Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, с извещением лиц участвующих в деле, гражданское дело по иску ФИО1 к Таштагольскому государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кемеровской области о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Таштагольскому государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кемеровской области о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что он работает в Таштагольском государственном Пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области, в должности водителя автомобиля ** класса с **** г. и управляет автобусом большой вместимости марки ***. Тарифная ставка на **** г. составляла *** за 1 час работы на городском маршруте (** разряд по отраслевой тарифной сетке). Средняя начисленная (без вычета налогов) заработная плата составляет: за **** года- *** рублей; за **** года – *** рублей; за **** года - *** рублей. Она состоит из: тарифной ставки - *** за 1 час работы на городском маршруте ( ** разряд по отраслевой тарифной сетке); доплаты за работу по графику в размере 100 % тарифной ставки за отработанное в смене время; доплаты за работу на сложных маршрутах - 10% тарифной ставки за время отработанное на сложном маршруте (пригород, межгород); доплаты за освоение новой техники в размере 20% тарифной ставки; оплаты труда водителя за участие в ремонте подвижного состава в размере тарифной ставки за час работы, по тарифным ставкам закрепленного за водителем автомобиля; надбавки за классность - 1-й класс — 25%; доплаты за работу в сверхурочное время за первые два часа работы в полуторном размере тарифной ставки, за последующие часы - в двойном размере тарифной ставки (фактически). В соответствии с п.3.5 ФОС - «оплата сверхурочных работ водителям автобусов, троллейбусов, трамваев, кондукторам, работающим на регулярных пассажирских перевозках, водителям автомобилей, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по заказам, перевозящих грузы на договорной основе, водителям легковых такси производится не менее чем в двойном размере»; доплаты за работу в ночное время в размере 40% тарифной ставки; доплаты за работу в выходные и праздничные дни в двойном размере тарифной ставки (фактически); премии за регулярность выходов и выполнение плана по выручке, согласно положения о премировании водителей, предусмотренного коллективным договором; доплаты при совмещении профессий (должностей), увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором в размере 30% тарифной ставки согласно коллективного договора (не оплачивается вообще); районного коэффициента в размере 30%; других выплат, надбавок и доплат предусмотренных ТК РФ и коллективным договором.

Считает, что установленный размер заработной платы, в частности размер тарифных ставок не соответствует в полной мере положениям трудового законодательства и действующего Отраслевого соглашения, принятого на федеральном уровне и тем самым нарушает конституционные и трудовые права и свободы.

