с чем общее количество членов ЖСК «ЦДС-Репино» не может превышать 245 членов.

Истцы полагают, что, с учетом вышеуказанного ? от общего количества членов Кооператива может составлять не более 123 членов кооператива (245/2 = 122,5), тогда как, с учетом уточнения истцов о количестве голосов составляет 124 подписи.

Между тем, ответчиком представлен реестр членов ЖСК «ЦДС-Репино», согласно которому количество членов ЖСК «ЦДС-Репино» составляет 300 голосов.

Как пояснил представитель ответчика, в представленном реестре дважды был указан один и тот же член ЖСК.

Также указывает, что граждане не лишены возможности участвовать в приобретении жилых помещений путем вступления в ЖСК совместно с родственниками

В подтверждение указанного ответчиком представлены акты приема-передачи жилых помещений, согласно которым жилые помещения приобретаются в долевую собственность несколькими пайщиками, которые являются членами ЖСК.

Таким образом по одному жилому помещению может быть нескольку пайщиков кооператива, приобретающих такие жилые помещения совместно и как следствие количество членов кооператива превышает количество жилых помещений.

Истец ссылается, что в представленном ответчиком реестре количество членов ЖСК «ЦДС-Репино» 301 (с учетом уточнения 300).

Вместе с тем, истцы ссылаются, что реестр содержит дублированные записи - номера , указание на членов Кооператива умерших в 2016, 2017 годах - номера , выбывшего члена Кооператива в 2017 году - номер , не членов ЖСК - номер , не указан председатель Кооператива в качестве члена ЖСК «ЦДС-Репино» и иные недостоверные сведения.

Согласно разрешениям на ввод объектов в эксплуатацию от 29.12.2012 количество жилых помещений ЖСК «ЦДС-Репино» (ЖК «Кантеле» и ЖК «Кантеле-2») в 38 корпусах составляет 240.

При этом на момент подписания требования о созыве внеочередного Общего собрания членов ЖСК «ЦДС-Репино» в 2019 году из членов ЖСК «ЦДС-Репино» выбыли: <ФИО>20 (<адрес>) - в 2017 году добровольно вышел из членов Кооператива. <ФИО>12 (<адрес>) - умер ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>13 (<адрес>) - умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Таким образом, общее количество членов Кооператива как полагает истец составляет 237 (240-3).

Также истец указывает, что один член Кооператива приобретал по 2 и более квартиры (жилые помещения), т.е. количество членов Кооператива может быть и меньше, чем количество квартир Кооператива.

Таким образом, требование о созыве внеочередного Общего собрания членов ЖСК «ЦДС-Репино», подписано 124 членом Кооператива, численность которых составляет более ? от общего количества членов Кооператива.

Изначально стороной истцов были представлены 131 подпись. Из них 3 подписи под номерами 88, 113, 126 продублированы, 3 подписи под номерами 42, 43, 111 проставлены наследниками умерших членов Кооператива, 1 подпись под номером 101 проставлена за члена Кооператива по доверенности, при этом доверенность не содержит надлежащих полномочий. Перечисленные подписи в количестве 7 (3+3+1) истцы исключили.

Вместе с тем в материалы дела приобщены копии нотариальных доверенностей от членов Кооператива, на основании которых их представители имели право подписывать требование под номерами 38, 53, 77. Итого 124 подпись (131-7).

Таким образом, в соответствии с Уставом ЖСК «ЦДС-Репино» требование о созыве внеочередного общего собрания членов ЖСК должно быть подписано больше половины от общего числа членов кооператива.

Между тем, с доводами истцов суд не может согласиться по следующим основаниям.

Истцы производят расчет от общего количества помещений 240 жилых помещений.

Между тем, указанное опровергается представленными ответчиком разрешениями на ввод объектов в эксплуатацию, согласно которым общее количество помещений составляет 245.

Ссылка истцом на распечатку с сайта ЦДС, согласно которой жилых помещений составляет 230 не принимается во внимание, поскольку указанный документ не принимается судом в качестве допустимого доказательства, в данном случае представлены разрешения на ввод объектов эксплуатацию.

Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд ссылался на положения ст. 116 ЖК РФ, пунктов Устава ЖСК "ЦДС-Репино", согласно которым в силу действующего законодательства и Устава кооператива созыв общего собрания членов ЖСК, а также формирование повестки дня относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ЖСК, при этом требование о созыве внеочередного общего собрания членов ЖСК должно быть подписано больше половиной от общего числа членов кооператива, тогда как со стороны истцов не представлено доказательств соблюдения указанных требований ЖК РФ и Устава ЖСК «ЦДС-Репино», поскольку требование о созыве внеочередного общего собрания членов ЖСК «ЦДС-Репино» не подписано половиной членов ЖСК «ЦДС-Репино».

В данном случае у истцов отсутствует право на обращение членов кооператива обладающих менее ? от общего числа количества членов Кооператива с требованием о проведении общего собрания по предложенной им повестке, в связи с чем обязанность Кооператива по осуществлению мероприятий, необходимых для проведения такого собрания в тех рамках и по тем вопросам, которые предложены указанными членами Кооператива н возникла.

При этом, суд первой инстанции не принимает во внимание подписи следующих граждан <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, которые не являются членами ЖСК.

Представитель истцов ссылается на то, что указанные граждане ставили подписи по доверенности.

Между тем согласно представленным доверенностям на имя <ФИО>19, <ФИО>17, <ФИО>15, <ФИО>14 не принимаются во внимание, поскольку из представленных доверенностей не следует право на участие в созыве внеочередного общего собрания.

