Гражданский кодекс часть 1

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Щукина А.А., представителя третьего лица ФИО2, при секретаре Саковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к ФИО4 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером *, площадью * кв.м., расположенного по адресу: ....... (категория земель: .......; разрешенное использование: ......., в границах от * м.

Определением суда от 17 сентября 2015 года принято к производству заявление об уточнении исковых требований ФИО3 об установлении границ земельного участка.

Определением суда от 13 ноября 2015 года привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО5

В судебном заседании представитель истца иск ФИО3 поддержал, пояснив, что с *** года истец является собственником земельного участка с кадастровым номером *, площадью * кв.м., расположенного по адресу: ....... (категория земель: .......; разрешенное использование: .......). Земельный участок истцом был куплен у ФИО5 Земельный участок поставлен на учет ***, границы земельного участка не установлены. *** земельный участок был предоставлен ФИО6 за плату, земельный участок отведен в натуре. Дважды проводилось межевание указанного участка. Решением Управления Росреестра по Городецкому району было отказано в учете изменений объекта недвижимости, поскольку одна из границ земельного участка пересекает границу муниципального образования Шеляуховский сельсовет и накладывается частично на земельный участок, принадлежащий ФИО4 Земельный участок, расположенный по адресу: ......., принадлежащий ответчику сформирован с существенными нарушениями действующего законодательства и привело к захвату земельного участка истца. При проведении землеустроительных работ на земельном участке ответчика не выявлены смежные землепользователи, и границы земельного участка с ними не согласованы. В случае, если земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости, в том числе в соответствии с положениями Федерального закона от 2 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», при проведении процедуры уточнения местоположения границ такого земельного участка положения статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 27 Закона о кадастре не применяются. При этом, в случае образования земельного участка, в том числе многоконтурного, должны соблюдаться положения статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Истец просит суд: установить границы земельного участка с кадастровым номером *, площадью * кв.м., расположенного по адресу: .......», (категория земель: ......., разрешенное использование: .......) в границах: от ....... м; признать результаты межевания участка с кадастровым номером *, площадью * кв. м., категория земель: ......., разрешенное использование ......., расположенного по адресу: ......., недействительными; снять в границах, поставленных на кадастровый учет с государственного кадастрового учета объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером *. площадью * кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ....... признать право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером *, площадью * кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ......., в границах, поставленных на кадастровый учет, отсутствующим.

Представитель ответчика иск ФИО3 не признал, пояснив, что на основании распоряжения администрации Шеляуховского сельсовета от *** ответчику ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером *, площадью * кв. м., категория земель: ......., разрешенное использование ......., расположенный по адресу: ........ *** право собственности ответчика перерегистрировано по действующему законодательству. В *** года по заказу ответчика произведено межевание земельного участка, границы земельного участка были согласованы. Земельный участок ответчика стоит кадастровом учете с определенными на местности границами. Законодательство, при предоставлении земельного участка ответчику, регистрации права собственности, межевании и постановке на государственный кадастровый учет, не было нарушено. Истец покупала земельный участок без сформированных границ, не поставленный на кадастровый учет с определенными границами. В настоящее время используется другая система координат земельных участков, чем указано в иске ФИО3 Просит отказать в иске.

Представитель третьего лица МО рабочий поселок Первомайский иск ФИО3 считает подлежащим удовлетворению, пояснив, что в ***–е годы Балахнинский район передал земельный участок в несколько гектаров Городецкому району, именно для расширения границ ........ Выделенные земли передавались желающим для жилищного строительства. Ответчик при межевании земельного участка обязан был согласовать границы своего земельного участка со смежными землепользователями: ФИО5, Первомайской поселковой администрацией. Администрация Шеляуховского сельского совета в *** году незаконно выделила земельный участок ФИО4 Просит удовлетворить иск.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании 27 ноября 2015 года иск ФИО3 считала подлежащим удовлетворению, пояснив, что в *** года на территории р........ ей был выделен земельный участок площадью * кв.м. для ........ Земельный участок был выделен в натуре, границы его были обозначены на местности колышками. Её семья завезла на участок бетонные блоки, сваи, которые впоследствии были похищены. Строительство дома ею не было начато, т.к. имелись финансовые трудности. Её земельный участок не был огорожен. В *** году ей было отказано в кадастровом учете изменений её земельного участка, поскольку границы земельного участка выходят за пределы населенного пункта и налагаются на земельный участок, расположенный в Балахнинском районе. В *** году она продала участок истице, поскольку не имела желание использовать участок. Примерно треть участка истицы находится в Балахнинском районе.

В судебное заседание стороны, представители третьих лиц Управления Росреестра по Нижегородской области, администрации МО Шеляуховский сельсовет, третье лицо ФИО5 не явились. О дате, времени и месте судебного заседания стороны, третьи лица были извещены надлежащим образом.

