Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Бакальского городского поселения, просит возложить на администрацию обязанность по проведению капитального ремонта водопровода по (квартальные водопроводные сети , водопровод к дому № по , обводная линия водопровода к дому № по , сети водопроводные к дому № по ).

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка объектов водоснабжения Бакальского городского поселения, которой установлены нарушения. Водопровод по (квартальные водопроводные сети , водопровод к дому № по , обводная линия водопровода к дому № по , сети водопроводные к дому № по ) по причине длительной эксплуатации имеет многочисленные ржавчины, коррозии, наблюдается уменьшение толщины стенок водовода, что приводит к частым порывам, износ составляет 83%.

В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях в полном объёме, против установления срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ не возражал.

Представитель ответчика администрации Бакальского городского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил, просит рассмотреть дело в его отсутствие, установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее по тексту - МУП «Водоканал») в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 14, п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из Устава Бакальского городского поселения следует, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение – это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу ст. 10 Закона собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, также относится к вопросам местного значения городского поселения в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 201 Гражданского кодекса РФ).

Проведенной проверкой установлено, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ водопровод по (квартальные водопроводные сети , водопровод к дому № по , обводная линия водопровода к дому № по , сети водопроводные к дому № по ) является муниципальной собственностью Бакальского городского поселения.

Посредством функционирования указанного водовода осуществляется подача холодной питьевой воды населению.

Администрацией Бакальского городского поселения указанный водовод передан в эксплуатацию и обслуживание МУП «Водоканал» по договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно акта обследования водовода от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой Бакальского городского поселения, водовод введен в эксплуатацию в 1960 году, выполнен из чугунных и стальных труб. Эксплуатируется в постоянном круглосуточном режиме с подачей чистой питьевой воды жителям многоквартирных домов по -за длительной эксплуатации данный водовод имеет многочисленные ржавчины, коррозии, уменьшение толщины стенок вследствие чего происходят постоянные порывы на протяжении всего участка водовода, износ водовода составляет 83%, потери по воде более 60%.

В силу п.3.3.2 договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Водоканал» Бакальского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ на МУП «Водоканал» возлагается обязанность лишь по проведению за счет собственных средств текущего ремонта переданных по договору объектов.

Ненадлежащее состояние водопровода, который находится в собственности Администрации Бакальского городского поселения, а также отсутствие контроля за сохранностью муниципального имущества, ставит под угрозу возможность обеспечения надежным бесперебойным холодным водоснабжением потребителей, а также нарушение прав неопределенного круга лиц на надлежащее оказание коммунальной услуги.

Учитывая, что исполнение обязанностей по капитальному ремонту водопровода требует значительного количества денежных средств и времени на исполнение, суд считает возможным установить срок на исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию Бакальского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность по проведению капитального ремонта водопровода по (квартальные водопроводные сети , водопровод к дому № по , обводная линия водопровода к дому № по , сети водопроводные к дому № по ), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Барчукова

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Помощник судьи: М.А. Баранова