ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-16/19 от 12.03.2019 Ногайского районного суда (Республика Дагестан)

Гражданское дело № 2-16/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019 года с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Кулунчакова А.И.,

при секретаре Аджековой Н.Т.,

с участием представителей прокуратуры Ногайского района РД ФИО1, ФИО22,

представителей истца ФИО26 по доверенности ФИО27 и адвоката Арсланова Д.Н., ответчика ФИО28 и его представителя по доверенности адвоката Черкесовой Г.Б., представителей ответчика по встречному иску - администрации МР «Ногайский район» РД по доверенности ФИО29, ФИО31 и ФИО45, представителей соответчика по встречному иску – администрации МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района по доверенности ФИО50 и ФИО51,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО7 об освобождении арендованных пастбищ и животноводческих помещений от поголовья скота, о выселении ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО6, ФИО49 Ису ФИО25 из чабанского домика без предоставления другого жилого помещения, признании договора аренды земельного участка площадью 420 га от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между и.о. главы администрации МО «<адрес> РД и ФИО7 ничтожным и недействительным, взыскании с ответчиков выплаченной истцом арендной платы, и по встречному иску ФИО7 к ФИО3, администрации МО «<адрес>» РД и администрации МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД о признании незаконным постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га.», признании незаконным аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и его результатов в части признания победителем ФИО3 на право заключения договора аренды земельного участка, признании незаконным договора купли продажи права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 472 га., признании недействительным договора аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> и ФИО3, признании недействительным акта приема-передачи к договору аренды о передаче ФИО3 муниципального имущества, признании незаконной и отмене записи о Государственной регистрации договора купли продажи права на заключение договора аренды земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 05:03:000007:917 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО3, о признании заключенным на не определенный срок договора аренды, заключенного между ним и администрацией МО «<адрес>» РД ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, обязании администрации МО «<адрес>» принять арендную плату за пользование земельным участком, обязании Ногайского отдела управления Росреестра по РД зарегистрировать договор аренды, заключенный с ним ДД.ММ.ГГГГ, признании за ним права собственности на кошару , согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, с инвентарным , кадастровым , обязании Ногайского отдела управления Росреестра по РД зарегистрировать право собственности на кошару , овчарню общей полезной площадью 885, 1 кв.м., и жилой дом общей полезной площадью 83,2 кв.м., а так же признании ничтожным договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО14,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании действий ответчика незаконными и обязать его освободить арендованные ею с 2013 года пастбища площадью 472 га., животноводческие помещения от своего поголовья скота и выселиться со своей семьей из чабанского домика. В последующем уточняя свои исковые требования представители истца ФИО3 по доверенности ФИО8 и адвокат ФИО32 увеличили заявленные исковые требования, просили суд обязать ответчика ФИО7 освободить от своего поголовья земельный участок с кадастровым площадью 472 га., а также животноводческие помещения, расположенного на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД, выселить из чабанского домика без предоставления другого жилого помещения ФИО7, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО6, ФИО49 Ису ФИО25, признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка площадью 420 га. за -а от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между и.о. главы администрации МО «<адрес> и ФИО7, взыскать солидарно с ответчиков уплаченную истцом арендную плату за спорный земельный участок в размере 127 720 рублей и понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 60 000 рублей.

Ответчик ФИО7 обратился также со встречным иском к ФИО3, администрации МО «<адрес>» РД и администрации МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД о признании незаконным постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га.», признании незаконным протокол аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и его результатов в части признания победителем ФИО3 на право заключения договора аренды земельного участка, признании незаконным постановление и.о. главы администрации МО «<адрес>» от 21.01.2013г. «О предоставлении в аренду на 49 лет ФИО3 земельный участок общей площадью 472 га. с кадастровым номером 05:03:000007:917 и договора купли продажи права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 472 га., признании недействительным договора аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> и ФИО3, признании недействительным акта приема-передачи к договору аренды о передаче ФИО3 муниципального имущества, признании незаконной и отмене записи о Государственной регистрации договора купли продажи права на заключение договора аренды земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 05:03:000007:917 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО3, о признании заключенным на не определенный срок договора аренды, заключенного между ним и администрацией МО «<адрес>» РД ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, обязании администрации МО «<адрес>» принять арендную плату за пользование земельным участком, обязании Ногайского отдела управления Росреестра по РД зарегистрировать договор аренды, заключенный с ним ДД.ММ.ГГГГ, признании за ним права собственности на кошару , согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, с инвентарным , кадастровым , обязании Ногайского отдела управления Росреестра по РД зарегистрировать право собственности на кошару , овчарню общей полезной площадью 885, 1 кв.м., и жилой дом общей полезной площадью 83,2 кв.м., а так же признании ничтожным договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО14

Решением Ногайского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО3 был удовлетворен. Суд решил обязать ответчика ФИО7 освободить от своего поголовья земельный участок с кадастровым площадью 472 га., а также животноводческие помещения, расположенного на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД, выселить из чабанского домика без предоставления другого жилого помещения ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО6, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО49 Ису ФИО25, ФИО2, и взыскал солидарно с ответчиков в пользу истца ФИО3 в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей и 300 рублей госпошлины. В удовлетворении встречного иска ФИО7 было отказано.

Определением Апелляционной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ решение Ногайского районного суда от 16.03.2017г. в части выселения ответчиков из чабанского домика без предоставления другого жилого помещения было отменено, а в остальном решение оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Верховного суда РД от 29.11.2017г. состоявшиеся решение Ногайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по кассационной жалобе ФИО7 отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд по первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, после отмены состоявшихся решений Постановлением Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 29.11.2017г., решением Ногайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 были удовлетворены частично. Указанным решением суда постановлено обязать ответчика ФИО7 освободить от своего поголовья земельный участок с кадастровым площадью 472 га. и животноводческие помещения, расположенные на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД, признать договор аренды земельного участка, относящиеся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» без кадастрового номера площадью 420 га. за а от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между и.о. главы администрации МО «<адрес>» и ФИО21 сроком на один год, недействительным, и о взыскании солидарно с ФИО7, ФИО4, ФИО12, ФИО6, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО49 Ису ФИО25, ФИО2 в пользу ФИО3 30 000 рублей в счет возмещения ее судебных расходов по оплате услуг представителя и 300 рублей в связи с оплатой госпошлины. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО7 отказать.

Определением Апелляционной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ решение Ногайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО7 без удовлетворения.

Постановлением Президиума Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ состоявшиеся решение Ногайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по кассационной жалобе ФИО7 отменены с повторным направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд по первой инстанции в ином составе.

При новом рассмотрении дела представители истца ФИО3 по доверенности ФИО8 и адвокат ФИО32 исковые требования своего доверителя поддержали полностью и по существу показали, что ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион по продаже права аренды на земельный участок площадью 472 га., расположенный на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес>, на котором ФИО3 выиграла право на заключение договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000007:917. В последующем было вынесено постановление главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 472 га. категории земель сельхозназначения – пастбища, находящиеся на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» с кадастровым номером 05:03:000007:917 с разрешенным использованием для производства сельскохозяйственной продукции», на основании которого с ней был заключен долгосрочный договор аренды указанного земельного участка за от 21.01.2013г. и акт приема-передачи арендуемого земельного участка от 21.01.2013г. Договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по РД 21.03.2013г. Кроме того 01.02.2013г. между администрацией МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> и ФИО3 был заключен договор аренды производственных помещений, находящихся на балансе сельской администрации и расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:03:000007:917. Указанным договором аренды ей были переданы следующее имущество: кошара , который согласно технического паспорта от 14.06.2011г. имеет инвентарный , кадастровый , состоит из овчарни общей полезной площадью 885,1 кв.м.; жилого дома общей полезной площадью 83,2 кв.м. Срок договора был определен на срок аренды земельного участка общей площадью 472 га. с кадастровым номером 05:03:000007:917. В настоящее время на указанном земельном участке незаконно ведет свое хозяйство ФИО7, который на ее и их неоднократные устные просьбы и требования освободить земельный участок, животноводческие и жилые помещения не реагирует. Он (ФИО8) лично вместе с мужем ФИО3, ФИО18 ездили на кошару ФИО7, чтобы предупредить о необходимости освобождения кошары. Какое это время было он сейчас точно не помнить, но было тепло. Тогда они на кошаре никого не нашли и уехали. Ему (ФИО8) также известно, что родственники ФИО3 – родители ее мужа, ФИО48 ездили на кошару и ФИО15 встречался с ФИО7 Какое это было время он сейчас не помнит. ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО8) посредством почты направил в адрес ФИО7 письменное предупреждение, однако ответчик снова не исполнил их требование. Просят суд удовлетворить иск ФИО3, обязать ФИО7 освободить от собственного поголовья скота земельный участок площадью 472 га. с кадастровым номером 05:03:000007:917 и производственные помещения – овчарню, выселить всех членов семьи ответчика ФИО7 и членов его бригады из чабанского жилого дома без предоставления другого жилого помещения, взыскать в ее пользу солидарно со всех ответчиков ФИО47 и ФИО49 127 720 рублей в счет возмещения уплаченных ею арендной платы и 60 000 рублей в счет возмещения судебных расходов в связи с оплатой услуг представителя.

