Дело № 2-1699/2013 ...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 ноября 2013 года ...
Первомайский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Сосновской О.В.,
при секретаре Герасиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в ... гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Пензенская жилищно-эксплуатационная компания» о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику ООО «Пензенская жилищно-эксплуатационная компания», в обоснование которого указала, что является собственником ... доли жилого помещения, расположенного по адресу: ... ... после получения квитанции об оплате коммунальных услуг и копии протокола от ... ... с приложением перечня собственников помещений МКД ... по ..., принявших участие в общем собрании в форме заочного голосования, она как и другие собственники помещений в МКД, узнала о наличии у ответчика вышеназванного протокола, на основании которого принято решение о проведении собрания в форме заочного голосования, об утверждении председателя и секретаря общего собрания, а также о расторжении договора управления многоквартирным домом с УО «Коммунальные сети-1» с последующим заключением договора с ООО «Пензенская жилищно-эксплуатационная компания». Считает данный протокол незаконным, поскольку никакого общего собрания собственников помещений в ... года не проводилось. Сообщений о проведении общего собрания она, как и другие собственники помещений данного дома, не получала. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования им также не вручались. ... на общем собрании собственников МКД ... по ... в ... установлено, что ... жители дома участия в собрании по переизбранию управляющей компании не принимали. В ... года представители ООО «Пензенская ЖЭК» предлагали собственникам жилья в ... свои услуги по обслуживанию дома, представили образцы договоров на обслуживание, а также листы ознакомления с данными договорами. Она и другие собственники жилья подписали данные листы, подтвердив лишь факт ознакомления с данными договорами и услугами, предлагаемыми данной управляющей компанией, но не факт согласия на заключение данных договоров. Также ... на общем собрании собственников, проводимом в форме очного голосования, принято решение о признании недействительным протокола от ... ... собрания собственников помещений в ... в ..., а также о выборе управляющей компании УО «Коммунальные сети-1». Проведение общего собрания собственников ... подтверждается протоколом ... с приложением перечня собственников помещений МКД ... по .... ... собственники помещений в МКД ... обратились с заявлением в ООО «УО «Коммунальные сети-1» о принятии дома и осуществлении управления им. От данной управляющей организации получен ответ от ... за ... об отказе в управлении домом ... по ... в .... В подтверждении незаконности протокола общего собрания собственников помещений в МКД ... по ... от ... ... указывает, что принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений в соответствующий срок. В самом протоколе отсутствует решение о способе доведения до сведения собственников помещений о принятом решении и итогах голосования. В прилагаемом к оспариваемому протоколу перечне собственников помещений МКД ... по ... отсутствует указание на конкретную долю каждого из голосовавших в праве общей собственности на жилое помещение, а также отсутствует ссылка на номер свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, соответственно данное голосование не может быть признано действительным. Кроме того, в протоколе общего собрания от ... в повестке дня отсутствуют согласованные собственниками условия, на которых должен быть заключен договор управления многоквартирным жилым домом. Указывает, что договоры управления многоквартирным жилым домом с ООО «Пензенская ЖЭК» не заключались, обязательные условия договора управления в протоколе общего собрания отсутствуют. Решение о переизбрании управляющей компании, принятое общим собранием собственников помещений от ... и обозначенное в протоколе №03, существенно нарушает ее права и законные интересы. Допущенные нарушения, вызванные неправомерными действиями представителей ООО «Пензенская ЖЭК» при проведении общего собрания в форме заочного голосования, лишили ее и других собственников возможности принимать участие в выборе способа управления жилым домом, управляющей компании, обеспечивающей надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее предоставление коммунальных услуг. На основании оспариваемого протокола ответчик незаконно требует оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, что также нарушает ее права. Просила признать недействительным протокол ... от ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенного в форме заочного голосования.
Определением Первомайского районного суда ... от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Управляющая организация «Коммунальные сети-1».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что о собрании, проводимом в заочной форме ..., извещена не была, объявления не видела. Считает, что собрание в форме заочного голосования ..., также как и собрание в очной форме, вообще не проводились. В прилагаемом к оспариваемому протоколу перечне собственников помещений МКД ... по ... отсутствует указание на конкретную долю каждого из голосовавших в праве общей собственности на жилое помещение, а также отсутствует ссылка на номер свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, соответственно данное голосование не может быть признано действительным. В указанном перечне она, как и другие собственники поставила свою подпись, предполагая, что расписывается только за то, что ей вручили договор на управление многоквартирным домом. Решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений в соответствующий срок. О том, что управляющая компания была переизбрана, она узнала лишь в ... года, когда получила квитанцию об оплате коммунальных услуг.
В судебном заседании от ... представитель ответчика ООО «Пензенская ЖЭК» ФИО2, действующий на основании доверенности от ..., исковые требования не признал, пояснив, что перед проведением собрания в форме заочного голосования, ... года проводилось собрание в очной форме, о проведении которого собственники многоквартирного дома были заранее, надлежащим образом извещены, что подтверждается представленным в суд извещением. Поскольку активность собственников многоквартирного дома была низкая, кворум отсутствовал, то было принято решение о проведении собрания в форме заочного голосования. О проведении собрания в форме заочного голосования собственники многоквартирного дома были извещены за 10 дней. Все сроки были соблюдены. Итоги голосования являются законными.
В судебное заседание ... представитель ответчика ООО «Пензенская ЖЭК» ФИО2, не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не направил.
Представитель третьего лица ООО «Управляющая организация «Коммунальные сети-1» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие представителя ответчика ООО «Пензенская жилищно-эксплуатационная компания», а также в отсутствие представителя третьего лица.
Истец ФИО1 согласна на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, порядок и последствия которого ей разъяснены и понятны.
Выслушав объяснения истца, изучив представленные доказательства с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 13 «Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод», заключенной в г.Риме 04.11.1950 г., ратифицированной Россией ФЗ от 30.03.1998 г. № 54-ФЗ каждый, чьи права и свободы, признанные настоящей Конвенцией, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
Согласно требованиям статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу п. 2 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника.
Пунктом 3 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.п. 4,5 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1)сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2)форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3)дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4)повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В силу ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником ... доли квартиры, состоящей из ... жилых комнат, общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ....
Из протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от ... усматривается, что ... в многоквартирном доме ... было проведено собрание собственников помещений в форме очного голосования. В протоколе указано: признать собрание несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.
В ч.4 ст.45 ЖК РФ императивно установлена обязанность инициатора общего собрания персонально уведомить о проведении собрания всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Если решением общего собрания собственников помещений не будет установлен иной способ уведомления (например, передача текстового сообщения по электронной почте, факсу и т.п.), то оно осуществляется путем направления каждому собственнику заказного письма, содержащего информацию, указанную в ч.5 ст.45 Кодекса. Указанное сообщение может быть также вручено каждому собственнику лично под расписку или размещено в помещении данного дома, известном и доступном всем собственникам, которое должно быть определено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Содержание сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется по правилам ч.5 ст.45 Кодекса. Установленные здесь требования применяются к сообщению о проведении как годового, так и внеочередного собрания и не могут быть изменены ни решением общего собрания собственников помещений, ни тем более инициатором внеочередного собрания.
Суду не представлено доказательств, что собственники помещений извещались о дате и времени проведения общего собрания ... и им направлялись уведомления заказными письмами или вручались под расписку.
Не представлено и доказательств, с достоверностью свидетельствующих о размещении своевременно информации о проведении собрания на досках объявлений на подъездах дома.
Допрошенные в судебном заседании ... свидетели ФИО ФИО указанные в качестве инициативной группы в протоколе общего собрания от ..., пояснили, что членами инициативной группы не являлись, извещение о дне проведения общего собрания собственников многоквартирного дома ... лично или заказной корреспонденцией не получали, извещение, представленное представителем ответчика, ни на дверях подъездов, ни на доске объявлений не видели.
Факт того, что извещение о дне проведения общего собрания собственников многоквартирного дома ... лично или заказной корреспонденцией не получали, ни на дверях подъездов, ни на доске объявлений не видели, подтвердили также свидетели ФИО ФИО ФИО допрошенные в судебном заседании от ....
У суда не имеется основания не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны, подтверждаются другими доказательствами по делу.
В протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома от ... отсутствуют сведения: о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме (в кв.м.), а также о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании (в кв.м.). Отсутствует список собственников помещений указанного жилого дома на момент проведения собрания ..., с указанием каким количеством голосов обладает каждый из собственников. Реестр проголосовавших собственников с указанием принадлежащих им площадей и номеров свидетельств на право собственности, также не представлен суду представителем ответчика. В протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома от ... отсутствует указание на то, что была ли выбрана счетная комиссия для подсчета голосов. Не указано каким образом велся подсчет голосов на собрании, протокол счетной комиссии отсутствует.
Свидетель ФИО допрошенная в судебном заседании от ..., суду показала, что указана в протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома от ... в качестве члена инициативной группы, однако данный протокол она не подписывала, подпись в протоколе не ее.
Свидетель ФИО., допрошенная в судебном заседании от ..., суду показала, что ... к ней домой пришли две девушки, работающие, как она поняла в ООО «Пензенская ЖЭК», пояснили, что ... должно было быть собрание собственников многоквартирного дома, но оно не состоялось, попросили расписаться в протоколе о том, что собрание не состоялось, указав ее в качестве члена инициативной группы. Она расписалась, думая о том, что поставила подпись лишь за то, что подтверждает, что собрание собственников многоквартирного дома, не состоялось.
Из протокола ... собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенного в форме заочного голосования, усматривается, что ... проведено собрание собственников помещений, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 37 голосов, размер общей/жилой площади многоквартирного дома ... по ... составляет ... кв. метров, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании не указано, наличие кворума имеется. Повестка дня общего собрания собственников помещений: 1. Проведение собрания в форме заочного голосования. 2. Утверждение председателя и секретаря общего собрания, состава счетной комиссии. 3. О расторжении договора управления с многоквартирным домом с УО «Коммунальные сети-1» с последующим заключением договора с ООО «Пензенская жилищно-эксплуатационная компания».
