Гражданский кодекс часть 1

28 августа 2020 года дело по исковому заявлению Неворотов А.В. к ОМВД России по <адрес>, МВД по <адрес> о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу, компенсации морального вреда; взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Неворотов А.В. обратился в суд с исковым заявлением ОМВД России по <адрес>, МВД по <адрес> о взыскании денежной компенсации за сверхурочное и не компенсированное время за период работы с 2016 по 2018 годы в размере 100000,00 рублей, компенсации морального вреда в размере 50000,00 рублей, взыскании судебных расходов в размере 3200 руб.

В обоснование указал, что согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон «О службе в ОВД»), ему как сотруднику ОВД была установлена 40 часовая рабочая неделя.

Частью 6 Закона «О службе в ОВД» определено, что сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. При этом выплата компенсации предусмотрена п. 56 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ им направлен рапорт на увольнение. При этом ОМВД России по <адрес> отказалось компенсировать в полном объеме все накопившееся время за привлечение его к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2016, 2017, 2018 годы, в общем количестве 270 часов 00 минут (двести семьдесят часов), согласно утвержденных руководством ОМВД России по <адрес> табелей учета переработанного времени, в виде денежной компенсации.

При этом в конце 2017, 2018 и 2019 годов он обращался с рапортами к руководству ОМВД по <адрес> о полной компенсации переработанного времени за 2016, 2017, 2018 года, однако ему было отказано, в том числе со ссьлкой что указанная компенсация будет предоставлена позднее. Также при неоднократном обращении с соответствующими рапортами о предоставлении вместо денежной компенсации дополнительного времени отдыха руководством ОМВД России по <адрес> отказано в связи с невозможностью предоставления. Считает, что фактически руководством был введен в заблуждение относительно предоставления компенсации.

О нарушении своего права на предоставление компенсации в каком либо виде (то есть о полном отказе в ее предоставлении) ему стало известно из последней информации от начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что указанное обстоятельство сохраняет возможность компенсации указанного времени, в том числе на сегодняшний день.

Кроме того, в своих последних отказах должностные лица ссылаются на п.285 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что: «Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации». То есть в данном пункте не имеется ссылки на отказ в компенсации.

Ссылку на п.12 приказа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, считает противоречащей п.285 приказа МВД России № и приказу № 342-ФЗ МВД России, которые являются более значимыми ведомственными нормативно - правовыми актами. Кроме того, данный приказ вышел в 2019 году, то есть ухудшил его права как сотрудника МВД и может распространяться только на правовые отношения, связанные с переработкой после вступления его в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не ранее.

Выполнение им обязанностей в работе следственно оперативной группы и ответственным от руководства в выходные, праздничные дни, а также в ночное время, подпадает под определение сверхурочной работы. В соответствии с частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации под сверхурочной работой понимается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Поскольку он уволился из органов внутренних дел (последний рабочий день) ДД.ММ.ГГГГ, ему не могут быть предоставлены дни отдыха в полном объеме, соответственно он имеет право на получение денежной компенсации. Расчет производился согласно приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД Российской Федерации»: 2016 год - 102 часа или 13 дней в общей сумме 40406 рубля 00 копеек; 2017 год - 111 часов или 14 дней в общей сумме 43642 рубля 93 копейки; 2018 год - 57 часов или 7 дней в общей сумме 21821 рубля 46 копеек. Всего не компенсировано 105870 рублей 39 копеек. При этом от исковых требований от указанной суммы в сумме 5870 рублей 39 копеек - отказывается, итого не компенсировано 100000 рублей 00 копеек.

Кроме того, противоправными действиями ответчика ему были причинены нравственные страдания, которые должны быть компенсированы в соответствии со ст.237 ТК РФ. Согласно указанной статье моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями (бездействиями) работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Подтверждением причинения ему морального вреда является то, что на протяжении длительного времени он вынужден был обращаться к руководству ОМВД с требованием компенсации переработанного времени, но получал только необоснованный отказ и обещания предоставления компенсации позднее. Из-за отсутствия определенности о результатах этих обращений он очень переживал, у него нарушился сон и аппетит, ухудшилось общее самочувствие. Причиненный ему моральный вред оценивает в 50000 рублей 00 копеек.

