Дело № 2-1698/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Балахна 23 августа 2013г
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Полетуевой Н.Н.
при секретаре Еремкиной Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степкиной И.А. к ООО «Балахна Капитал-Строй» об обязании произвести ремонт балкона, взыскании компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Истец Степкина И.А. обратилась в суд с иском об обязании ООО «Балахна Капитал-Строй» произвести ремонт балкона по адресу: <адрес>, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена администрация муниципального образования «Кочергинский сельсовет».
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
При рассмотрении дела истец Степкина И.А. свои исковые требования уточнила, суду пояснила, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживает с <данные изъяты>
Управляющей организацией, предоставляющей услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, с <дата> является ООО «Балахна Капитал-Строй».
В <дата> стал разрушаться балкон ее квартиры, расположенный на наружной стене фасада, выходящего на дворовую территорию. В <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о ремонте балкона.
<дата> ответчиком было проведено обследование технического состояния балкона, при котором было выявлено разрушение защитного слоя бетона балконной плиты. Балкон признали аварийным и ей запретили им пользоваться. <дата> ответчик ей сообщил, что текущий ремонт балкона будет выполнен в <дата>, однако, до настоящего времени ремонт не произведен, балкон продолжает разрушаться. На протяжении более двух лет по вине ответчика она лишена возможности пользоваться балконом.
Просит обязать ответчика произвести ремонт балкона ее квартиры по адресу: <адрес>, расположенного на наружной стене фасада, выходящего на дворовую территорию, и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Ответчик ООО «Балахна Капитал-Строй», его представитель ФИО4, исковые требования Степкиной И.А. не признала, суду пояснила, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «Балахна Капитал-Строй» на основании договора управления от <дата> Их организация ежегодно, 2 раза в год-весной и осенью, производит плановый осмотр общего имущества указанного многоквартирного дома.
В <дата> Степкина И.А. обратилась с заявлением о ремонте балкона ее квартиры. На основании заявления истца было проведено обследование технического состояния балкона, при котором было выявлено разрушение защитного слоя бетона балконной плиты, о чем был составлен акт от <дата> Балкон признали аварийным и квартиросъемщикам запретили им пользоваться.
Согласно экспертному заключению, составленному Торгово-промышленной палатой РФ от <дата>, конструктивные элементы балконов ряда квартир <адрес> истца, по выявленным дефектам и повреждениям находятся в аварийном состоянии и создают угрозу обрушения железобетонных балконных плит. Балкон квартиры истца нуждается в капитальном ремонте, производить который должен собственник жилого помещения. Полагает, что Степкина И.А. предъявила иск к ненадлежащему ответчику, просит в иске к ООО «Балахна Капитал-Строй» отказать.
Третье лицо на стороне ответчика- администрация МО «Кочергинский сельсовет», ее представитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела администрация МО «Кочергинский сельсовет» была извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются данные.
При рассмотрении дела <дата>, <дата> представитель администрации МО «Кочергинский сельсовет» ФИО5 суду пояснила, что Степкина И.А. является нанимателем <адрес>, в которой зарегистрирована с <дата>
С <дата> указанная квартира находится в собственности МО «Кочергинский сельсовет» на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от <дата>№ «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого из собственности Балахнинского муниципального района в собственность сельского поселения Кочергинский сельсовет, акта приема-передачи жилых помещений от <дата>№.
Ежегодно полномочия администрации МО «Кочергинский сельсовет» по вопросу проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда в пределах средств найма передаются администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
Полагает, что ремонт балкона квартиры истца ответчик должен был произвести еще в 2011г, т.к. именно ответчик несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления коммунальных услуг.
Третье лицо на стороне ответчика - администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области, ее представитель в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области просит рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, против удовлетворения исковых требований Степкиной И.А. не возражают.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.154ЖКРФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
В силу ч.1ст. 158 ЖКРФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Частью 1 ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч.1.1ст.161 ЖКРФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в т.ч. в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3)доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.
В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч.14ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.ч.2,2.3 ст. 161 ЖКРФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п.16 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г №491 (далее Правила), надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений в т.ч. путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в соответствии с ч. 5 ст. ст. 161, 162 ЖК РФ.
В соответствии с под. «в» пункта 2 Правил в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество дома, в состав которого включаются балконные плиты, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г №170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
В силу п. п. 4.2.4.2, 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
По делу установлено: Истец Степкина И.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанная квартира находится в муниципальной собственности муниципального образования «Кочергинский сельсовет». Управляющей организацией, осуществляющей управление данным многоквартирным жилым домом, является ООО «Балахна Капитал-Строй» на основании договора управления от <дата>, по которому на ООО «Балахна Капитал-Строй» возложены обязательства по предоставлению работ (услуг) по освещению мест общего пользования, содержанию и текущему ремонту, капитальному ремонту.
Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> приведенный в приложении № к договору управления от <дата>, ответчиком суду не представлен.
<дата> истец Степкина И.А. обратилась к ответчику с заявлением о ремонте балкона ее квартиры, расположенного на наружной стене фасада, выходящей на дворовую территорию. Ответчиком <дата> был произведен осмотр балкона квартиры истца, в ходе которого было установлено разрушение защитного слоя бетона балконной плиты. Балкон был признан аварийным, пользоваться им было запрещено. Ответчик обязался произвести ремонт балкона в <дата>, однако, до настоящего времени ремонт балкона не произведен.
Согласно экспертному заключению Торгово-промышленной палаты от <дата>, представленного ответчиком, конструктивные элементы балконов квартир № жилого <адрес>, а именно, железобетонные балконные плиты по выявленным дефектам и повреждениям в виде: разрушения бетона балконных плит с оголением рабочей и конструктивной арматуры сеток и каркасов армирования; разрушения защитного слоя арматуры балконных плит; деформации отдельных элементов армирования; коррозии оголенной арматуры сеток и каркасов армирования; частичной деформации прутков арматуры и нарушением целостности элементов армирования, находятся в аварийном состоянии и создают угрозу обрушения железобетонных плит.
Данные обстоятельства подтверждаются: копией договора социального найма жилого помещения от <дата> (л.д.4-6), актом обследования технического состояния балкона от <дата> (л.д.11), ответом ООО «Балахна Капитал-Строй» на заявление истца от <дата> (л.д.12), копией договора управления от <дата> (л.д.24-28), предписанием ООО «Балахна Капитал-Строй» от <дата> о запрете пользоваться балконом (л.д.29), экспертным заключением от <дата> (л.д.37-48), копией акта приема-передачи жилых помещений от <дата>№ (л.д.71), копией распоряжения Правительства Нижегородской области от <дата>№-р (л.д.72), копиями Соглашений о передаче администрации БМР НО части полномочий администрации МО «Кочергинский сельсовет» (л.д.74-78, 80-85), выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Кочергинский сельсовет» (л.д.97).
При наличии таких данных и учитывая, что ответчик не предпринял никаких мер по восстановлению балкона истца в <дата> доказательств, подтверждающих наличие разрушения балкона до заключения договора управления от <дата>, суду ответчиком не представлено (акт осмотра технического состояния жилого дома <адрес> ответчиком не представлен), суд приходит к выводу, что ответчик ненадлежащим образом осуществлял деятельность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>.
Довод представителя ответчика о том, что проведение капитального ремонта проводится исключительно по решению общего собрания собственников помещений, суд находит несостоятельным, поскольку все неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющим компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение собрания собственников помещений в доме.
Кроме того, как следует из договора управления от <дата> ООО «Балахна Капитал-Строй» обязан выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также капитальный ремонт.
Довод представителя ответчика о том, что в перечне работ по содержанию и ремонту общего имущества, приложенном к договору, работы по капитальному ремонту балконов не указаны, ничем не подтвержден. Указанный перечень, который является приложением № к договору управления от <дата>, ответчиком суду не представлен.
Представленный ответчиком перечень услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 100-102) является общим, данный перечень не является приложением № к Договору от <дата>, т.к. указание на приложение № к Договору от <дата> данный перечень не содержит, в нем отсутствует подпись представителя собственников помещений многоквартирного <адрес>, которым подписан договор управления от <дата>
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Поскольку в результате невыполнения работ по ремонту балкона ответчик нарушил права потребителя - Степкиной И.А.- истца по делу, которая не может длительное время эксплуатировать балкон, суд соглашается с тем, что истцу причинены нравственные страдания. С учетом изложенного, а также требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>.
С учетом положений п.6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств данного дела и вышеуказанных норм права подлежат удовлетворению требования Степкиной И.А. об обязании ответчика произвести ремонт балкона ее квартиры по адресу: <адрес>, расположенного на наружной стене фасада, выходящего на дворовую территорию. Подлежит взысканию с ответчика в пользу Степкиной И. А. компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>. Кроме того, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в сумме <данные изъяты> в доход бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «Балахна Капитал-Строй» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт балкона квартиры по адресу: <адрес>, расположенного на наружной стене фасада дома, выходящего на дворовую территорию.
Взыскать с ООО «Балахна Капитал-Строй» в пользу Степкиной И.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО «Балахна Капитал-Строй» госпошлину в сумме <данные изъяты> в доход бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балахниснкий городской суд.
Судья: