Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» о признании недействительными результаты межевания,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с исковым заявлением к ФИО3 и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» о признании недействительным землеустроительного дела <номер> от <дата> на земельный участок по адресу: <адрес>, о признании кадастровой ошибкой сведений о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером <номер> с земельным участком с кадастровым номером <номер> по координатам поворотных точек н1, н8, н7, н6 и н5 указанных в землеустроительном деле, обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» исправить кадастровую ошибку - исключить сведения о координатах характерных точек на земельный участок <номер> по адресу: <адрес>. из государственного кадастра недвижимости, взыскании судебных расходов.

С учетом уточнений требования мотивировал тем, что на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> является ответчица ФИО3 Данный участок <дата> поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный.

В 2008 году ответчицей произведено межевание земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, местоположение границ которого должны были согласовываться со смежными землепользователями, в том числе с истцом. Однако, при подписании согласования границ земельного участка графическая часть межевого плана не была изготовлена и истцу не предоставлялась. В акте согласования границ земельного участка было указано, что правообладатели не имеют претензий к расположению (установлению) фактической границы. Согласование подписано <дата>, в то время как графическая часть межевого плана подготовлена <дата>. В связи с изменением границ земельного участка ответчицы, изменилась и его площадь.

В результате указания характерных точек границ земельного участка ответчицы без учета сложившегося порядка землепользования (фактических границ), произошло наложение земельного участка ответчицы на земельный участок истца.

В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ <номер> «О переходном периоде применения Приказа Минэкономразвития РФ от <дата><номер>» вместо межевых планов в орган кадастрового учета до <дата> могут представляться Описания земельных участков.

Как следует из пояснений филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Кемеровской области, для государственного кадастрового учета изменений земельною участка с кадастровым номером <номер>. в связи с уточнением его площади и местоположения границ, в орган кадастрового учета <дата> был представлен документ о межевании в виде Описания земельного участка, подготовленного ООО «Терра».

Тем не менее, в письме Минэкономразвития РФ <номер> указано, что в переходный период описания земельных участков оформляются с учетом письма Минэкономразвития России от <дата><номер> «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству», согласно которому в случаях, установленных статьей 39 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в качестве приложения в описание земельных участков включается акт согласования местоположения границы земельного участка.

Как следует из представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Кемеровской области копии кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером <номер> в описании земельного участка, подготовленном ООО «Терра», воспроизведены те же кадастровые ошибки, которые были допущены в Землеустроительном деле <номер> от <дата>, а именно - акт согласования границ земельного участка, не подтверждающий согласование с ФИО4 координат поворотных точек смежной границы, и сведения о площади земельного участка, определенной с нарушением установленных пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требований о соблюдении величины предельного отклонения. Само Описание подготовлено на основании вышеуказанного Землеустроительного дела (на что указано в пункте 5 Описания).

В связи с изложенным ФИО1 просит признать землеустроительное дело <номер> от <дата> на земельный участок по адресу: <адрес>, составленное обществом с ограниченной ответственностью «Терра» и описание земельного участка по адресу: <адрес> от <дата>, подготовленное ООО «Терра», недействительными.

Признать сведения о местоположении смежной границы земельного участка, имеющего кадастровый <номер>, с земельным участком, имеющим кадастровый <номер> по координатам поворотных точек н1, н2, н3, н4 и н5 кадастровой ошибкой,

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» (в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Кемеровской области) исправить кадастровую ошибку - исключить сведения о координатах характерных точек н1, н2, н3, н4 и н5 на земельный участок <номер> по адресу: <адрес>. из государственного кадастра недвижимости.

Взыскать с ответчиков - ФИО3 и Федеральногогосударственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали.

Ответчик ФИО3 и её представитель ФИО5 иск не признали.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», представители третьих лиц ООО «Терр» и Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав стороны и их представителей, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с частью 1 и подпунктом 2 части 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ (действующие в момент возникновения спорных правоотношений – постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер>) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), либо естественных границ земельного участка.

Согласно п.3 ч.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от <дата> №221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от <дата> местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (часть первая в ред. Федерального закона от <дата> N 334-ФЗ).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2 в ред. Федеральных законов от <дата> N 141-ФЗ, от <дата> N 334-ФЗ).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3).

Согласно частей 7 и 9 статьи 38 вышеуказанного Федерального закона N 221-ФЗ от <дата> местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от <дата> заключенного между ФИО4 (отец истца) и ФИО1, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке также расположены индивидуальный жилой дом, гараж, сарай, летняя кухня, баня.

В результате указания характерных точек границ земельного участка ответчицы, произошло наложение земельного участка ответчицы на земельный участок истца.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Как пояснила ответчица ФИО3 в судебном заседании, что все её строения, примыкающие к смежной границе земельного участка с земельным участком истца ранее перестраивались, между тем они остались на том же месте с использованием строго фундамента. Данные её пояснения также согласуются с пояснениями истца о том, что как его строения, так и ответчицы остались после реконструкций и ремонтов в своих границах.

Из материалов дела, в частности из инвентаризационного платана земельного участка ответчицы (л.д.40), из описания её земельного участка и его границ (л.д.126-127), а также плана границ земельного участка ответчицы (л.д.33-34) усматривается, что граница земельного участка по <адрес> проходит по стене построек ответчицы, и таким образом, не может проходить через строения на смежном земельном участке истца.

При этом, суд находит недостоверными пояснения ответчицы о том, что кадастровый инженер при межевании её земельного участка расставлял колышки, поскольку данные показания противоречат названным документов, из которых усматривается. Что точки определялись по углам строений ФИО3

Также судом установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, при восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> (участок ответчицы) по данным Государственного Кадастра Недвижимости (ГКН), точки н5-н6-н7-н8-н1 оказались на смежном земельном участке по <адрес> (участок истца). Факт расположения построек истца на земельном участке ответчицы не оспаривался сторонами и установлен вступившим в законную силу решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата>.

Таким образом, судом установлено, что при постановке на кадастровый учет земельного участка ответчицы по <адрес>, с кадастровым номером <номер> на основании землеустроительного дела <номер> от <дата>, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью «Терра» была допущена кадастровая ошибка и нарушено право собственности истца.

При этом, ссылка ответчика на то, что ФИО4, прежний собственник земельного участка истца согласился и подписал согласование именно таких границ земельного участка суд находит несостоятельными, поскольку из акта согласования границ земельного участка <номер> от <дата> (л.д.129) усматривается, что ФИО4 согласился с фактическими границами земельного участка. Учитывая, что землеустроительное дело было подготовлено лишь <дата>, то на момент согласования границ не могла быть выполнена графическая часть, а соответственно ФИО4 не имел возможности выразить свое мнение относительно иных границ, кроме как фактически сложившихся. Таким образом, межевание земельного участка с кадастровым номером <номер> было осуществлено с нарушением подпункта 2 части 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ и положений статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», согласно которой результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» является ненадлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям, поскольку не установлено нарушений прав истца данным ответчиком, а также не усматривается как такового спора между истцом и кадастровой палатой, которой сведения о земельном участке были внесены на основании землеустроительного дела.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что подлежат признанию недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 887 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, на основании землеустроительного дела <номер> от <дата>, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Терра».

При этом не подлежат удовлетворению требования о признании сведений о местоположении смежной границы земельного участка, имеющего кадастровый <номер>, с земельным участком, имеющим кадастровый <номер> по координатам поворотных точек н1, н2, н3, н4 и н5 кадастровой ошибкой, поскольку установление данных обстоятельства само по себе послужило основанием для удовлетворения требований в указанной части.

Не подлежат удовлетворению требования к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки, а именно, исключить сведения о координатах характерных точек н1, н2, н3, н4 и н5 на земельный участок <номер> по адресу: <адрес> из государственного кадастра недвижимости, так как недействительными признаны результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <номер> в целом, а настоящее решение будет являться для органа, осуществляющего государственный кадастровый учет основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результаты межевания удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 887 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, на основании землеустроительного дела <номер> от <дата>, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Терра».

В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» о признании недействительными результаты межевания отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья подпись А.В. Ромасюк

Копия верна:

Судья Ромасюк А.В.