Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Дружба» об оспаривании бездействия, связанного с неисполнением обязанностей по подаче заявки на технологическое подсоединение земельного участка к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику СНТ «Дружба» с вышеназванным исковым заявлением, просит суд: признать незаконным бездействие председателя СНТ «Дружба», связанное с неисполнением им обязанностей по подаче заявки на технологическое подсоединение земельного участка истца к электрическим сетям; обязать СНТ «Дружба» незамедлительно направить заявку на технологическое присоединение к элетросетям земельного участка истца. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ приобрела земельный участок, находящийся в границах СНТ «Дружба». В соответствии с п. 8.5 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утв. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861) «» В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату». ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась на личный прием к председателю СНТ «Дружба» Ф.О.А. На приеме ей было написано заявление с просьбой подать заявку на технологическое присоединение к электросетям. Заявление было принято с пакетом документов. Ф.О.А. поставил на копии заявления отметку о его принятии, а также попросит прислать по электронной почте список электроприборов, которые она планирует использовать на ее участке с указанием их мощности. Это требование Ф.О.А. истец исполнила. К ДД.ММ.ГГГГ у председателя СНТ «Дружба» имелись все документы, необходимые для подачи заявки на технологическое обслуживание земельного участка ФИО1 к электросетям.

До ДД.ММ.ГГГГ истец ожидала звонка из электросетевой компании по вопросу технологического присоединения, но его не было. Тогда она решила обратиться к председателю СНТ и узнать у него дату подачи им заявления на технологическое присоединение ее участка к электросетям. Прибыв ДД.ММ.ГГГГ в СНТ с дочерью, она обратилась к председателю. К своему удивлению она услышала, что заявка им не подана до настоящего времени. В качестве причин ей были названы: 1. Отсутствие интернета; 2. планирующееся обращение СНТ с судебным иском к энергоснабжающей организации по поводу отсутствия компенсации за использование имущества СНТ для электроснабжения участков, собственники которых не являются членами СНТ. Причем, истцу достоверно известно, что Ф.О.А. с подачи истцом заявления имеет доступ к сети "Интернет» - он размещал объявления в группах СНТ «Дружба» в социальных сетях и мессенджерах, активно торговал садовыми участками СНТ «Дружба» на платформе объявлений «Авито», там же он предлагал свои услуги в помощи по подбору участков СНТ и оформлению их в свою собственность. К тому же, Ф.О.А. подтвердил, что электронное письмо ФИО1 с приложением списка электроприборов им получено по электронной почте.

После возмущения истца данным намеренным бездействием и сообщения о намерении обратиться в суд Ф.О.А. предложил истцу оформить доверенность и самой заняться вопросом подключения участка к электроснабжению. Однако, выдать все необходимые для действий по доверенности документы (предусмотренные п.10 Правил выписка из ЕГРЮЛ; справка о количестве земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, с указанием информация о фамилии, имени, отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, а также в случае наличия такой информации - кадастровые номера земельных участков и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый земельный участок в соответствии с решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества) Ф.О.А. отказался. Без этих документов заявку на технологическое присоединение у истца не примут (это она выяснила из звонка на (горячую линию <...>). Кроме того, в настоящий момент заявки подаются только через Интернет, поэтому для подачи заявки истцу необходимо знать логин н пароль от личного кабинета юридического лица СНТ «Дружба». Естественно, доступ к личному кабинету истцу не был предоставлен. Таким образом, оформление доверенности Ф.О.А. никак не может решить вопрос о технологическом присоединении ее участка к электроснабжению. Кроме того, законодательно обязанность подать заявку на технологическое присоединение участка, расположенного в границах СНТ, лежит именно на садоводческом товариществе. Перекладывание обязанности по подаче заявки на истца, последний считает незаконным. Отсутствие света на земельном участке лишает истца возможности полноценно использовать его. ФИО1 не может подключить электронасос к скважине для водоснабжения, не может готовить пищу и находиться на участке в темное время суток. Бездействие СНТ лишает истца не только электроэнергии, но и воды, еды. Истец опасается, что скоро похолодает, и она не сможет проживать на участке, т.к. не будет возможности отапливать бытовку электрокамином.