При этом адвокат ФИО32 заявил суду, что аукцион по продаже права на аренду земельного участка были проведены с соблюдением всех необходимых для этого процедур: предварительно сформирован земельный участок с присвоением кадастрового номера, дано объявление на страницах газеты, проведены торги, по результатам которого его доверительница ФИО3 признана победителем. И с ФИО3 заключен гражданско-правовой договор аренды спорного земельного участка, который прошел государственную регистрацию. Результаты торгов в соответствии со ст.449 ГК РФ могут быть оспорены в суде, но для этого законодатель определил срок исковой давности, согласно ч.2 ст.181 ГК РФ, всего один год со дня проведения торгов, чего не было сделано ответчиком ФИО7 И ответчик ФИО7 знал, что спорный земельный участок через аукцион передан ФИО3 в аренду и она с 2013 года является арендатором законно. Данное обстоятельство нашло подтверждение в показаниях допрошенных в суде свидетелей ФИО48 и ФИО17.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО7 просили отказать, применить к его требованиям срок исковой давности и, признать договор аренды земельного участка, заключенный между и.о. главы администрации МО «<адрес>» и ФИО21а от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным и незаконным.

Ответчик ФИО7 и его представитель по доверенности адвокат ФИО33 иск ФИО3 не признали, обратились суду со встречным иском к ФИО3, администрации МО «<адрес>» РД и МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД о признании незаконным постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га.», признании незаконным протокол аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и его результатов в части признания победителем ФИО3 на право заключения договора аренды земельного участка, признании незаконным постановление и.о. главы администрации МО «<адрес>» от 21.01.2013г. и договора купли продажи права на заключение договора аренды с ФИО3 земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 472 га., признании недействительным договора аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> и ФИО3, признании недействительным акта приема-передачи к договору аренды о передаче ФИО3 муниципального имущества, признании незаконной и отмене записи о Государственной регистрации договора купли продажи права на заключение договора аренды земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером 05:03:000007:917 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО3, о признании заключенным на не определенный срок договора аренды, заключенного между ним и администрацией МО «<адрес>» РД ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, обязании администрации МО «<адрес>» принять арендную плату за пользование земельным участком, обязании Ногайского отдела управления Росреестра по РД зарегистрировать договор аренды, заключенный с ним ДД.ММ.ГГГГ, признании за ним права собственности на кошару , согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, с инвентарным , кадастровым , обязании Ногайского отдела управления Росреестра по РД зарегистрировать право собственности на кошару , овчарню общей полезной площадью 885, 1 кв.м., и жилой дом общей полезной площадью 83,2 кв.м., а так же признании ничтожным договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО14, при этом показали суду следующее. На спорном земельном участке и на животноводческом объекте он (ФИО7) проживает с 2000 года. До этого он своей семьей и вместе с ФИО12 жили и работали на кошаре в <адрес> СК. Покойный глава администрации МО СП «сельсовет Ортатюбинский» ФИО9 сам предложил ему принять кошару, т.к. она была без присмотра и люди стали разбирать с кошары стройматериалы. С тех пор он со своей бригадой и семьей проживает на кошаре, расположенной на спорном земельном участке. И ежегодно оплачивали арендную плату, которую производил иногда сам лично, иногда оплату он передавал через ФИО12, бывало, оплату забирали баранами, при этом квитанции им не давали. Бывший глава администрации ФИО9 разрешил ему приватизировать кошару : овчарню и жилой домик чабана, для чего он издал постановление главы сельской администрации о разрешении приватизации кошары. ФИО9 сказал ему, остальные документы оформляй сам. Он через БТИ заказал технический паспорт на объекты: - овчарню и жилой дом. Остальные документы он думал оформить потом, но так и остались не оформленными. По поводу проведенного аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 площадью 472 га. ему стало известно только после обращения ФИО3 в суд с иском к нему. О проведении аукциона по продаже права на аренду земельного участка, на котором он почти 20 лет живет и работает, он знать не мог, т.к. газету на ногайском языке он не читает. Кроме того в объявлении о проведении аукциона сказано, что земельный участок расположен на территории сельского поселения «сельсовет Карагасский», а не на территории «сельсовет Ортатюбинский». Поэтому они просят суд восстановить срок для оспаривания результатов проведенного аукциона от 14.01.2013г. по продаже права на аренду спорного земельного участка и производные от него постановление главы администрации от 21.01.2013г. о заключении договора долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га., договор аренды от 21.01.2013г. спорного земельного участка, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО3 сроком на 49 лет, договор аренды муниципального имущества: кошару , расположенную на спорном земельном участке, акты приема-передачи земельного участка общей площадью 472 га. с кадастровым номером 05:03:000007:917 и муниципального имущества: кошары , состоящий из овчарни полезной площадью 885,1 кв.м. и жилого дома общей площадью 83,2 кв.м., так как о совершенных вышеперечисленных сделках он не знал и знать не мог. Никто ему об этих сделках не говорил, документов не представляли, к нему никто на кошару не приезжал и не предупреждал, что спорный участок пастбища и кошара передана в аренду ФИО3 Наоборот в 2012 году и.о. главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 с ним заключал договор а от 20.11.2012г. аренды 420 га. сроком на один год, то есть до 20.11.2013г. Поэтому просят суд отменить все имеющиеся у ФИО3 правоустанавливающие документы на спорный земельный участок с кадастровым номером 05:03:000007:917 площадью 472 га. и на кошару . Признать его договор а от 20.11.2012г. об аренде 420 га. заключенным на не определенный срок договора аренды, заключенного между ним и администрацией МО «<адрес>» РД ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, обязать администрацию МО «<адрес>» принять арендную плату за пользование земельным участком, признать за ним права собственности на кошару , согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, с инвентарным , кадастровым , обязать отдел Управления Росреестра по РД зарегистрировать договор аренды, заключенный с ним ДД.ММ.ГГГГ, и право собственности на кошару , овчарню общей полезной площадью 885, 1 кв.м., и жилой дом общей полезной площадью 83,2 кв.м., а так же признать ничтожным договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО14