С **** года вступило в действие Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на **** годы (далее по тексту ФОС) от **** года, зарегистрированное в Роструде ****г. (регистрационный № 96/08-10). Далее, ****г. на федеральном уровне заключено Соглашение №1 между Российским автотранспортным союзом и Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства «О продлении на 2011 - 2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на **** годы и внесении в него изменений и дополнений». Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (от 8 декабря 2010 г. №157/11-13), опубликовано в газете "Ваше право" (№5, 2011 г.) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России. Пункт 1.5 ФОС, а также ч.3 ст.48 ТК РФ гласят, что Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения. В соответствии с ч.7 ст.48 ТК РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого Соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда ФИО2 предложила работодателям, не участвовавшим в заключении данного Соглашения, присоединиться к этому Соглашению. Указанное предложение от ****г. №*** было официально опубликовано в Российской газете ****г. и содержало все необходимые сведения о регистрации Соглашения и об источнике его опубликования. Согласно ч.8 ст.48 ТК РФ «Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя». Мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению от руководства Таштагольского государственного ПАТП Кемеровской области в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда предоставлен не был. Исходя из вышесказанного считает, что Таштагольское государственное ПАТП Кемеровской области является присоединившимся к ФОС и Соглашению №1 и их положения являются обязательными к исполнению руководителем данного предприятия. Неоднократно обращался к руководству предприятия о необходимости пересмотра действующих в предприятии тарифных ставок, но всякий раз получал отказ. Руководитель предприятия ФИО3. ссылался на то, что тарифные ставки устанавливаются Администрацией Кемеровской области. Согласно п. 1.8 ФОС «В соответствии с действующим законодательством органам исполнительной власти и местного самоуправления запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителей или воспрепятствовать их осуществлению при пересмотре и выполнении Соглашения». Согласно п. 1.7 ФОС «Региональные (территориальные) отраслевые и иные соглашения, - коллективные договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать социально-экономическое положение работников по сравнению с положениями настоящего Соглашения, условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством и настоящим Соглашением, являются недействительными». Вышеназванным ФОС предусмотрено, что «3.1. Базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих ** разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта устанавливается с **** года в размере *** рублей в месяц. В регионе, где не заключено региональное отраслевое соглашение (а таковое отсутствует в Кемеровской области с ****года), минимальная тарифная ставка основных рабочих ** разряда не может быть ниже базовой ставки, указанной в п. 3.1. П. 3.2. Базовая тарифная ставка основных рабочих 1 разряда, указанная в пункте 3.1, в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта индексируется прямо пропорционально росту потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации, на основании данных Федеральной службы государственной статистики, при достижении размера индекса роста цен нарастающим итогом 106 процентов и более к периоду предыдущей индексации. Индексация проводится по окончании квартала, в котором индекс роста потребительских цен достиг нарастающим итогом 106 процентов».

Распоряжением Губернатора Кемеровской области ФИО4 с ****г. тарифные ставки увеличились - на 15% за счет средств областного бюджета. В соответствии с Соглашением №1 «Базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих ** разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта устанавливается с **** года в размере **** рублей в месяц». Распоряжением Губернатора Кемеровской области ФИО4 с ****г. тарифные ставки увеличились - на 10% за счет средств областного бюджета. Распоряжением Губернатора Кемеровской области ФИО4 с ****г. тарифные ставки увеличились на15% за счет средств областного бюджета. Таким образом, тарифные ставки в соответствии с ФОС и Соглашением №1, применительно к нему должны быть, с ****г.: *** рублей за 1 час работы на городском маршруте ( ** разряд по отраслевой тарифной сетке). Исполнение норм предусмотренных Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ и других нормативных правовых актов в сфере трудового законодательства является обязательным для всех участников социального партнерства в сфере труда. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии Конституцией Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности. Часть 2 статьи 22 ТК РФ регламентирует обязанности работодателя по отношении к работнику. «Работодатель он обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федераций, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами». Иное же в соответствии со статьями 3 и 4 Трудового кодекса РФ можно расценивать только как дискриминацию, т.е. ограничение в трудовых правах, не связанное с деловыми качествами, а также как принудительный труд, поскольку работа выполняется под угрозой применения наказания (увольнения) при наличии права отказаться от ее выполнения в связи с тем, что заработная плата выплачивается не в полном размере, что в полной мере противоречит Конституции Российской Федерации (ч.2, 3 ст. 37). Таким образом, Конституция РФ, имеющая в иерархии нормативных правовых актов Российской Федерации абсолютный приоритет, а также Трудовой кодекс РФ предусматривают государственную гарантию по защите прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, с том числе и на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, в части оплаты труда всех работников в виде вознаграждения за труд в полном объёме, а также компенсацию морального вреда. Просит суд, понудить руководителя предприятия к выполнению по отношению ко мне положений ФОС и Соглашения №1 в данном случае в части оплаты труда и установления тарифных ставок согласно предоставленных расчетов; признать его денежные требования обоснованными и удовлетворить их в полном объеме, т.е. взыскать с ответчика не доначисленную и не выплаченную заработную плату в установленный законом срок за период с ****г. по ****г. в сумме *** рублей, с учетом денежной компенсации за задержку; взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в размере *** рублей в качестве компенсации за причиненный моральный вред; взыскать с ответчика ТГ ПАТП КО судебные расходы в сумме *** рублей, в том числе *** рублей за подготовку искового заявления, *** рублей оплата услуг представителя; обязать ответчика ТГ ПАТП КО выплачивать в дальнейшем заработную плату в соответствии с положениями ТК РФ, ФОС и Соглашением №1, а также с учетом положений прописанных в действующем в ГП ПАТП КО коллективном договоре и не противоречащих вышеуказанным нормативным правовым актам, с учетом денежной компенсации за задержку выплаты зарплаты.

В ходе досудебной подготовки, истец ФИО1 обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований, указав, что при подготовке искового заявления при производстве расчетов была допущена арифметическая ошибка: в заявлении указан размер тарифной ставки ** руб.** коп. – за 1 час работы на городском маршруте (** разряд по отраслевой тарифной сетке), а фактически размер тарифной ставки - ** руб. ** коп., в связи с этим был уточнен расчет и просит суд взыскать с ответчика ТГ ПАТП КО в его пользу не начисленную и не выплаченную заработную плату за период с **** по **** г. в сумме *** руб. ** коп., а также восстановить срок для предъявления требований о взыскании заработной платы за август и сентябрь **** года.

Определением Таштагольского городского суда Кемеровской области от **** года уточненные требования ФИО1 приняты.

В судебном заседании, истец ФИО1 отказался от части требований к Таштагольскому Автотранспортному предприятию а именно: о компенсации заработной платы в связи с ее задержкой и об обязывании выплачивать в дальнейшем зарплату в соответствии с Соглашением №1 и других локальных документов ПАТП.

Определением от **** года отказ от части требований принят судом.

В остальной части истец исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что работает в Таштагольском АТП с **** года, водителем автобуса работает с **** года. Просит произвести перерасчет за **** года по тарифной ставке ** руб. ** коп. За **** года он просит восстановить ему срок для обращения в суд, так как он не мог обратиться в суд в установленный законом срок и взыскать не начисленную заработную плату за **** года, так как ему директор отказался выдать документы. Расчетные листки на руки не выдавались, рассчитать задолженность не представлялось возможным, в **** года он обратился к директору ТГПАТП ФИО5 с письменным заявлением о предоставлении копий документов, связанных с работой, однако, вместо копий расчетных листков, копий трудовых книжек и копий трудового договора получил отписку. Согласно, ст.62 ТК РФ у работодателя есть обязанность выдать на руки копии необходимых документов, однако, он эту обязанность не выполнил, поэтому, всем коллективом обратились с заявлением в прокуратуру г.Таштагола о привлечении к административной ответственности директора ТГ ПАТП ФИО5 и обязать его выдать копии расчетных листков за период **** года, копии трудовых книжек и копии трудового договора. В декабре выдали все документы и обратились в суд. Просит суд взыскать с ТГ ПАТП не начисленную и не выплаченную заработную плату в размере *** руб., моральный вред за незаконные действия ответчика по не выплате заработной платы в размере *** руб., судебные расходы в размере *** руб., в которые входит составление искового заявления – *** руб., оплата услуг представителя – *** руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности № *** от **** г., выданной сроком на *** года (л.д.**), заявленные требования ФИО1 поддержал в полном объеме. Просит восстановить срок для подачи искового заявления о взыскании невыплаченной заработной платы за **** года, поскольку своевременно заявление не могло быть подано из-за отсутствия необходимых документов, а ответчик затягивал их предоставление. Просит суд, взыскать с ПАТП в пользу ФИО1 не выплаченную заработную плату в размере *** руб. ** коп., моральный вред в размере *** руб., судебные расходы в размере *** руб.