Доказательств того, что было своевременно вывешено объявление о том, что состоится общее собрание собственников помещений многоквартирного дома ... по ... в форме заочного голосования с повесткой дня, включающей 3 вышеуказанных вопроса, не представлено. Требования п.п. 4.5 ст.45 ЖК РФ не выполнены. В объявлении, представленном в суд представителем ответчика, отсутствуют сведения об инициаторах проведения собрания, повестка дня состоит из 9 вопросов, а не из трех, как указано в протоколе ... собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ..., повестка дня не содержит информации о формировании счетной комиссии. Не представлены доказательства, что каждый собственник был извещен о проведении общего собрания. Не представлено доказательств, что объявление было размещено в месте, являющемся доступным для всех собственников помещений в данном доме. Ответчик не представил суду каких-либо бесспорных доказательств об извещении надлежащим образом собственников о проведении оспариваемого собрания не мене чем за десять дней до даты его проведения. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о вручении уведомления о собрании каждому собственнику помещений под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом), либо иным способом, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, что собственники помещений были уведомлены о проведении собрания надлежащим образом. Истец ФИО1 и свидетели ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО пояснили, что извещение лично или заказной корреспонденцией, не получали, объявления о проведении собрания в форме заочного голосования не видели.
В связи с вышеизложенным, представленные представителем ответчика извещения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... в форме очного голосования, а также о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... в форме заочного голосования не могут быть приняты в качестве доказательства надлежащего извещения собственников о проведении собраний.
Правила ч.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 ст.45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Доказательств, что общее собрание в заочной форме, оформленное протоколом ... от ..., проводилось с повесткой дня, аналогичной повестке дня очного собрания, не представлено. Повестка дня собраний, проводившихся ... и ..., отличаются.
В силу ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Из протокола ... собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в форме заочного голосования от ... усматривается, что размер общей/жилой площади многоквартирного дома ... по ... составляет ... кв.м. Однако, не указано данных о площади принадлежащих собственникам, участвовавших в голосовании, квартир, каким общим количеством голосов обладают участвовавшие в голосовании собственники и какой процент от общего числа голосов собственников это составляет, что не позволяет установить наличие кворума на общем собрании.
Таким образом, при проведении общего собрания при подсчете голосов были нарушены требования ч.3 ст.48 ЖК РФ, устанавливающей порядок определения количества голосов пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество.
Из протокола ... собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в форме заочного голосования от ... так же усматривается, что на общем собрании счетная комиссия не избиралась, в связи с чем, невозможно установить кто осуществлял подсчет голосов при голосовании.
Согласно ч.2 ст.47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1.сведения о лице, участвующем в голосовании; 2. сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3.решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (ч.3 ст.47 ЖК РФ).
В силу положений ч. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Суду представителем ответчика не были представлены решения собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Имеющийся в деле перечень собственников помещений многоквартирного дома ... по ..., принявших участие в общем собрании в форме заочного голосования, не может быть принят судом во внимание и рассматриваться как решения собственников, поскольку не соответствует требованиям ч.3 ст.47 ЖК РФ. В указанном перечне отсутствуют сведения о всех собственниках помещений многоквартирного дома, приведены паспортные данные вместо сведений о документе, подтверждающем право собственности на помещение в соответствующем многоквартирном доме, некоторые квартиры принадлежат нескольким собственникам, голосовал один из собственников. Кроме того, истец ФИО1 и указанные выше свидетели поясняли, что в данном перечне они расписались лишь за то, что им на руки выдали договор на управление многоквартирным домом ООО «Пензенская ЖЭК».
Документы, каким образом производился подсчет голосов собственников помещений, в суд представителем ответчика не представлены.
В соответствии с ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем за десять дней со дня принятия этих решений.
Суду не было представлено доказательств того, что принятое решение и итоги голосования были доведены до сведения собственников помещений в многоквартирном доме ... по .... В оспариваемом протоколе также отсутствует решение о способе доведения до сведения собственников помещений в соответствующий срок.
Истец ФИО1 и свидетели ФИО ФИО ФИО ФИО показали, что только в ... года из квитанций об оплате коммунальных услуг узнали, что у них изменилась управляющая организация.
В учетом вышеизложенного, суд считает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом ... от ... не является правомочным, поскольку проведено с нарушением ЖК РФ - не был соблюден порядок проведения собрания, собственники помещений не были надлежащим образом извещены о проведении общего собрания ..., решения собственников помещений вообще отсутствуют. Данные нарушения являются существенными.
Таким образом, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, следует признать недействительным протокол ... от ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенного в форме заочного голосования.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 22 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 к ООО «Пензенская жилищно-эксплуатационная компания» о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений жилого дома удовлетворить.
Признать недействительным протокол ... от ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенного в форме заочного голосования.
Ответчик вправе подать заявление в Первомайский районный суд ... об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Решение в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения судом об отказе в удовлетворении этого заявления может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ....
Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2013 года.
Судья: подпись
Копия верна: Судья Секретарь
...
...ь