Соответчики ФИО5, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО6, ФИО13 в суд не явились. Обратились суду с письменным заявлением о рассмотрении дела без их участия и направлении им копии судебного решения.

Соответчик по встречному иску ФИО7 - ФИО14 в суд не явилась, но обратилась с письменным заявлением об отказе от участия в деле, так как она расторгла с ФИО3 договор субаренды земельного участка площадью 472 га. с кадастровым номером 05:03:000007:917, и в настоящее время ее интересы не затрагиваются. Просила рассмотреть дело без ее участия. В подтверждение своего заявления представила суду заявление, адресованное ею в МФЦ <адрес> от 14.02.2019г. о государственной регистрации соглашения о расторжении договора субаренды земельного участка.

Представитель третьего лица – государственный регистратор ФИО35 Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, являющегося правопреемником Ногайского отдела Управления Росреестра по РД, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия их представителя.

И суд рассмотрел дело без участия вышеперечисленных ответчиков и соответчиков, так как в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представители ответчика по встречному иску ФИО7 – администрации МР «<адрес>» РД по доверенности ФИО36, ФИО37 и ФИО38 иск не признали и по существу показали суду, что администрация МО «<адрес>» РД в то время являлась собственником спорного земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 с общей площадью 472 га. На основании постановления главы администрации от 15.05.2012г. был сформирован земельный участок с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га. для предоставления в аренду. Согласно постановления главы администрации МО «<адрес>» от 26.11.2012г. указанный земельный участок выставлен на торги, о чем на страницах газеты «Голос степи» было дано объявление о проведении торгов по продаже права аренды земельного участка. И ДД.ММ.ГГГГ конкурсная комиссия признала ФИО3 победителем аукциона на право аренды пастбищных земель площадью 472 га. с кадастровым номером 05:03:000007:917. И на основании постановления главы администрации МО «<адрес>» от 21.01.2012г. с ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка сроком на 49 лет. Торги были проведены в рамках закона. Поэтому просят суд в иске ФИО7 отказать. А по поводу объявления в газете, где местом расположения земельного участка указано территории МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес>, считают опечаткой допущенной по вине редакции газеты.