Представитель Таштагольского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области ФИО7, действующая на основании доверенности от ****г., выданной до ****г., в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление ФИО1 к ТГ ПАТП КО о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы. В судебном заседании пояснила, что требования истца не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: решения об увеличении размера заработной платы работников Таштагольского ГПАТП принимаются Губернатором Кемеровской области за счёт средств областного бюджета, исходя из наличия необходимых средств на оплату труда. Решения Губернатора Кемеровской области об увеличении размера заработной платы работникам в ****, **** года и установления новых тарифных ставок, рекомендованных Управлением планирования Департамента транспорта и связи Кемеровской области, исполнялись руководством Таштагольского ГПАТП. что подтверждается изданием приказов № *** от **** года, № ** от **** года. В соответствии с положениями коллективного договора Таштагольского ГПАТП на **** год при оплате труда работников Таштагольского ГПАТП применяется почасовая тарифная ставка рабочего ** разряда. Размер тарифных ставок и должностных окладов определяется путём умножения минимальной почасовой тарифной ставки рабочего ** разряда на тарифные коэффициенты, согласно ФОС. На основании вышеизложенного, следует, что увеличение размера заработной платы в **** года на 10% и 15 % соответственно происходило относительно тарифной ставки рабочего ** разряда, размер тарифных ставок устанавливается Управлением планирования Департамента транспорта и связи Кемеровской области согласно приказов № *** от **** года, № ** от **** года. Расчёт, предоставленный истцом, является ошибочным, т. к. при оплате труда работников Таштагольского ГПАТП применяется почасовая тарифная ставка рабочего ** разряда с учётом тарифных коэффициентов, согласно ФОС, установленная Управлением планирования Департамента транспорта и связи Кемеровской области. Кроме того, просит суд обратить внимание и дать надлежащую оценку доказательству, предоставленному Таштагольским ГПАТП — письмо, в соответствии с которым устанавливается базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих ** разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, которая с **** года в размере *** руб. в месяц с учётом увеличения на индекс потребительских цен за период с **** года по **** года на *** процента. Данное письмо подписано Президентом Некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз» и Председателем Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства во исполнение ФОС. Таким образом, увеличение размера заработной платы в ****, **** года на 10% и 15 % относительно базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих ** разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, которая с **** года составляет *** руб. в месяц, является неверным, т.к. в соответствии с вышеуказанным письмом, базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих ** разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, с **** года устанавливается в размере *** руб. в месяц. Истцом при подаче искового заявления пропущен срок, предусмотренный для обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора в соответствии со ст. 392 ТК РФ. Истец обратился в суд за взысканием не начисленной заработной платы за период с **** года по **** года только **** года. В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратится в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении ** месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Таким образом, срок обращения в суд за взысканием не начисленной заработной платы за период **** года по **** года истёк **** года. Кроме того, в производстве Таштагольского городского суда уже были исковые заявления истца о взыскании не начисленной заработной платы за период с **** года по **** года по тем же обстоятельствам. Таким образом, срок подачи искового заявления пропущен без наличия уважительной причины. Ссылка истца на тот факт, что он неоднократно обращался к работодателю за выдачей документов, необходимых для оформления иска в суд, не нашла своего подтверждения в материалах дела и установлена судом только со слов истца. Кроме того, документы, требуемые истцом у работодателя - трудовой договор - один экземпляр выдаётся на руки работнику при приёме на работу, расчётные листки за период с **** года по **** года - выдаются ежемесячно на руки работнику. Данные документы могли быть истребованы судом после подачи искового заявления в суд. Таким образом, Таштагольское ГПАТП КО считает что, срок исковой давности в соответствии со ст. 392 ТК РФ пропущен истцом без наличия уважительной причины, т.к. у истца существовала возможность обратится в суд с учётом срока, установленного ст. 392 ТК РФ.

Также полагает, что расчеты истца неверные. Компенсацию морального вреда не признают. Считает, что судебные расходы, в которые входит составление искового заявления и участие представителя в судебном заседании, слишком завышены, т.к. в заявлениях всех истцов по делам ПАТП меняются только фамилии и суммы, все остальное одинаковое с другими заявлениями. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТГ ПАТП КО о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что с **** годапо настоящее время ФИО1 состоит в трудовых отношениях с Таштагольским ГПАТП, в должности водителя ** класса автобуса *** работает с **** года, что подтверждается приказом о приеме на работу № *** от **** года, трудовым договором от **** года и сведениями трудовой книжки.

Согласно п. 11 трудового договора, заключенного между Таштагольским ГПАТП в лице директора ФИО8 и ФИО1, тарифная ставка работника за 1 час работы составляет *** рублей.

Согласно Устава, Таштагольское ГПАТП является государственным предприятием Кемеровской области. Учредителем ТГПАТП является Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровской области.

ТГПАТП находится на бюджетном финансировании в связи с выполнением муниципальных контрактов по перевозке пассажиров автобусами на городских, пригородных и междугородних маршрутах с оплатой проезда по регулируемым тарифам Главным распорядителем бюджетных средств, которым является Управление по транспорту и связи администрации Кемеровской области, получателем бюджетных средств – Таштагольское ПАТП.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы. При этом в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки, премии и иные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ, для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за ** календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно статье 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство, коллективный договор, соглашения.

На период **** годы было принято Федеральное отраслевое соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на **** годы (далее - Соглашение), и утверждено Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российским автотранспортным союзом **** года, действие которого продлено Соглашением N 1 "О продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы и внесении в него изменений и дополнений".

Письма Минздравсоцразвития России от 24.07.2008 года N 338-ТГ "О присоединении к Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы" и Минздравсоцразвития РФ от 29.04.2011 года N 22-5/10/2-4304 "О присоединении к Соглашению N 1 о продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы" опубликованы в Российской газете N 168 от 08.08.2008 года и N 101 от 13.05.2011 года соответственно.

В соответствии со ст.25 ТК РФ, сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

В соответствии со ст.45 ТК РФ, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В соответствии со ст.48 ТК РФ в тех случаях, когда на федеральном уровне заключено отраслевое соглашение, руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.

Согласно частям 3 и 4 статьи 48 Трудового кодекса РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

Работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

Органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей – федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного управления.

В силу части 7 статьи 48 ТК РФ, по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от **** г. (в редакции, действовавшей на момент заключения отраслевого соглашения), изданным в соответствии со ст. 48 Трудового кодекса РФ, утвержден Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению.

В соответствии с этим Приказом Федеральная служба по труду и занятости в течение трех календарных дней со дня регистрации соглашения (изменений и дополнений к нему) направляет текст соглашения и сведения о его регистрации в Минздравсоцразвития для размещения на официальном сайте Министерства для опубликования в газете «Ваше право». После опубликования в данной газете и размещения на официальном сайте Министерства, стороны соглашения вправе предложить Министру здравоохранения и соц.развития РФ обратиться к работодателям осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли, участвующим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему. Предложение работодателям о присоединении к соглашению составляется согласно приложению к настоящему порядку и направляется Министерством здравоохранения и социального развития РФ для официального опубликования в Российскую газету.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то в соответствии с ч.8 ст.48 ТК РФ соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

В соответствии со ст. 49 ТК РФ, изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением. В случае, если такое предложение не было опубликовано, действие такого соглашения не может считаться распространенным на работодателей и работников, не участвовавших в его заключении.

Предложение о присоединении к соглашению должно быть официально опубликовано в «Российской газете» (п.3 Порядка опубликования заключённых на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2007 года № 260).

В письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от **** года № *** «Работодателям организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта» указано, что на федеральном уровне заключено Соглашение№1 продлении на **** годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на **** годы и внесении в него изменений и дополнений между Российским автотранспортным союзом и Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости ( от 8 декабря 2010 года № 157/11-13), опубликовано в газете «Ваше право» (№ 5, 2011г.) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России. Письмо опубликовано в Российской газете№ *** от**** года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в установленном ч. 8 ст. 48 ТК РФ порядке мотивированные письменные отказы присоединиться к указанным соглашениям от Таштагольского ГПАТП, органа местного самоуправления в Министерство здравоохранения и социального развития РФ не поступали.

Таким образом, Соглашение N 1 о продлении на **** годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на **** годы и внесении в него изменений и дополнений в данном случае считается распространенным на работодателя Таштагольское государственное пассажирское автотранспортное предприятие.

Коллективным договором Таштагольского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области на **** г.г. установлен размер и составляющие части заработной платы истца (л.д. **):

с **** года тарифная ставка рабочего ** разряда- *** рублей. Размер тарифных ставок и должностных окладов определяется путем умножения минимальной тарифной ставки ** разряда на тарифные коэффициенты

разряд оплаты труда тарифные отраслевые коэффициенты

1 1,0

2 1,3

3 1,7

4 1,9

5 2,2

6 2,5

7 2,8

8 3,1

9 3,5

10 4,0

11 4,5

12 5,1

13 5,8

14 6,5

15 7,4

16 8,2

17 9,1

18 10,1

В соответствии с п. 4.9 Коллективного договора работникам предприятия выплачиваются следующие доплаты ни надбавки: за работу в ночное время; за работу с тяжелыми и вредными условиями; доплаты за совмещение профессий(должностей, расширения обслуживания, увеличении объема выполняемой работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника; надбавка за классность; доплата за высокое профессиональное мастерство или высокую квалификацию; компенсация за разъездной характер работы.

Пунктами 4.10, 4.11 Коллективного договора установлена оплата за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии с п. 1.5 ФОС, а также ч. 3 ст. 48 ТК РФ Соглашение является правовым актом и его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется.

Пунктом 3.1. Соглашения базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта устанавливается с **** года в размере *** рублей в месяц (л.д. 24).

В региональных отраслевых соглашениях рекомендуется установление минимальной тарифной ставки рабочих ** разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта на основе базовой ставки, указанной в п. 3.1, с применением поправочного коэффициента, учитывающего уровень жизни конкретного региона. Поправочный коэффициент определяется как отношение прожиточного минимума трудоспособного населения конкретного субъекта Российской Федерации к базовой тарифной ставке рабочих ** разряда, установленной настоящим пунктом.

Согласно п. 3.3. Соглашения, указанный в п. 3.1 размер базовой тарифной ставки служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективных договорах. Примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении № 1. Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) устанавливаются работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом организации, но не ниже, чем предусмотрено в пункте 3.1 (л.д.25).

Учитывая, что коллективный договор является локальным актом, имеет меньшую юридическую силу, чем федеральное отраслевое соглашение в силу положений статей 26,40,45 Трудового Кодекса РФ, а в коллективном договоре могут устанавливаться лишь льготы и преимущества для работников, условия более благоприятные по сравнению с установленными законами, нормативными правовыми актами, соглашениями, то суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан начислять и выплачивать истцу заработную плату в соответствии с Федеральным отраслевым соглашением в редакции Соглашения № 1.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области ФИО4 с **** года тарифные ставки увеличились на 10% за счет средств областного бюджета.

Приказом ТГПАТП № *** от **** года, согласно решению Губернатора Кемеровской области о повышении заработной платы на 10% с **** года, на основании письма Департамента транспорта и связи Кемеровской области № *** от **** года, принято решение о повышении заработной платы работникам ТГПАТП, в том числе водителям, с **** года на 10 %.

Соответственно, базовая (минимальная) тарифная ставка с **** года составляет *** рубля в месяц (*** рублей + *** рубля), где

*** рублей - базовая ставка рабочего ** разряда по Соглашению,

*** рубля - 10 % от *** рублей

Распоряжением Губернатора Кемеровской области ФИО4 с **** года тарифные ставки увеличились на 15% за счет средств областного бюджета.

Приказом ТГПАТП от **** года № ***, согласно решению Губернатора Кемеровской области о повышении заработной платы на 15% с **** года, на основании телеграммы Губернатора Кемеровской области от **** года, принято решение о повышении заработной платы работникам ТГПАТП, в том числе водителям, с **** года на 15 %.

Таким образом, базовая (минимальная) тарифная ставка с **** года составляет *** рублей в месяц (*** рубля + *** рублей), где

*** рубля - базовая ставка рабочего ** разряда по Соглашению,

*** рублей - 15% от *** руб.

Как установлено судом, по ** разряду с **** года тарифная ставка истца составляет ** рублей ** копеек, что подтверждается расчетными листками (л.д. 38-40).

Однако, суд считает, что указанная тарифная ставка является заниженной и не соответствует нормам Федерального отраслевого соглашения, в связи с чем, суд считает, что тарифная ставка истца за 1 час работы по ** разряду должна составлять *** рублей, исходя из следующего: *** рублей (базовая тарифная ставка) х ** (тарифный коэффициент (** разряд), установленный отраслевой тарифной сеткой по оплате труда работников организации автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта) : *** часов (среднемесячный баланс рабочих часов согласно производственному календарю за **** год (*** часов (рабочее время при ** часовой рабочей неделе) : ** месяцев) = *** рубля ** копеек.

Таким образом, суд считает, что истцу должен быть произведен расчет не доначисленной и не дополученной заработной платы за период: ****, ****, **** года из указанной тарифной ставки.

При этом суд считает, что суд не вышел за пределы исковых требований истца, а рассматривает их в рамках заявленных требований (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Анализируя представленный истцом уточненный расчёт по неначисленной и невыплаченной заработной плате за период с **** по **** года, суд пришёл к выводу, что при расчёте фактически отработанного времени истцом обоснованно учтены, кроме времени управления автобусом, также время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей.

Согласно информации начальника отдела эксплуатации Таштагольского ГПАТП, ФИО1 в **** года отработал *** часов по тарифу ** разряда, на ремонтных работах отработал *** часов по тарифу ** разряда.

Таким образом, за **** года ФИО1 должно быть начислено *** рубля ** копеек, в том числе:

Код

дни

часы

тариф

Начисление

Сумма

ТАР

Гр1

КЛС

НЧ 1

ПЕР

ПРО

ПРМ

РЕМ

СВ 2

ПРТ

РАН

РЗП

Тогда как за **** года истцу начислено *** рублей, т.е. сумма не начисленной заработной платы за **** года составила *** – *** = *** рубля ** копейки.

Согласно информации начальника отдела эксплуатации Таштагольского ГПАТП, ФИО1 в **** года отработал *** часов по тарифу ** разряда, на ремонтных работах отработал ** часов по тарифу ** разряда.

Таким образом, за **** года ФИО1 должно быть начислено

*** рубль ** копейки, в том числе:

Код

дни

часы

Тариф

начисление

сумма

ТАР

Гр1

КЛС

НЧ 1

ПЕР

ПРМ

ПРО

РЕМ

СВ2

ПРТ

РАН

РЗП

Тогда как за **** года истцу начислено *** рубля ** копейки, т.е. сумма не доначисленной заработной платы за **** составила *** – *** = *** рублей ** копейка.

Согласно информации начальника отдела эксплуатации Таштагольского ГПАТП, ФИО1 в **** года отработал *** часов по тарифу ** разряда, на ремонтных работах и в резерве отработал ** часов по тарифу ** разряда.

Таким образом, за **** года ФИО1 должно быть начислено

*** рубля ** копейку, в том числе:

Код

дни

часы

тариф

начисление

сумма

ТАР

ИНТ

КЛС

НЧ 1

ПЕР

ПО1

ПО2

ПО7

ЗРЕ

РЕг

СВ 2

ПРТ

РАН

РЗП

Тогда как за **** года истцу начислено ***, т.е. сумма не доначисленной заработной платы за **** составила *** – *** = *** рубля ** копейки.

Таким образом, суммы недоплаты истцу составила: *** рубля ** копейки + *** рублей ** копейку + *** рублей ** копейки = *** рублей ** копеек, которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Взысканная судом с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате подлежит налогообложению в общем порядке при фактической выплате.

Доказательств иного расчёта заработной платы истца ответчиком за время рассмотрения дела в суде, в соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представлено не было.

В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных законом, они могут быть восстановлены судом.

Пропуск установленного законом срока для обращения в суд, является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Разрешая дело и взыскивая с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с **** года по **** года суд считает, что истцу подлежит восстановлению срок подачи искового заявления в суд.

Судом установлено, что истец неоднократно обращался к работодателю за выдачей необходимых документов для оформления иска в суд. Более того, по этому поводу работники ответчика коллективно обращались в прокуратуру гор. Таштагола о нарушении их прав. **** года прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ТГПАТП за невыдачу документов работникам ТГПАТП, касающихся их трудовой деятельности.

Между тем, судом установлено, что копии расчетных листков, необходимые для производства расчетов получены истцом **** года.

При таких обстоятельствах суд считает, что срок истцом пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

Разрешая требования истца о взыскании морального вреда, суд считает их подлежащими удовлетворению частично, а именно в сумме *** рублей.

Так, в соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Из данной нормы следует, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Судом установлено, что работодатель совершил в отношении истца неправомерные действия, выразившиеся в неправильном начислении и невыплате заработной платы, причитающейся истцу, которые не могли не вызвать у истца соответствующие нравственные страдания. Данный факт является очевидным и не нуждается в доказывании. При этом суд считает компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, являются завышенными и не отвечающими требованиям разумности и справедливости. По мнению суда, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных и физических страданий, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит компенсация морального вреда в сумме *** рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, другие признанные необходимыми судом расходы…

Судом установлено, что согласно квитанции № *** от **** года ФИО1 уплатил за составление искового заявления *** рублей.

Суд считает, что данные требования подлежат удовлетворению частично. В суде г. Таштагола рассмотрено более ** исковых заявлений, аналогичных исковому заявлению ФИО1 по искам работников ТГПАТП к предприятию о взыскании заработной платы. Представитель истцов изменяет в заявлениях только фамилии и суммы требований, текст заявлений не меняется, расчеты требований в заявлении не приводятся. Суд считает, что за составление искового заявлению подлежат взысканию судебные расходы в размере *** рублей.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что ФИО1 были понесены расходы, согласно квитанции № **8 от **** года в сумме *** рублей за представление его интересов в суде.

По мнению суда, данные расходы подлежат частичному возмещению с ответчика Таштагольское ГПАТП, с учетом степени участия представителя истца в деле, исходя из разумных пределов, с учётом сложности дела, количества судебных заседаний, объема и сложности выполненной работы, категории спора и сложности правовой ситуации с позиции сложившейся судебной практики, значимости защищаемого права, суд приходит к убеждению, что расходы по оплате услуг представителя подлежат взысканию с ответчика в размере *** руб., что соответствует разумным пределам.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральных бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с тем, что истцы по искам о взыскании заработной платы, освобождаются от уплаты государственной пошлины, его исковые требования удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, следовательно, государственная пошлина в сумме *** рубля ** копейки подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного Кодексе РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Госпошлина с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального района. (ст.333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Таштагольского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области в пользу ФИО1 не начисленную и не выплаченную заработную плату за период с **** года по **** года в сумме *** рублей ** копеек, компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, а также судебные расходы в сумме *** рублей, всего *** рублей ** копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Таштагольского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области в доход Таштагольского муниципального района госпошлину в сумме *** рубля ** копейки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья И.И.Маслова