Таким образом, участие приняли 121 член кооператива, тогда как согласно представленным сведениям, а именно разрешительной документации жилых домов 245, в связи с чем необходимое количество голосов, дающих право на участие в созыве общего собрания составляет 122,5 членов.

В данном случае заявление подписано 121 членом кооператива, что составляет менее ? членов Кооператива и недостаточно для созыва внеочередного общего собрания.

Довод о том, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 27.12.2013 не должен приниматься во внимание, поскольку указанный документ отсутствует в службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга не принимается судом, поскольку указанное разрешение представлено ответчиком.

Кроме того, ответчик пояснил, что, что указанный объект малоэтажный жилой комплекс: блокированной застройки тип 11 был нежилым помещением, в настоящее время является жилым.

Разрешая требования в части обязания ЖСК «ЦДС-Репино» в срок не более 5 календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить Истцам 1,2,3 для ознакомления копии документов: реестр членов ЖСК «ЦДС-Репино» на актуальную дату, список делегатов Конференции ЖСК «ЦДС-Репино» на актуальную дату, протоколы жилищи общего собрания членов Кооператива об избрании делегатов Конференции, список членов Правления ЖСК «ЦДС-Репино» на актуальную дату, протокол общего собрания членов Кооператива (Конференции) об избрании членов Правления Кооператива, протоколы общих собраний членов ЖСК «ЦДС-Репино» (Конференции), заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива о заключении/продлении договора на управление ЖСК «ЦДС-Репино» (ЖК «Кантеле») с ООО «УК «Кантеле» (ранее ЖЭС №5) за период 2013-2019 гг., суд первой инстанции приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных требований, поскольку предоставление запрошенных Вами документов не предусмотрено договором и действующим законодательством.

Реестр членов жилищно- строительного кооператива содержит в себе персональные данные членов Кооператива, которые Кооператив разглашать не в праве, кроме того, у кооператива нет такой обязанности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах: свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами; открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица, предоставляется бесплатно на основании п. 8 ст. 8 данного Закона.

В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации издало 23 сентября 2010 года Постановление N 731, которым утвердило Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

Виды информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определены в пункте 3 Стандарта.

Согласно п. 5(1), 6 Стандарта информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Исходя из указанных норм права, истцы была вправе на основании письменного запроса получить у ответчика для ознакомления сведения, подлежащие раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Вместе с тем, законом на ответчика возложена обязанность по предоставлению информации в исчерпывающем объеме (п. 3 Стандарта), и требование иной информации, в том числе требование предоставления копий документов, нельзя признать правомерным, так как Стандартом прямо не предусмотрена обязанность по изготовлению и выдаче копий документов по письменному запросу.

Таким образом, заявленные требования истцов о предоставлении указанных документов не отвечают требованиям, предъявляемым как к составу информации, подлежащей раскрытию, так и к порядку и способам ее раскрытия.

Кроме того, часть 3 статьи 110 ЖК РФ обязывающая жилищно - строительный кооператив осуществлять строительство на основании разрешения и на принадлежащем ему земельном участке появилась в связи со вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (236-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 236-ФЗ, настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 156, 17.07.2015г.

Статья 123.1 ЖК РФ, устанавливающая особенности организации и деятельности жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома, в том числе и вести реестр членов кооператива, введена тем же Федеральным законом от 13.07.2015 № 236-ФЗ.

То есть Федеральный закон от 13.07.2015 № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил новый режим деятельности жилищно-строительных кооперативов, исходя из того, что те после введения закона будут осуществлять строительство в качестве застройщика.

Жилищно-строительный кооператив «ЦДС-Репино» (ЖСК «ЦДС-Репино») создан 30.07.2008 года, то есть до вступления в силу указанного закона № 236-ФЗ. При этом ЖСК «ЦДС-Репино» никогда не осуществлял строительство многоквартирных домов, то есть никогда не являлся застройщиком и никогда не попадал под действие положений законодательства, введённого Федеральным законом от 13.07.2015 № 236-ФЗ.

Деятельность ЖСК «ЦДС-Репино» сводилась к привлечению паев граждан и направлении их на строительство по инвестиционному договору с застройщиком, имеющим разрешение на строительство и обладающее правами на земельный участок.

Таким образом, на ЖСК «ЦДС-Репино» действие статьи 123.1. Жилищного кодекса РФ не распространяется.

Кроме того, ссылки на положения Жилищного кодекса РФ, применимые к многоквартирным домам не распространяются на ответчика.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы, при условии имеющегося общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006№ 47).

То есть помимо двух и более квартир в доме, признание его многоквартирным требует наличие общего имущества собственников данного дома. Перечень общего имущества указан в статье 36 жилищного кодекса РФ, сюда в числе прочего входят: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты,- лифтовые—и—иные тахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обспуэ/сивающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В домах ЖСК «ЦДС-Репино» по указанному адресу отсутствует общее имущество многоквартирного дома, как указано в статье 36 ЖК РФ.

Указанные дома классифицируется как «жилой дом блокированной застройки» (п.2 ч.2. спи 49 Градостроительного кодекса РФ).

Поскольку в удовлетворении основного требования истцам отказано, оснований для взыскания судебной неустойки не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 39, 56, 67-68, 98, 167, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Грязина Дмитрия Геннадьевича, Ефимовой Елены Юрьевны, Судвакас Татьяны Сергеевны к Жилищно-строительному кооперативу «ЦДС-Репино», о понуждении к исполнению обязательств в натуре отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 30.06.2020