Гражданское дело в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие сторон, представителей третьих лиц Управления Росреестра по Нижегородской области, администрации МО Шеляуховский сельсовет и третьего лица ФИО5

Из письменного отзыва третьего лица Управления Росреестра по Нижегородской области следует, что земельные участки сторон имеют статус «ранее учтенных». Постановка на государственный кадастровый учет и внесение изменений осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» на основании представленных в установленном законодательством порядке документов. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. При определении системы координат необходимо руководствоваться значениями Х, У. Доказательств, что земельный участок ответчика является преобразуемым, истцом не представлено.

Свидетель Ш.Е.В. пояснила, что в *** годы работала землеустроителем в Первомайской поселковой администрации. ФИО5 в то время был выделен земельный участок, границы которого на местности были обозначены колышками. До этого администрация Балахнинского района передала р....... Городецкого района в бессрочное пользование земельный участок большой площадью. Рядом с участком ФИО5 для обслуживания газопровода было оставлено место для проезда.

Выслушав доводы представителей сторон, представителя третьего лица, мнение третьего лица ФИО5, допросив свидетеля и исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Гражданский кодекс Российской Федерации в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК РФ) не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов, граждане в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществлять этот выбор по своему усмотрению.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что решением исполкома Балахнинского городского Совета народных депутатов №356 «а» от 21 июня 1991 года на основании ходатайства Первомайского п/совета об отводе земельного участка под расширение поселка и учитывая согласие Балахнинского мехлесхоза, исполком Балахнинского городского Совета народных депутатов решил отвести в постоянное пользование земельный участок площадью * га Первомайскому п/совету для расширения поселка из земель Балахнинского мехлесхоза Правдинского лесничества кв.* (леса 1 группы) и просить исполком Нижегородского областного Совета народных депутатов утвердить настоящее решение (т.3 л.д.6).

Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик 1977 года (с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 16 ноября 1979 года - Ведомости ВС СССР, 1979, N 47, ст. 786; от 08 июня 1984 года - Ведомости ВС СССР, 1984, N 24, ст. 422) (ст. 4), Лесного кодекса РСФСР (с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от 03 декабря 1979 года - Ведомости ВС РСФСР, 1979, N 49, ст. 1196; от 18 января 1985 года - Ведомости ВС РСФСР, 1985, N 4, ст. 117) (ст. 4), устанавливалось, что все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд. Единый государственный лесной фонд состоит: из лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников, и колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование. Землями государственного лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства, границы земель государственного лесного фонда, отделяющие их от земель иных категорий, определяются в установленном порядке.

В соответствии со ст. 94 Земельного кодекса РСФСР (1991 года) землями лесного фонда считались земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности.

В статье 25 Земельного кодекса РСФСР определено, что изъятие земель пригородных и зеленых зон, земель занятых лесами первой группы, для государственных и общественных нужд допускается только в исключительных случаях, указанных статьей 24 настоящего Кодекса.

Статья 24 Земельного кодекса РСФСР к таким случаям относит случаи, связанные с выполнением международных обязательств, разработкой месторождений ценных полезных ископаемых, строительством объектов культуры и истории, здравоохранения, образования, дорог, магистральных трубопроводов, линий связи, электропередачи и других линейных сооружений при отсутствии других вариантов размещения этих объектов.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РСФСР изъятию и предоставлению земельных участков должна предшествовать обязательная оценка возможных негативных экологических последствий от занятия земель.

Согласно ст.16 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, в составе земель государственного лесного фонда выделяются: лесные площади (покрытые лесом, а также не покрытые лесом - необлесившиеся лесосеки, гари, редины, прогалины, пустыри и т.п.); нелесные площади (сельскохозяйственные угодья, дороги, просеки и т.п.).

Перевод лесных площадей в нелесные площади для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований, производится: в лесах первой группы - в исключительных случаях по постановлению Совета Министров союзной республики; в лесах второй и третьей групп - в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик.

При изъятии земельных участков, занятых лесами, для государственных или общественных нужд государственные органы, принимающие решения об изъятии, одновременно решают вопрос о сохранении или вырубке леса и о порядке использования получаемой при этом древесины.

По действующему законодательству: Земельный кодекс устанавливает, что все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в частности, земли поселений (населенных пунктов), земли лесного фонда (ст. 7 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Действующее законодательство не предоставляет органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенных в пределах соответствующих муниципальных образований.

Лесным участком, в соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ является земельный участок, границы которого определяются, в соответствии с проведенным лесоустройством (ст. 67), а местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно, по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ст. 69).

Как следует их положений ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе по организации и проведению соответствующих аукционов.

По смыслу приведенной правовой нормы решения об образовании земельных (лесных) участков в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ, принимаются уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Анализ действовавшего в 1991 году и настоящего законодательства позволяет сделать вывод, что органы местного самоуправления (в настоящее время), исполкомы районных советов народных депутатов (в 1991 г.) не были наделены полномочиями по распоряжению землями лесного фонда. В 1991 году перевод лесных площадей в иной вид, в том числе земли населенных пунктов, производился только на основании постановления Совета Министров РСФСР. Такой акт уполномоченного органа суду истцом не был представлен.

Из объяснений представителя истца и представителя третьего лица следует, что ФИО5 был выделен земельный участок, переданный Балахнинским районом Городецкому району.