Проситсуд: Взыскать с любого из ответчиков в его пользу денежную сумму в размере 100 000 рублей 00 копеек (сто тысяч рублей) за переработанное сверхурочно и не компенсированное время за период с 2016 по 2018 год, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей 00 копеек (пятьдесят тысяч рублей) и судебные расходы по делу.

Истец Неворотов А.В. в судебном заседании не присутствовал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

В последствии истец Неворотов А.В. увеличил исковые требования, кроме вышеперечисленных просил суд, в случае признания факта пропуска им срока на обращение в суд с исковым заявлением, восстановить ему этот срок, признать причины пропуска срока уважительными, поскольку он был введен в заблуждение руководством ОМВД России по <адрес>, которые не отказывали ему в компенсации переработки, указывая, что это право ему будет предоставлено позже. И только перед увольнением, поняв, что дни отдыха не будут предоставлены, он обратился за денежной компенсацией, в чем ему было также отказано.

Представитель ответчика МВД по <адрес> в судебном заседании не присутствовал, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отзыве на исковое заявление ответчик МВД по <адрес> указал, что исковые требования Неворотов А.В. не подлежат удовлетворению в виду следующего.

Неворотов А.В. проходил службу в органах внутренних дел, начиная с 2005 года в должности следователя. Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с контракт с Неворотов А.В. расторгнут и последний уволен со службы, по основанию, предусмотренному пп. 4 ст. 82 Федерального закона « О Службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, дата увольнения определена ДД.ММ.ГГГГ, выплачена денежная компенсация за 59 календарных дней неиспользованных отпусков за 2019, 2020 годы, а также за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2019 год в количестве 15 календарных дней, за 2020 год в количестве 9 календарных дней.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения ( статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом « О Службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, Федеральным законом «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.

В соответствии с частью 1, 2 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ служебное время- период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативно-правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относится к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника ОВД не может превышать 40 часов в неделю.

В силу ч.6 данной статьи сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дня суммируются и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха, ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, который действовал до 03.04.2018г.

В настоящее время Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№.

В силу п. 9 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, действовавшей в период возникших правоотношений, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, а также в ночное время.

Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В силу п. 10 Порядка компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется в другие дни недели. В случае, если предоставление такого дня отдыха в другие дни невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируются и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Пунктом 15 Порядка установлено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

В силу п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, в соответствии с указанным Порядком, для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни, волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, соблюдения срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений п. 10 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

Из искового заявления следует, что Неворотов А.В., в конце 2017, 2018, 2019 годов обращался с рапортами на имя руководства ОМВД России по <адрес> о предоставлении компенсации в полном объеме за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за 2016, 2017, 2018 года соответственно.

Однако, так как выплата компенсаций за службу в ночное время, в выходные дни производится в текущий месяц с 20 по 25 число, а заявленные в иске выплаты относятся к периодическим платежам и по каждому из которых срок для обращения в суд исчисляется самостоятельно. При этом по каждой из произведенных выплат, включая последнюю (за 2018 год), следовательно, Неворотов А.В. на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ), пропущен трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением служебного спора по факту реализации требований о предоставлении компенсаций за 2016, 2017, 2018 года.

Довод, приведенный истцом о том, что о нарушении права на предоставление компенсации он узнал ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признан состоятельным, поскольку выплата компенсации за сверхурочную работу является составной частью денежного довольствия и выплачивается каждый месяц повременными платежами. О том, что работодатель не начислил и не выплатил компенсацию за сверхурочную работу, истец знал в каждый из месяцев в день выплаты заработной платы, а не ДД.ММ.ГГГГ, когда получил ответ руководителя на его заявление о выплате денежной компенсации за сверхурочную работу.