Представители соответчика по встречному иску ФИО7 – администрации МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД ФИО39 и ФИО40 исковые требования ФИО7 не признали, при этом заявили суду, что спорный земельный участок ранее принадлежал администрации МО «<адрес>» и она на правах собственника провела торги и заключила с победителем торгов ФИО3 долгосрочный договор аренды. После этого администрация района передала земли сельскому поселению «сельсовет Ортатюбинский». С 2007 года арендную плату платил ФИО12, который потом примерно с 2012 года перешел работать на другую кошару. А ФИО7 не является арендатором спорного земельного участка и в списке сельской администрации он не значится как арендатор и как плательщик арендной платы. Просили суд в удовлетворении иска ФИО7 отказать.

Допрошенные в качестве свидетелей по ходатайству представителя истца ФИО3ФИО15 и ФИО16 показали суду, что им в 2013 году стало известно, что их сноха оформила договор аренды пастбищных земель на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» и находящуюся на нем кошару. Им также стало известно, что на этом участке незаконно проживает ФИО7 со своей семьей. Весной 2013 года они вместе с участковым уполномоченным полиции по имени Камиль поехали на эту кошару, где была женщина. Они спросили у нее где Тахир, на что та ответила, что не знает. Тогда ФИО23 показал ей бумаги на кошару и сказал, чтобы ФИО7 связался с ними. И они уехали.

Свидетель ФИО15 также показал суду, что на эту кошару неоднократно ездил и муж ФИО3, ФИО18, чтобы предупреждать ФИО41, что пастбище и кошара передана им в аренду. И он года три назад опять поехал на кошару, где застал ФИО7 и показал ему договор аренды земельного участка и кошары, предложил ему освободить кошару, но тот отказался и ответил, что эти бумаги для него не документ. После этого он вынужден был уехать обратно.

Свидетель ФИО17, допрошенный по ходатайству представителя истца ФИО3, показал суду, что он работает полицейским вневедомственной охраны МВД по РД и весной 2014 года, точную дату сейчас не помнит, к нему обратился его друг, ФИО18, муж ФИО3, и попросил его съездить с ним на одну кошару. В руках у ФИО24 были какие-то документы, но что за документы он не интересовался. Приехали они на кошару, где шел окот, подъехали к дому, откуда вышел мальчик лет одиннадцати. На вопрос ФИО24: где отец, тот ответил, что он уехал в <адрес>. Тогда ФИО24 попросил мальчика позвонить отцу, что тот и сделал и ФИО24 сказал ему, что надо поговорить на счет каких-то документов и что может его подождать, но тот видимо сказал, чтобы они не ждали. После чего они уехали обратно домой. О чем конкретно был разговор он не знает и интересовался.

В подтверждение доводов исковых требований ФИО3 ее представителем ФИО8 и адвокатом ФИО32 представлены следующие письменные документы: -копия паспорта ФИО3; копия постановления врио главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка; копия извещения о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды на земельные участки (в том числе спорный земельный участок); копия постановления и.о. главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду на 49 лет ФИО3 земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917, общей площадью 472 га; - копия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка категория земель – пастбища «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером 05:03:000007:917, общей площадью 472 га, заключенного между и.о. главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 и ФИО3 сроком на 49 лет; -копия акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917, общей площадью 472 га. ФИО3; - копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между главой МО СП «сельсовет Ортатюбинский» и ФИО3 об аренде муниципального имущества, принадлежащего МО СП «сельсовет Ортатюбинский», состоящего из овчарни общей полезной площадью 885,1 кв.м. и жилого дома общей полезной площадью 83,2 кв.м. и копия акта приема передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ; копия кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917, общей площадью 472 га; страницы районной газеты «Шоьл тавысы» от ДД.ММ.ГГГГ с публикацией о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка; - копия протокола /а от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении заявок на участие в аукционе, предмет аукциона - земельный участок с кадастровым номером 05:03:000007:917, общей площадью 472 га; - копия протокола заседания конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917, общей площадью 472 га, согласно которому победитель конкурса признана ФИО19; - копия договора купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917, общей площадью 472 га, заключенной между администрацией МО «<адрес>» и ФИО3ДД.ММ.ГГГГ; - письменное требование от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 об освобождении пастбищ и чабанского домика; - справка главы МО СП сельсовет «Ортатюбинский» о составе семьи ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой последний имеет следующий состав семьи - дочь ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; - копия приходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ о первоначальном взносе в сумме 5000 рублей за участие в аукционе (аренда земли 472 га), согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ; -копия приходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате арендной платы за 2014 год в сумме 36 816 рублей; -копия приходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате арендной платы за 2015 год в сумме 49 088 рублей; - копия приходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 816 рублей.