Впоследствии истец ФИО1 уточнила исковые требования. Протокольным определение в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ принято заявление об уточнении исковых требований, в котором истец указала, что она, ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ подала в Приокский районный суд исковое заявление, которым оспаривала бездействие ответчика по подаче заявки на технологическое подсоединение земельного участка к электрическим сетям. Указывала, что в результате бездействия ответчика с ДД.ММ.ГГГГ она не может пользоваться электричеством на своём земельном участке.

В связи с тем, что с момента поступления заявления в суд прошло более трёх месяцев, обстоятельства, относящиеся к предмету судебного разбирательства, изменились. Однако, не изменился результат бездействия и действий ответчика - участок истца по-прежнему не подключен к электросетям. Поэтому, она уточняет свои исковые требования, а именно:

После проведённого ДД.ММ.ГГГГ предварительного судебного заседания, через три недели (ДД.ММ.ГГГГ) ответчик всё же подал заявку на технологическое присоединение земельного участка истца к электросетям. Заявка не содержала всего необходимого для её рассмотрения пакета документов. Каких-либо мер к исправлению недостатков поданной заявки ответчик не принимал. В связи с этим истец лично дозвонилась в ПАО <...> и выяснила каких документов не хватает. Сотрудники пояснили, что ответчиком к заявке не приложены выписка из ЕГРЮЛ, список электроприборов (освещения и бытовых приборов) и справки о количестве участков СНТ, составленная по определённым правилам. Причём список электроприборов истцом передавался председателю СНТ ещё в ДД.ММ.ГГГГ По какой причине он не приобщил его к заявке на технологическое присоединение - истцу не понятно. Как не понятна и причина непредставления ответчиком выписки из ЕГРЮЛ.

По поводу справки о количестве участков СНТ пояснила следующее: этот документ обязательно прилагается к заявке; документ имеет форму списка с указанием номера участка/ кадастрового номера (при наличии)/ ФИО владельца/ паспортных данных владельца (при наличии его согласия на предоставление таких данных) или записи «отсутствует согласие на предоставление»/ указания количества кВт, получаем от сетей СНТ. Если участок заброшен и о нём нет сведений, то делается запись «участок заброшен». Вместо этого документа, председатель СНТ приложил к заявке список кадастровых номеров участков. Всю остальную информацию (ФИЩ владельцев и количество кВт, получаемых от электросетей) заменили на фразу «запрет в предоставлении сведений». В таком виде ПАО <...> не считало заявку оформленной надлежащим образом.

Узнав о недостатках заявки, она самостоятельно предоставила в ПАО <...> выписку из ЕГРЮЛ на ответчика и список электроприборов. Однако, отсутствие правильно оформленной справки препятствовало дальнейшему рассмотрению заявки. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ответчику через личный кабинет от ПАО «Россети» поступило уведомление о приостановлении рассмотрения заявки и необходимости предоставить в срок <...> дней недостающие сведения - надлежащим образом оформленную справку о количестве участков СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик позвонил истцу и сообщил о приостановлении рассмотрения заявки.

Однако, причину этого приостановления он назвал недостоверную. Якобы, от него требуется получить согласие всех садоводов на подключение моего участка к электросетям. Осознавая, что это не может быть правдой, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дозвонилась в Россети. Выяснила, что заявка не рассматривается только из-за отсутствия надлежащим образом оформленной справки о количестве участков СНТ. Перезвонив председателю СНТ «Дружба», она попросила его предоставить необходимую справку. Так же она попросила его об оформлении справки в личном сообщении через сеть Wats uр. В телефонном разговоре Ф.О.А. ответил, что никаких других сведений об участках СНТ он предоставлять не будет по причине отсутствия согласия владельцев участков на предоставление сведений. При этом, Ф.О.А. пообещал истцу вечером ДД.ММ.ГГГГ прислать расписку в том, что он отказывается оформлять справку об участках СНТ по требуемому Россетями образцу. Также он пообещал прислать справку об участках СНТ в том виде, в котором он предоставил её с заявкой на технологическое присоединение. Своё обещание Ф.О.А. не выполнил. На письменное сообщение вообще не прореагировал.