Согласно пункту 285 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируются и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

При этом в силу положений п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием денежная компенсацию выплачивается в текущем году.

Аналогичные положения были предусмотрены и предыдущим Порядком утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№.

Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, то есть наличие обстоятельств, которые бы объективно препятствовали истцу обратиться в суд с настоящим иском в установленный законом срок, в материалы дела не представлены.

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Из имеющихся материалов, не представляется возможным установить факт нарушения трудовых прав Неворотов А.В., что является основанием для отказа во взыскании компенсации морального вреда.

Кроме того, МВД по <адрес> не может выступать в качестве ответчика по данному делу, поскольку не производит выплату денежного довольствия и не осуществляет предоставление дополнительных дней отдыха (выплату компенсации) за сверхурочную работу, данные полномочия отнесены к ОМВД России по <адрес>.

Относительно обстоятельств того, что Неворотов А.В.ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом на имя заместителя министра внутренних дел по <адрес>- начальника СУ МВД по Республике Коми ФИО8, в котором указал на отказ руководства ОМВД предоставить денежную компенсацию и выразил требование о предоставлении такой компенсации руководством Следственного Управления, необходимо указать следующее.

Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ служебный спор в органах внутренних дел- неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд (часть 3 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ ).

Частью 4 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы- в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Таким образом, для разрешения спорной ситуации, в части отказа в предоставлении денежной компенсации руководством ОМВД, истцу следовало обратиться с соответствующим рапортом на имя министра внутренних дел по <адрес>, поскольку руководство ОМВД находится в его прямом подчинении.

Просит суд, отказать в удовлетворении исковых требований Неворотов А.В. в полном объеме.

В отзыве на исковое заявление соответчик ОМВД России по <адрес> указывает свое несогласие с исковыми требованиями Неворотов А.В., ссылаясь на те же доводы, что и ответчик МВД по <адрес> и на пропуск истцом срока для обращения в суд с исковым заявлением. Дополнительно указано, что действительно, Неворотов А.В. имеет некомпенсированный остаток часов за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительностью служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни: за 2016 год в количестве 102 часа (общее количество 218 часов, из них компенсировано 116 часов), за 2017 год - 111 часов (компенсация не предоставлялась), за 2018 год - 57 часов (общее количество 120 часов, из них компенсировано 63 часа). Таким образом, количество некомпенсированных часов за 2016-2018г.г. составляет 270 часов.

Представитель ответчика ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве поддержал. Дополнительно суду пояснил, что отгулы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, предоставляются сразу после того, как сотрудник задействован для выполнения служебных обязанностей. Об этом их постоянно уведомляют сотрудники кадровой службы.

Должностное лицо ФИО7 суду пояснил, что проходит службу в должности заместителя начальника отделения МВД России по <адрес> с апреля 2017 года и является начальником следственной группы ОМВД России по <адрес>. У всех следователей следственной группы - ненормированный рабочий день, за что им предоставляется дополнительный отпуск. О том, что Неворотов А.В. намеревается обратиться в суд с исковым заявлением о непредоставлении ему компенсации за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени за 2016, 2017, 2018 года ему стало известно в мае 2020 года от самого истца. В силу своих должностных полномочий, он не имел право предоставлять сотруднику ни дни отдыха, ни денежную компенсацию. Он лишь при обращении сотрудника с рапортом, письменно отражал свое мнение на предоставление дней отдыха в определенный период, при этом учитывал численность работающих сотрудников, наличие в производстве следователей уголовных дел, то есть загруженность следователей. Если такая возможность была, то в рапорте отражал свое согласие. Если возможности не было, то своей резолюцией указывал, что право на компенсацию будет предоставлено позднее, либо в последствии. Предоставлять или не предоставлять компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, имел только руководитель территориального органа, то есть начальник ОМВД. Так в рапорте Неворотов А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении дополнительных дней за переработку за 2016, он выразил свое несогласие письменно с периодом, в который был намерен отдыхать Неворотов А.В., при этом указывал, что право будет предоставлено позже, то есть когда будет меньшая нагрузка на следователей. Тоже касалось и других рапортов. Сотрудник обращается с рапортом к двум руководителям: начальнику ОМВД России по <адрес> и к нему. Он на рапорте указывает лишь свое мнение, а компенсацию предоставляет начальник ОМВД.

Заслушав стороны, ознакомившись с отзывами сторон, исследовав материалы дела, допросив должностное лицо, суд приходит к следующему.

Истец Неворотов А.В. проходил службу в органах внутренних дел с 2005 года.

Согласно выписке из приказа МВД РК №л/с от ДД.ММ.ГГГГНеворотов А.В. назначен на должность следователя следственного отделения при ОВД <адрес>, как прошедший испытательный срок, по контракту сроком на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Из выписки из приказа МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ№л/с следует, что Неворотов А.В. назначен на должность следователя группы по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделением полиции № (дислокация <адрес>), (л.д.56).

Согласно выписки из приказа МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ 191 л/с, Неворотов А.В. назначен на должность следователя следственного отделения ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Выплату денежного довольствия производить через бухгалтерию МО МВД России «Ижемский». Назначается в связи с организационно-штатными мероприятиями.(л.д.57).

Из выписки из приказа МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с следует, что Неворотов А.В. назначен на должность следователя следственного отделения МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

Согласно выписки из приказа МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ№л/с, Неворотов А.В. назначен на должность старшего следователя следственной группы ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).

Справкой ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается, что Неворотов А.В. действительно является сотрудником ОМВД России по <адрес> в должности старшего следователя следственной группы.

Согласно Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60), заключенного между и.о. начальника следственного управления МВД по <адрес>ФИО8 и капитаном юстиции Неворотов А.В. следует, что Неворотов А.В. обязуется выполнять обязанности по должности следователя группы по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделением полиции № следственного отделения МО МВД России «Ижемский» (п.2), а и.о. начальника СУ МВД по <адрес> обязуется обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе: условия, необходимые для выполнения сотрудником служебных обязанностей и профессионального развития; своевременно и в полном объеме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий сотруднику и членам его семьи в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункты 1, 6.1., 6.2.).

В соответствии с п. 12 Контракта при возникновении спора о выполнении условий настоящего контракта и недостижения соглашения между сторонами служебный спор подлежит разрешению в порядке, установленном Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в условия контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61), согласно которым Неворотов А.В. обязуется выполнять обязанности по должности следователя следственного отделения ОМВД России по <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Аналогичные положения содержатся в ч.2 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», предусматривающей распространение действия трудового законодательства Российской Федерации на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Глава 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ определяет служебное время и время отдыха сотрудника органов внутренних дел.

В силу п.1 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ служебное время- период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта, должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю (п. 2 ст. 53 Закона).

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего федерального закона ( п.5 Закона).

Сотрудник органов внутренних в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируются и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (п.6).

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п.10).

Приказом Министра внутренних дел России от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха (далее по тексту- Порядок), который действовал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, определен главой Х111 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№).

В соответствии с п. 8 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, а также пункта 283 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№), продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени при суммированном учете служебного времени определяется исходя из сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

В силу положений п. 9 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, а также пункта 284 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№), сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

На основании п. 10 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, а также пункта 285 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№) компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируются и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации и вид компенсации.

Пунктом 15 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, а также пункта 293 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, осуществляется руководителем (начальником) на основании рапорта сотрудника.

Из толкования приведенных выше норм следует, что за исполнение сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, сотруднику в первую очередь предоставляется дополнительное время отдыха, которое может быть использовано в текущем году, а также присоединено к очередному отпуску, а в случае невозможности предоставления дней отдыха, может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно п. 293 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием).

В силу п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Пункт 57 Порядка обеспечения денежным довольствием предусматривает, что в приказе руководителя указывается количество дней, за которое выплачивается денежная компенсация.

