РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Зеленчукская 6 апреля 2016 г.
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Дотдаева Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Байчорове М.К.,
с участием представителя истицы Шахановой Ф.К. Шаханова Ш.Ш.,
представителя ответчика Борлакова С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахановой Ф.К. к Управлению лесами Карачаево-Черкесской Республики об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды,
УСТАНОВИЛ:
Шаханова Ф.К. обратилось в суд с иском к Управлению лесами КЧР с требованиями обязать заключить дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды лесного участка в части уменьшения площади лесного участка на <данные изъяты> гектара до используемой площади - <данные изъяты> гектара, с соответствующим уменьшением арендной платы на <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку, оставлением арендной платы равной <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. При этом ссылается на то, что между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и ею был заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по виду использования лесов - осуществление рекреационной деятельности. Арендуемый лесной участок площадью <данные изъяты> га имеет местоположение: <адрес>. Кадастровый номер лесного участка №. Договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию в регистрирующем органе, о чем свидетельствует запись от ДД.ММ.ГГГГ№, заверенная печатью. Выехав ДД.ММ.ГГГГ на арендуемый лесной участок, она обнаружила, что протекающая рядом река изменила свое русло и затопила большую часть ее участка, а также смыла часть лесных насаждений. Доступ к значительной части лесного участка и использование его для рекреационных целей стали не возможными. После обнаружения смыва значительной части лесного участка, она обратилась с письменным заявлением в Управление лесами КЧР ДД.ММ.ГГГГ о создании выездной комиссии с целью изучения ситуации на месте и уточнении площади, пригодной для использования. Работники РГ КУ «Зеленчукское лесничество» действительно выехали на арендованный ею лесной участок и по результатам составили акт натурного технического обследования, указав, что пригодная площадь для рекреационных целей составляет <данные изъяты> гектара. Уменьшение площади арендуемого лесного участка произошло вследствии паводка на реке <данные изъяты>, что является существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, возникшие после заключения договора аренды. Ссылается на 74.1 ЛК РФ и пункт 8.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой: «…В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы исполнение обязательств по настоящему договору откладывается на срок действия этих обстоятельств, после чего стороны должны провести переговоры с целью оценки ситуации и в случае необходимости внести изменения в настоящий договоров том числе по вопросам размера арендной платы и срока платежа».
Размер арендной платы за лесной участок составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки в год с учетом изменения ставок платы за единицу площади лесного участка, установленных в соответствии со статьей 73 Лесного Кодекса Российской Федерации. Однако за один гектар используемой площади лесного участка составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка значит, за <данные изъяты> гектара пригодной для использования площади (согласно акта натурного технического обследования) арендная плата за год будет составлять <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации ею в адрес Управления лесами КЧР направлено было письмо с просьбой внести изменения в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, на которое Управление лесами письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ дало отрицательный ответ. В сложившихся обстоятельствах она не имеет возможности использовать арендуемый лесной участок в соответствии с договором аренды, поэтому у нее возникла необходимость внести изменения в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке.
Истица Шаханова Ф.К. извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, прислала для участия в деле представителя Шаханова Ш.Ш., который исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Борлаков С.Л. в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истицы Шахановой Ф.К.
Выслушав представитель истца Шаханова Ш.Ш. и представителя ответчика Борлакова С.Л., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующими выводу.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управления лесами КЧР и Шахановой Ф.К. заключен договор аренды лесного участка № по виду использования лесов – осуществление рекреационной деятельности. Лесной участок площадью <данные изъяты> га, предоставляемый в аренду по указанному договору расположен: <адрес>, с кадастровым №. Размер арендной платы по договору определен в размере <данные изъяты> рублей в год.
Согласно пункта 8.3 договора «…В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы исполнение обязательств по настоящему договору откладывается на срок действия этих обстоятельств, после чего стороны должны провести переговоры с целью оценки ситуации и в случае необходимости внести изменения в настоящий договоров том числе по вопросам размера арендной платы и срока платежа» (л.д. 16-22). Из характеристики лесного участка и его насаждений видно, что участок общей площадью <данные изъяты> га (л.д. 24). Согласно определенных сроков внесения арендной платы, следует, что арендатор должен вносить ежеквартальной суммы в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 26).
В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что пригодная площадь лесного участка расположенного: <адрес>, для рекреационных целей составляет <данные изъяты> га (л.д. 14). Этот акт утвердил представитель истца – начальник Управления лесами КЧР Динаев А.А., то есть представитель ответчика признал все те обстоятельства, на которых основано исковое заявление. Эти обстоятельства подтверждаются также актом натурно-технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, фактическая пригодная для использования площадь, указанного выше лесного участка, составляет <данные изъяты> гектара.
Соответственно требования истицы в части обязания ответчика заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка об уменьшении ее площади, с соответствующим уменьшением арендной платы подлежат удовлетворению. Суд при этом учитывает, что приход в негодность для использования по целевому назначению около <данные изъяты> части арендованного участка объективно является существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны. Согласно имеющихся в деле писем истица неоднократно просил ответчика внести изменения в договор аренды лесного участка, при этом ответчик не нашел оснований для удовлетворения заявления. Учитывая, на сколько изменились обстоятельства (около <данные изъяты> части участка непригодно) предвидеть этого стороны не могли при заключении договора, истец не мог из преодолеть, исполнение договора без внесения изменений в значительной степени лишает истицу того, на что она была вправе рассчитывать при его заключении и нет оснований для утверждения о том, что риск таких изменений обстоятельств должна нести истица. Кроме того, суд учитывает, что внесение изменений в договор предусматривает и сам договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ пунктах 5.3, 5.4. (л.д. 21). Принимает во внимание суд и то обстоятельство, что расторжение указанного выше договора не будет соответствовать общественным интересам, поскольку участок был предназначен для рекреационной деятельности.
При принятии решения суд руководствуется положениям материального закона, действовавшего на момент возникновения обязательств сторон по договору.
Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
В силу ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
В части требований истца об уменьшения арендной платы именно на <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку и установлении арендной платы равной именно <данные изъяты> рублям <данные изъяты> копейкам, суд считает необходимым отказать, полагая, что допущена техническая ошибка при расчете.
Так, согласно статье 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2,3 и 4 настоящей статьи. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федерального собственности.
Учитывая характеристики лесного участка в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, а в частности общую площадь – <данные изъяты> га, насаждения участка относятся к защитным лесам, расположенным в водоохранной зоне, расстояние до дороги общего пользования менее километра (л.д. 16-29), то необходимо использование формы: <данные изъяты> р. х 1.5 (К1)х3.5(К2)х1(К3) х <данные изъяты> га = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в год. При этом суд учитывает, что коэффициенты к ставкам платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящиеся в федеральной собственности применяются отдельно к каждому периоду, что не является изменением договора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Шахановой Ф.К. к Управлению лесами Карачаево-Черкесской Республики частично.
Обязать Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики заключить с истицей дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды лесного участка об уменьшении площади лесного участка на <данные изъяты> га до используемой площади – <данные изъяты> га, с соответствующим уменьшением арендной платы до <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в год.
Отказать Шахановой Ф.К. в удовлетворении исковых требований к Управлению лесами Карачаево-Черкесской Республики в части уменьшения арендной платы именно на <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку и установлении арендной платы равной именно <данные изъяты> рублям <данные изъяты> копейкам.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2016 года.
Судья Н.Ю. Дотдаев