Отведённый Россетями срок на исправление недостатков заявки истекает ДД.ММ.ГГГГ Заявка на подключение участка истца к электросетям сейчас не рассматривается из-за бездействия ответчика. А после ДД.ММ.ГГГГ эта заявка и вовсе будет закрыта без исполнения по причине непредоставления ответчиком необходимой информации.

Повторно позвонив в <...>, и пояснив нежелание ответчика исправлять недостатки заявки на технологическое присоединение, она получила согласие на индивидуальный подход к рассмотрению этой заявки при условии, что Ф.О.А. выдаст ей расписку в том, что он отказывается оформлять справку об участках СНТ по требуемому Россетями образцу. Однако, и такую расписку Ф.О.А. ей не выдает.

Таким образом, по причине бездействия ответчика с ДД.ММ.ГГГГ участок ФИО1 продолжает оставаться без электроснабжения, несмотря на то, что она оплатила ответчику взносы за пользование общим имуществом СНТ (в том числе и его электросетями) с момента покупки земельного участка. Ссылка ответчика на то, что препятствуя ее подключению к электросетям СНТ, он защищает общее имущество и права других садоводов от увеличения нагрузки на электросеть СНТ и её трансформаторную подстанцию - несостоятельна, т.к. у нее имеются равные права по использованию общего имущества СНТ, а содержание этого имущества она оплачивает наравне с другими садоводами, внося установленную плату.

В соответствии с пп. 3 п.10 «Правил технологического при соединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861) В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка должна содержать справку «о количестве земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, с указанием информации о фамилии, имени, отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае наличия такой информации - кадастровые номера земельных участков и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый земельный участок в соответствии с решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества». Именно на отсутствии такой справки в заявке на технологическое присоединение ее участка, поданной ответчиком, основано решение ПАО Россети о приостановлении рассмотрения ее заявки. Приостановление рассмотрения заявки препятствует реализации ее права на недискриминационный доступ к обеспечению электроэнергией.

На основании изложенного истец просит:

Признать незаконным бездействие СНТ «Дружба», связанное с длительным неисполнением им обязанностей по подаче заявки на технологическое подсоединение земельного участка истца к электрическим сетям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным ненадлежащее исполнение СНТ «Дружба» своей обязанности по подаче заявки № на технологическое присоединение ДД.ММ.ГГГГ и обязать его привести оформление данной заявки в соответствие с требованиями, установленными пп. 3 п.10 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861) и незамедлительно направить недостающие сведения в ПАО <...>

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель М.Ю.Д., допущенная к участию в деле по устному ходатайству, исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме. Кроме того, истец ФИО1 представила в материалы дела заявление, в котором ФИО1 отказывается от своих исковых требований к ответчику в части признания незаконным ненадлежащего исполнения СНТ «Дружба» своей обязанности по подаче заявки № на технологическое присоединение ДД.ММ.ГГГГ и обязании его привести оформление данной заявки в соответствии с требованиями пп.3 п.10 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861). Отказ обусловлен аннулированием указанной заявки АО Россети по причине ее ненадлежащего оформления. Последствия отказа истцу понятны.

Отказ от исковых требований в части принят судом, производство в части исковых требований прекращено определением.

Представитель ответчика СНТ «Дружба» - председатель Ф.О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях пояснял, что ФИО1 и М.Ю.Д. обратились ко нему с просьбой подключения участка, в июне месяце. Право собственности на данный участок они ему показали, но в члены садоводства они не вступили, поскольку собрания не проводилось. У председателя нет обязанности подачи заявки в Россети на физических лиц, никогда не было такой обязанности. Он делал это добровольно, если люди к нему обращались, и подавал заявки. До истца они подключали, потому что был другой закон, после истца никого не было. Он тогда просто подавал, и у него ничего не требовали, люди просто доносили документы и все. У них в правлении нет интернета. Он технически пытался разобраться с этим, как подать заявление, потому что они отказывали, он выяснил, что нужно подавать не в <...> а в <...>, то есть с личного кабинета пересылают на Россетти, необходимо подать заявку туда. Данные сети признаются бесхозными, имеется заявление, а также ответ Россетей, о том, что идет процедура признания сетей бесхозными, к которым истец хочет подключиться. Других сетей в СНТ там нет. Заявку на технологическое подключение он направил ДД.ММ.ГГГГ, у него подтверждение имеется, что ее отправил. Когда он смог разобраться с технической частью данного вопроса, тогда и направил. Сайт новый, он долго разбирался. Заявка принята, о чем имеется подтверждение. Подается заявка, затем требуется предоставление дополнительных документов, однако он не имеет права предоставить реестр всех членов СНТ, всех участников, находящихся на территории СНТ с паспортными данными людей и кадастровым номерами земельными участками. Он не имеет прав предоставлять персональные данные людей. Истец не является членом СНТ, а настаивает на том, чтобы СНТ все имущество привело в надлежащее состояние. Садоводство действует в интересах большинства. Сейчас у истцов есть свет, они питаются от соседнего участка, который питается от их сети. Он никого не отключает, хотя должен обязать его отключить их от его сетей.

Привлеченный протокольным определением в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица ПАО <...> о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило, причина неявки не известна, представило в материалы дела информационное письмо.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дела, в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Так, согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться в том числе собственниками поименованных участков, не являющимися членами товарищества.

Указанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5).

В соответствии с пп. 5 п. 7 ст. ст. 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрана территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иная деятельность, направленная на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

На основании пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правша, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 1 Правил N 861 данный нормативный акт определяет порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № с кадастровым номером № по <адрес>, данный земельный участок расположен в границах территории СНТ "Дружба", участок не электрифицирован, членом СНТ "Дружба" истица не является.

ДД.ММ.ГГГГ в филиал <...> ПАО <...> (далее Филиал) через «личный кабинет» официального сайта поступила, заявка в электронной форме от ФИО1 на технологическое присоединение жилого дома, расположенного <адрес>

<адрес>. Заявка была зарегистрирована в Филиале за №

Во исполнение требований п.8(5) Правил, филиал «Нижновэнерго» ПАО «<...> направил ФИО1 разъяснения, рекомендовав в целях разрешения вопросов, связанных с подачей заявки на технологическое присоединение объекта обратиться в Правление СНТ «Дружба».

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в правление садоводства с заявлением о подаче заявки на технологическое присоединение на 15 кВт в ПАО <...> к городским сетям.

На основании заявления председатель СНТ "Дружба" Ф.О.А.ДД.ММ.ГГГГ предоставив необходимые документы, обратился с электронной заявкой на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка истицы. Заявке был присвоен №.

Из объяснений Ф.О.А. следует, что ранее указанной даты он не имел технической возможности подать заявление на технологическое присоединение, указанную дату отправки объясняет отсутствием ранее интернета и перебоями в работе нового сайта ПАО <...>

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ филиала «Нижновэнерго» ПАО <...> на запрос суда ДД.ММ.ГГГГ в ПАО <...> поступила заявка № от СНТ «Дружба» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 В ответ на заявку в адрес заявителя было направлено письмо о предоставлении дополнительных сведений, поскольку в заявке отсутствует информация и документы, предусмотренные пунктами 9 и 10 Правил. После предоставления информации в полном объеме, заявка будет рассмотрена в установленном порядке.

Однако ввиду не предоставления суду ответа, направленного в адрес Ф.О.А. объективно невозможно установить, какие именно требования не выполнены при подаче заявки за номером 483748.

Позднее Ф.О.А. повторно ДД.ММ.ГГГГ была направлена заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 за номером 589902.

ДД.ММ.ГГГГ в Филиал поступила заявка от СНТ «Дружба» на технологическое присоединение участка №, расположенного по <адрес> Заявка была зарегистрирована в Филиале за №

В ходе рассмотрения заявки было обнаружено отсутствие документов, предусмотренных п. 10 Правил:

з) справка о количестве земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, с указанием информации о фамилии, имени, отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае наличия такой информации - кадастровые номера земельных участков и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый земельный участок в соответствии с решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;

л) заполненное всеми гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или собственниками, или иными законными владельцами гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории кооператива, в отношении энергопринимающих устройств которых подается заявка, согласие на обработку персональных данных сетевой организацией и субъектом розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

На основании п. 15 Правил в адрес СНТ «Дружба» в лице председателя Ф.О.А. было направлено уведомление об отсутствии вышеуказанных документов.

Посредством личного кабинета портала электросетевых услуг ПАО <...> по заявке № заявителем была направлена дополнительная информация, однако не в полном объеме: по-прежнему отсутствовала информация по пп.3) п.10 Правил.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя СНТ «Дружба» Ф.О.А. был направлен повторный запрос недостающих сведений и документов по заявке.

Однако, в связи с непредставлением недостающих документов и сведений в течение <...> рабочих дней, согласно п. 15 Правил, заявка была аннулирована.

Ф.О.А. в судебном заседании объяснил невозможность предоставить в филиала «Нижновэнерго» ПАО <...> полный список собственников земельных участков с указаниями всех личных данных граждан (паспортных данных, ФИО, контактов), как это требует сетевая организация, отсутствием у некоторых собственников личных данных в полном объеме. Также у него нет согласия многих собственников на обработку и предоставление их персональных данных.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом через «личный кабинет» на официальном сайте повторно была направлена и получена сетевой организацией заявка от ФИО1 на технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки (индивидуального жилого дома / садовый / дачный дом), расположенного по <адрес>

При этом на момент подачи заявки филиалом «Нижновэнерго» ПАО <...> были получены разъяснения Федеральной Антимонопольной Службы от ДД.ММ.ГГГГ№ по применению положений п.8(5) Правил, в частности, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств принадлежащих правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств заполняется гражданами, либо правообладателями объектов недвижимости, но подается сопроводительным письмом некоммерческого товарищества, при этом договор о технологическом присоединении заключается между сетевой организацией и собственником энергопринимающих устройств.

С учетом полученных разъяснений, заявка ФИО1 была зарегистрирована, и ДД.ММ.ГГГГ между Филиалом и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения малоэтажной жилой застройки (индивидуального жилого дома / садовый / дачный дом), расположенного по <адрес> со сроком исполнения 6 месяцев.

При этом, в соответствии с условиями договора, сторонами по исполнению обязательств являются Сетевая организация (ПАО <...> и Заявитель (ФИО1).

По вопросу требований к списку членов СНТ дополнительно сообщаю, что, в соответствии с разъяснением ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ№, сведения и документы, упомянутые в подпункте «3» п.10 Правил, предоставляются в отношении тех лиц, в интересах которых предполагается заключение договора технологического присоединения.

Также согласно п. 10.27 Устава СНТ «Дружба» ведение реестра членов Товарищества осуществляет Правление Товарищества.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит признаки злоупотребления ответчиком правом согласно ст. 10 ГК РФ.

Истцом не представлено доказательств наличия возможности у ответчика подать заявку в более ранние сроки.

Кроме этого, законодательством не установлены конкретные сроки подачи председателем заявки на подключение земельного участка в СНТ к электрическим сетям.

Председателем СНТ «Дружба» неоднократно с момента обращения истца осуществлялась подача заявки в филиал «Нижновэнерго» ПАО <...> на подключение участка истца к электрическим сетям, что не может свидетельствовать о бездействии со стороны ответчика.

Ответчик никаких прав истицы не нарушал и действовал в соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для признания бездействия ответчика незаконным и удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Дружба» о признании незаконным бездействие СНТ «Дружба», связанное с длительным неисполнением им обязанностей по подаче заявки на технологическое подсоединение земельного участка истца к электрическим сетям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приокского районного суда

г. Нижнего Новгорода А.Б. Лебедева