В соответствии с п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Согласно пункта 4 Приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

В силу ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием, выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо предоставления дополнительных дней отдыха может осуществляться только по просьбе, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер.

Вместе с тем, суду не предоставлено доказательств того, что истец за период своей службы в 2016, 2017, 2018 годах подавал начальнику рапорты о выплате денежной компенсации, тем самым истец самостоятельно распорядился своим правом на определение способа и порядка компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

В материалах дела имеется рапорт истца Неворотов А.В. от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 7), адресованный начальнику ОМВД России по <адрес> подполковнику полиции ФИО9, начальнику СГ ОМВД России по <адрес> майору юстиции ФИО7 о предоставлении ему дополнительных дней отдыха за все переработанное время в 2016 году, всего в количестве 22 дней 5 часов 10 минут; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и оставшиеся 5 часов рабочего времени- ДД.ММ.ГГГГ. В рапорте заявителем перечислены выходные и праздничные дни 2016 года, ночное время в 2016 году, когда он выполнение служебных обязанностей осуществлял сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, перечислены номера материалов, зарегистрированные в книгах учета преступлений и правонарушений, по которым им проводилась работа.

На указанном рапорте имеется надпись о несогласии с предоставлением дней отдыха со служебной необходимостью и что указанное право может быть предоставлено в последующем.

Судом установлено, что указанная запись произведена начальником СГ ОМВД России по <адрес> майором юстиции ФИО7

Каких-либо резолюций от начальника ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО9 данный документ не имеет.

Рапорт направлен в группу личного состава ОМВД России по <адрес>.

В материалах дела имеется рапорт истца Неворотов А.В. от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 53), адресованный начальнику ОМВД России по <адрес> подполковнику полиции ФИО9, начальнику СГ ОМВД России по <адрес> майору юстиции ФИО7, где указано, что всего переработано и не компенсировано в 2017 году 117 часов. В рапорте заявителем перечислены выходные и праздничные дни 2017 года, ночное время в 2017 году, когда он выполнял служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, перечислены номера материалов, зарегистрированные в книгах учета преступлений и правонарушений, по которым им проводилась работа. Заявитель просит предоставить ему дополнительные дни отдыха в количестве 14 дней и присоединить их к остаткам ежегодного оплачиваемого отпуска за 2017 год, который будет предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном рапорте имеется надпись, датируемая ДД.ММ.ГГГГ о несогласии с предоставлением дней отдыха в связи со служебной необходимостью, указанное право может быть позднее.

В материалах дела имеется рапорт истца Неворотов А.В. от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8), адресованный начальнику ОМВД России по <адрес> подполковнику полиции ФИО9, начальнику СГ ОМВД России по <адрес> майору юстиции ФИО7, где указано, что всего переработано и не компенсировано в 2017 году 116 часов 45 минут (117 часов) чистого времени или 27 дополнительных дней отдыха и 2 часа 50 минут. В рапорте заявителем перечислены выходные и праздничные дни 2017 года, ночное время в 2017 году, когда он выполнял служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, перечислены номера материалов, зарегистрированные в книгах учета преступлений и правонарушений, по которым им проводилась работа. Заявитель просит предоставить ему дни отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 3 часа рабочего времени- ДД.ММ.ГГГГ

На указанном рапорте имеется надпись о согласии предоставить дни отдыха с 12 по ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо резолюций от начальника ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО9 данный документ не имеет. Рапорт направлен в группу личного состава ОМВД России по <адрес>.

В материалах дела имеется рапорт истца Неворотов А.В. от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.54), адресованный начальнику ОМВД России по <адрес> подполковнику полиции ФИО9, начальнику СГ ОМВД России по <адрес> майору юстиции ФИО7, где указано, что всего переработано в 2018 году 7 дней (57 часов). В рапорте заявителем перечислены выходные и праздничные дни 2018 года, ночное время в 2018 году, когда он выполнял служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, перечислены номера материалов, зарегистрированные в книгах учета преступлений и правонарушений, по которым им проводилась работа. Заявитель просит предоставить ему дополнительные дни отдыха в количестве 7 дней, присоединить к остаткам ежегодного оплачиваемого отпуска за 2018 год, который будет предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном рапорте имеется надпись о несогласии с предоставлением дней отдыха в связи со служебной необходимостью, данное право будет предоставлено в последующем.

Из содержания вышеуказанных рапортов не следует, что заявитель Неворотов А.В. в 2016, 2017, 2018 году обращался к руководству ОМВД с рапортами о денежной компенсации сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, он самостоятельно выбрал способ компенсации- дополнительные дни отдыха.

В материалах дела имеется рапорт истца Неворотов А.В. от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10), адресованный начальнику ОМВД России по <адрес> подполковнику полиции ФИО9, начальнику СГ ОМВД России по <адрес> майору юстиции ФИО7, где заявитель просит вместо предоставления дополнительных дней отдыха компенсировать в полном объеме все накопившееся время за привлечение его к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 400 часов 00 минут (50 рабочих дней) в виде денежной компенсации. При этом указывает, что в конце 2017 и 2018 годов в полной компенсации переработанного времени за 2016 и 2017 год соответственно руководством ОМВД России по <адрес> ему было отказано, что сохраняет возможность компенсации указанного времени в том числе на сегодняшний день.

На указанном рапорте имеется согласие начальника СГ ОМВД России по <адрес> майора юстиции ФИО7

В ответ на обращение сотрудника Неворотов А.В. от ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО9ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) Неворотов А.В. по вопросу выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, рекомендовано обратиться в СУ МВД по <адрес>, при этом делается ссылка на пункт 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, то есть фактически в денежной компенсации ОМВД России по <адрес> сотруднику отказано.

Ознакомившись с ответом начальника ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГНеворотов А.В. обращается с рапортом к заместителю министра внутренних дел по <адрес>- начальнику Следственного управления ФИО8, где просит вместо предоставления дополнительных дней отдыха компенсировать в полном объеме все накопившееся время за привлечение его к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в количестве 395 часа 00 минут ( 49 рабочих дней, согласно табеля учета переработанного времени) в виде денежной компенсации. В случае невозможности компенсирования всего времени более чем в 120 часов в год, просит компенсировать 120 часов за 2016 год, 92 часа за 2017 год (полностью 2017 год согласно табеля), 57 часов за 2018 года ( полностью 2018 год), 12 часов 2019 год. При этом уведомляет, что в конце 2017 и 2018 годов в полной компенсации переработанного времени за 2016 и 2017 годы руководством ОМВД России по <адрес> ему было отказано.

По результатам рассмотрения указанного рапорта, руководством Следственного управления МВД по <адрес> в адрес начальника ОМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ направлена информация, из содержания которой следует, что руководством следственного управления положительного решения по существу рассматриваемого рапорта майора юстиции Неворотов А.В. о предоставлении денежной компенсации за переработку, не принято. В информации содержится просьба с данным решением ознакомить заинтересованное лицо майора юстиции Неворотов А.В.

Факт ознакомления майора юстиции Неворотов А.В. с решением СУ МВД по РК об отказе в предоставлении денежной компенсации за время привлечения к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, не вызывает сомнений у суда, поскольку ДД.ММ.ГГГГНеворотов А.В. обращается с новым рапортом (л.д. 13), адресованным временно исполняющему обязанности начальника ОМВД России по <адрес> майору полиции ФИО10, начальнику СГ ОМВД России по <адрес> майору юстиции ФИО7 и, ссылаясь на отказ руководства ОМВД России по <адрес> и руководства СУ МВД России по <адрес> в предоставлении денежной компенсации за время привлечения его к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в период с 2016 по 2019 год, просит компенсировать в полном объеме все накопившееся время за привлечение его к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 395 часа 00 минут, в виде 49 днями дополнительного отдыха, согласно табеля учета переработанного времени.

На указанном рапорте имеется запись начальника СГ ОМВД России по <адрес> майора юстиции ФИО7, датируемая ДД.ММ.ГГГГ о несогласии в связи с невозможностью предоставления дней отдыха и аналогичный отказ ВРио начальника ОМВД России по <адрес>ФИО10

Из вышеизложенного следует, что истцу Неворотов А.В. с достоверностью стало известно об отказе в предоставлении денежной компенсации за время привлечения его к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с 2016 по 2019 год- ДД.ММ.ГГГГ; в предоставлении дополнительных дней отдыха – ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиками заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно части 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Таким образом, началом течения срока обращения в суд за разрешением спора является момент, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права на получение компенсации за период с 2016 года по 2018 год.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации. Таким образом, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску.

За отработанные сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени дни в 2016 календарном году, могли быть присоединены к отпуску до истечения декабря 2016 года, в 2017 году- до истечения декабря 2017 года, за переработку в 2018 году- до истечения декабря 2018 года.

Таким образом, о том, что за 2016, 2017 и 2018 году ему не была выплачена компенсация, не предоставлены дополнительные дни отдыха, истцу с достоверностью было известно в декабре 2016 года, декабре 2017 года, декабре 2018 года и он не был лишен возможности обратиться в суд с исковым заявлением, поскольку ранее поданные на имя руководителей рапорта, оставлены без удовлетворения.

Нормативно-правовое регулирование выплаты требуемой истцом денежной компенсации, вопреки доводам истца, не предполагало произвольное, неограниченное по времени обращение сотрудника с рапортом о выплате таковой, а предусматривало разрешение этого вопроса путем предоставления, по общему правилу, дней отдыха в другие дни недели или же присоединение таких дней к ежегодному оплачиваемому отпуску, а при обращении сотрудника- рассмотрение возможности выплаты денежной компенсации именно в очередном календарном ( текущем) году.

При указанных обстоятельствах, Неворотов А.В., не получая компенсацию за сверх установленную нормальную продолжительность служебного времени путем получения денежной компенсации за каждый отработанный год, должен был знать о нарушении своего права на получение спорной выплаты в январе года, следующего за отработанным.

Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ истец должен был знать о нарушении своего права на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени за период 2016 года.

После ДД.ММ.ГГГГ истец должен был знать о нарушении своего права на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени за период 2017 года.

Вместе с тем, каких-либо доказательств с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд с иском о выплате денежной компенсации за отработанные дни в спорный период, и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, истцом не представлено.

Доводы истца о нежелании испортить отношения с работодателем, который мог найти повод для увольнения, нагрузить работой и наказаниями, судом не признаются уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд.

Не является уважительной причиной для пропуска срока обращения в суд и доводы истца в той части, что ответчик, не предоставляя дополнительных дней отдыха, при этом не отказывал в реализации ему указанного права, чем ввел его в заблуждение.

Из представленных материалов следует, что истец имеет высшее юридическое образование, длительный период службы в органах внутренних дел и в силу своего социального статуса должен был и обязан знать нормы трудового права, федеральных законов, нормативных -правовых актов Российской Федерации, регламентирующих прохождение службы в органах внутренних дел.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске ( абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца- физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств.

Поскольку истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с заявлением, указанный срок восстановлению не подлежит.

Исковые требования не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Разрешая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку при рассмотрении настоящего гражданского дела судом не установлено нарушений трудовых прав истца, оснований для удовлетворения иска в части взыскания компенсации морального вреда также не имеется, в удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования Неворотов А.В. удовлетворению не подлежат, суд отказывает и в требовании о взыскании расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Неворотов А.В. к ОМВД России по <адрес>, МВД по <адрес> о восстановлении срока на обращении в суд с исковым заявлением; взыскании с любого из ответчиков в его пользу денежной суммы в размере 100 000 рублей 00 копеек за переработанное сверхурочно и некомпенсированное время за период с 2016 по 2018 год, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей 00 копеек, взыскании судебных расходов по делу в размере 3200,00 рублей, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Засыпкина

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