Судом установлено, что процедура передачи земель лесного фонда Балахнинского района в земли населенного пункта р........ не завершена.

Также установлено, что постановлением главы Первомайской поселковой администрации * от *** ФИО5 для индивидуального ....... в собственность выделен земельный участок площадью * кв.м., расположенный по адресу: ..............». ФИО5 выдано свидетельство * от *** (т.1 л.д.15).

*** между ФИО5 и администрацией Городецкого района заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по вышеуказанному адресу. Жилой дом не был построен (т.1 л.д.19-22).

По заказу ФИО5 в *** году кадастровым инженером С.С.П. произведено межевание указанного земельного участка (т.1 л.д.9-14).

Решением * от *** Управления Росреестра по Городецкому району ФИО5 было отказано в учете изменений объекта недвижимости, поскольку одна из границ указанного земельного участка пересекает границу муниципального образования Шеляуховский сельсовет и накладывается частично на земельный участок с кадастровым номером * (т.1 л.д.23).

По договору купли-продажи от *** земельный участок площадью * кв.м., расположенный по адресу: .......» ФИО5 продан ФИО3 за * рублей (т.1 л.д.6).

Право собственности ФИО3 на указанный земельный участок зарегистрировано *** (т.1 л.д.7).

В судебном заседании также установлено, что на основании распоряжения администрации Шеляуховского сельсовета от *** ответчику ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером *, площадью * кв. м., категория земель: ......., разрешенное использование для ......., расположенный по адресу: ........ *** право собственности ответчика перерегистрировано по действующему законодательству (т.1 л.д.56).

В *** года по заказу ФИО4 произведено межевание принадлежащего ему земельного участка, границы земельного участка были согласованы. Земельный участок ответчика стоит на кадастровом учете с определенными на местности границами, о чем свидетельствует кадастровая выписка земельного участка (т.1 л.д.42-49, 90-93).

Таким образом, земельные участки сторон находятся в двух районах Нижегородской области: ФИО3 – в Городецком районе, ФИО4 – в Балахниннском районе, в двух разных населенных пунктах, в разных кадастровых кварталах: у ФИО3 – в *, у ФИО4 – *.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Межевание объекта землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование; по закреплению на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; по изготовлению карты (плана) объекта землеустройства.

Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», который вступил в действие с 01 марта 2008 года.

На основании статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Исходя из ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу п. 7 ст. 38 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 3 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии со ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что однозначно местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Согласно ст. 83 Земельного Кодекса РФ границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Выслушав объяснения представителей сторон, третьих лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО3 не основаны на законе и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из правоустанавливающих документов, земельный участок приобретенный истцом находится в Городецком районе Нижегородской области, а фактически истец просит определить границы её земельного участка по землям Балахнинского района Нижегородской области.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Установление границ двух районов одного субъекта Российской Федерации как способ защиты нарушенных гражданских прав законодательством не предусмотрен. Процедура установления, изменения границ районов одного субъекта Российской Федерации установлена законодательством, органы, принимающие соответствующее решение указаны в нормативных актах. В компетенцию суда не входит установление границ между субъектами Российской Федерации и внутри субъекта Российской Федерации.

Процедура межевания земельного участка ФИО4 в *** году соответствовала закону. Акт согласования границ земельного участка подписан смежными землепользователями (т.1 л.д.47). Земельный участок ответчика находится в пределах населенного пункта, указанного в правоустанавливающих документах. ФИО4 поставил свой участок на государственный кадастровый учет в указанных границах, в связи с чем, правовые основания для внесения изменений в межевые планы в части координат размещения смежной границ указанных земельных участков отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО3 о признании результатов межевания земельного участка ФИО4 недействительными, не имеется.

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, для признания земельного участка объектом земельных отношений необходимо, чтобы он был индивидуализирован, а именно, должны быть определены его размер, границы и местоположение.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РСФСР все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

Порядок предоставления земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение был установлен ст. 30 Земельного кодекса РСФСР и предусматривал предоставление земельного участка на основании решения соответствующего Совета народных депутатов, которое в свою очередь являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В силу ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, выдаваемым соответствующим Советом народных депутатов.

Согласно ст. 32 Земельного кодекса РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Местный Совет народных депутатов мог разрешить приступать к использованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.

Ссылка представителя истца на Письмо Министерства экономического развития РФ №* от 07 марта 2013 года о неприменении пункта 5 части 3 статьи 27 Закона о кадастре при проведении процедуры уточнения местоположения границ земельного участка несостоятельна, поскольку указанный утратил силу с 1 октября 2013 года на основании Федерального закона от 23 июля 2013 года № 250-ФЗ. Кроме того, документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.

Требования ФИО3 о признании права собственности ответчика на земельный участок отсутствующим и снятии этого земельного участка с государственного кадастрового учета, также не подлежат удовлетворению, поскольку решение о выделении земельного участка ФИО4 принято компетентным, уполномоченным органом. Процедура постановки на кадастровый учет земельного участка с определенными на местности границами также соблюдена.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 об установлении границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2016 года

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова