Гражданский кодекс часть 1

Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Соломиной Т.В., при секретаре Гужавиной О.А., с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Артемовского городского округа о признании жилого помещения жилым домом, внесении изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного жилого помещения в части (ОКС) тип: квартира, жилое помещение, часть жилого дома, на (ОКС) тип: здание (жилой дом), в адресной части слова: «№» исключить; аннулировании и исключении из ЕГРН сведений на здание (жилой дом),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Артемовского городского округа о снятии с государственного кадастра недвижимости и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимого имущества - жилого дома со служебными постройками, общей площадью 66,6 кв.м., с кадастровым номером № 66:02:1703020:114, расположенного по адресу: <адрес>; внесении в единый государственный реестр недвижимости сведения: жилой дом, площадью 31,9 кв.м., этаж: 1, (местоположение): Россия, <адрес> признании за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 31,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования иска, просила суд признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 66:02:1702020:245, жилым домом.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении жилого помещения с кадастровым номером 66:02:1702020:245, расположенного по адресу: <адрес>, в части (ОКС) тип: квартира, жилое помещение, часть жилого дома, на (ОКС) тип: здание (жилой дом), в адресной части слова: «№» исключить.

Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения на здание (жилой дом) с кадастровым номером 66:02:1703020:114, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 66,6 кв.м. (л.д. 76).

Определением Артемовского городского суда Свердловской области от 11.02.2019 к участию в деле привечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Свердловской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, Комитет по архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа в качестве 3 лиц, не заявляющих самостоятельных требований (л.д. 50-51).

В обосновании заявленных требований истец указала, что в соответствии с договором купли-продажи части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилое помещение в виде части жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 31,9 кв.м., этаж 1, кадастровый номер 66-66-35/034/2011-387, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Ей был передан технический паспорт на все строениепо адресу: <адрес>. Хотя сведения в нем содержатся только по части дома, принадлежащей истцу. Согласно выписки из ЕГРН жилой дом по адресу:<адрес>, имеет кадастровый №. Такая ситуация сложилась из-за того, что сопредельная часть жилогодома по адресу: <адрес>, фактически пришла в негодность и не пригодна для проживания. Собственник данного жилого помещения ей не известен. Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществомАртемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ объект не находитсяв муниципальной собственности, СОГУП «Областной Центр недвижимости»«Артемовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» также не располагает сведениями о принадлежности данного объекта. При обращении Росреестр истцу устно пояснили, что сведениями о правообладателе жилого помещения по адресу: <адрес>, не располагают, данное помещение на кадастровом учете не стоит, поэтому какую либо информацию выдать не могут. Т.к. вторая половина дома продолжала разрушаться, ФИО3 вынуждена была обратиться в специализированную организацию ООО «Планета» о даче заключения о техническом состоянии жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно заключению ООО «Планета» от 2014 года жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии, рекомендовано признать его непригодным для проживания. После этого обратилась в Администрацию АГО с заявлением о признании жилого помещения по адресу: <адрес>, непригодным для проживания. В соответствии с п. 1 Распоряжения Главы АГО от 22.01.2016 № 12-РА вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Письмом от 01.09.2017 Глава Администрации АГО проинформировал истца, что Комитету по управлению имуществом рекомендовано снять с учета жилое помещение № расположенное в жилом <адрес> для дальнейшей реконструкции жилого дома по указанному адресу в индивидуальный жилой дом. Отсутствие жилого помещения под № также подтверждается информацией кадастрового инженера ФИО2 Т.е. фактически дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 66:02:1703020:114, площадью 66,6 кв.м, отсутствует. На его месте осталось только часть жилого дома под номером 5-1. Оставшееся жилое помещение по адресу: <адрес>, обладает всеми признаками индивидуального жилого дома: индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Оно не обладает свойствами части жилого дома, отсутствует общий фундамент, чердак, смежные стены, общие коммуникации. Это следует из письма ФГБУ «ФКП Росреестра» от 05.08.2013 N 08-2508-КП «О рассмотрении обращения». Поэтому считает, что часть жилого дома по адресу: <адрес>, может быть признана индивидуальным жилым домом (л.д. 2-4).

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 поддержали заявленные требования по изложенным в иске доводам, с учетом их уточнения.

Истец ФИО3 пояснила, что земельным участком, прилегающим к помещению № не пользуется, даже своей половиной не пользуется, так как не может оформить документы. На момент рассмотрения дела демонтировали фундамент второй половины дома, вытащили его из земли, поскольку, для их половины дома он создает реальную опасность обрушения. Ранее во второй части дома жил мужчина, умер, стала приходить женщина, но это тоже не ее жилое помещение было, там стали собираться бомжи. Дом примерно 20 лет был бесхозный. На сегодня площадь остается та же, 31,9 кв.м.

Представитель истца ФИО4 пояснил, что на сегодняшний день существует право собственности истца на жилое помещение по <адрес>, целесообразность требования о признании права собственности, если оно есть и его никто не оспаривает, такова, что объект поменяет свое свойство. Права на земельный участок не оформлены. Истец планирует немного расширить площадь дома, но в границах помещения №.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей 3 лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Свердловской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, Комитета по архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представителем ответчика Администрации АГО направлено в суд ходатайство, из которого следует, что претензий на указанный объект не имеет, против удовлетворения иска не возражает.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) «Виды жилых помещений» к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

Понятие индивидуального жилого дома содержалось в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 04.08.2018), согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ, вступившим в силу 04.08.2018, в указанные статьи Градостроительного кодекса РФ были внесены изменения, а ст. 1 дополнена п. 39, предусматривающим, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

По смыслу приведенных нормативных положений, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 8 указанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр, в том числе, относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (подп. 1, 2, 5, 7 - 9, 23 п. 4 ст. 8).

В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в частности: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения; назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования (подп. 4, 9 - 11 п. 5 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии с подп. 6 п. 5 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (подп. 4 п. 2 ст. 15).

Назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется исключительно через характеристики "нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение" (подп. 9 п. 5 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ изменение назначения здания требует безусловного внесения изменений в ЕГРН.

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что на основании договора купли-продажи части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) ФИО3 приобрела в собственность у ФИО1 жилое помещение в виде части жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 31,9 кв.м., этаж 1, кадастровый номер 66-66-35/034/2011-387, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выдан на все строение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором содержатся сведения только по части дома, принадлежащей ФИО3 (л.д. 11-23).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.02.2019, жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 66,6 кв.м., имеет кадастровый номер 66:02:1703020:114, кадастровая стоимость дома - 644 471,55 руб. (л.д. 53-54).

Согласно заключению ООО «Планета» от 2014 года, жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии, рекомендовано признать его непригодным для проживания (л.д. 25-47).

Согласно уведомлениям от 27.02.2019, отсутствуют сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости по адресам: <адрес> (л.д. 55, 56).

Согласно справке кадастрового инженера ФИО2 от 11.03.2019, при проведении кадастровых работ 11.03.2019 было выявлено отсутствие помещения (часть жилого дома) по адресу: <адрес>, данный объект был демонтирован (л.д. 67).

Как следует из письма Главы Администрации АГО от 01.09.2017, Комитету по управлению имуществом рекомендовано снять с учета жилое помещение по адресу: <адрес>, для дальнейшей реконструкции жилого дома по указанному адресу в индивидуальный жилой дом.

Полномочиями по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, наделен Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа (пункт 4 ст. 33.Устава Артемовского городского округа).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Артемовского городского округа от 06.03.2019 № 18/494 в реестре муниципальной собственности Артемовского городского округа числится жилое помещение - квартира № №, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 70).

Указанное жилое помещение закреплено за Управлением по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ № 2012/03, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, числится жилое помещение (квартира) №, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости назначение дома по адресу: <адрес> числится как «жилой дом», т.е. он не является многоквартирным.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом АГО от 15.01.2019, в реестре объектов муниципальной собственности Артемовского городского округа часть жилого дома по адресу: <адрес>, не числится (л.д. 44).

Согласно справке СОГУП «Областной Центр недвижимости»«Артемовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 27.11.2018, не располагает сведениями о принадлежности данного объекта (л.д. 46).

Распоряжением Администрации Артемовского городского округа от 22.01.2016 № 12-РА жилое помещение - квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания (л.д. 45).

Судом установлено, согласно материалов, имеющихся в деле, часть указанного жилого помещения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 66:02:1703020:114, площадью 66,6 кв.м., где располагалась квартира №, в настоящее время разрушено и фактически отсутствует. На его месте осталась только часть жилого дома под номером 5-1. Кроме того, принадлежащее истцу жилое помещение имеет только один самостоятельный выход на земельный участок, прилегающий к нему. Отсутствуют общие с квартирой № конструкции и помещения. Оставшееся жилое помещение по адресу: <адрес>, обладает всеми признаками индивидуального жилого дома: индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Оно не обладает свойствами части жилого дома, отсутствует общий фундамент, чердак, смежные стены, общие коммуникации

То есть, собственником оставшейся части жилого дома <адрес>, его оборудования и его конструкций является ФИО3

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая приведенные правовые нормы, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд, удовлетворяя требования истца, считает необходимым внести изменения в сведения ЕГРН в части (ОКС) Тип: квартира, жилое помещение, часть жилого дома, на (ОКС) тип: здание (жилой дом), в адресной части слова: «№» исключить.

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из материалов дела усматривается, что истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 6 587 руб. (чек-ордер от 05.02.2019 операция № 77 на л.д. 5 и чек-ордер от 11.03.2019 операция № 109).

Учитывая, что истец от казался от требования о признании права собственности на объект недвижимости, в связи с чем, уплатил госпошлину в большем размере, излишне уплаченная госпошлина в сумме 6 287 руб. (по чек-ордеру от 05.02.2019 операция № 77) подлежит возврату истцу из средств местного бюджета Артемовского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 66:02:1703020:245, жилым домом.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного жилого помещения в части (ОКС) Тип: квартира, жилое помещение, часть жилого дома, на (ОКС) тип: здание (жилой дом), в адресной части слова: «№» исключить.

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения на здание (жилой дом) с кадастровым номером 66:02:1703020:114, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 66,6 кв.м.

Возвратить ФИО3 из средств местного бюджета Артемовского городского округа Свердловской области излишне уплаченную по чек ордеру от 05.02.2019 госпошлину в сумме 6 287 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Соломина