В обоснование своих встречных исковых требований в качестве доказательств ФИО7 представлены следующие письменные документы: -акт приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ кошары и жилого дома, принадлежащей совхозу «Ортатюбинский» на баланс Ортатюбинской сельской администрации; копия технического паспорта кошары ДД.ММ.ГГГГ; постановление врио главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га; постановление главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении комиссии по проведению конкурса (аукциона) на заключение договоров аренды земельных участков; постановление врио главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ; постановление главы администрации МО «<адрес>» ФИО46 от ДД.ММ.ГГГГ о формировании земельных участков для предоставления в аренду; вырезка из районной газеты «Шоьл тавысы» от ДД.ММ.ГГГГ с публикацией о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 472 га с кадастровым номером 05:03:000007:917, расположенного на территории МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес> РД; копия протокола заседания конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917; копия постановления и.о. главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду на 49 лет ФИО3 земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 ; - копия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка категория земель – пастбища «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером 05:03:000007:917, заключенного между и.о. главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 и ФИО3 сроком на 49 лет; -копия акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917, ФИО3; - копия кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917; -справка МО СП «сельсовет Ортатюбинский» от ДД.ММ.ГГГГ о чабанских бригадах, с которыми заключены долгосрочные договора аренды; справка МО СП «сельсовет Ортатюбинский» от ДД.ММ.ГГГГ; письмо МО СП «сельсовет Ортатюбинский», согласно которой братья ФИО7 и ФИО12 пользовались земельным участком до 2000 года, а арендную плату производил ФИО12 до 2011 года; -распоряжение главы Ортатюбинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении приватизировать производственные объекты ФИО21-Тагиру Д-Г.; -копия договоров аренды (без номеров) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ между Ортатюбинской сельской администрацией и ФИО7 об аренде 800 га. пастбищ сроком на пять лет; копия договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между главой администрации МО «<адрес>» и ФИО7 о передаче в аренду земельного угодья площадью 400 га сроком на 1 год; копия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка общей площадью 420 га, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения – орошаемая пашня», заключенного между и.о. главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 и ФИО7, сроком на один год; акт от ДД.ММ.ГГГГ пересчета поголовья скота принадлежащего главе КФХ «Тагир» ФИО7; - копия постановления и.о. главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность МО СП «сельсовет Ортатюбинский» земельных участков; выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га, является МО СП «сельсовет Ортатюбинский», ограничение (обременение) права от ДД.ММ.ГГГГ – аренда на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено в пользу ФИО3, ограничение (обременение) права от ДД.ММ.ГГГГ – аренда на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено в пользу ФИО14, основание – договор субаренды и акт отвода земель от ДД.ММ.ГГГГ; - письменный ответ комитета по земельным и имущественным отношениям РД от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок с кадастровым номером 05:03:000007:917, общей площадью 472 га, является собственностью МО СП «сельсовет Ортатюбинский»; -копия паспортов ФИО12; ФИО42, ФИО7, ФИО13, ФИО6, ФИО10, ФИО10, ФИО4, согласно которым местом регистрации указанных лиц является <адрес> РД, копия свидетельства о рождении ФИО2

Судом также заслушано заключение заместителя прокурора <адрес> РД ФИО30, который полагает в удовлетворении иска ФИО3 о выселении ответчиков ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО6, ФИО49 Ису ФИО25 из чабанского домика без предоставления другого жилого помещения подлежит отказу.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и исследовав представленные сторонами письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Администрация МО «<адрес>» на основании постановления главы от ДД.ММ.ГГГГ сформировала спорный земельный участок с кадастровым номером 05:03:000007:917 (кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ) площадью 472 га., расположенного на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ и.о.главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 в местной газете «Шоьл тавысы» был объявлен открытый аукцион на заключение договоров аренды земельных участков на земли сельскохозяйственного назначения, в том числе спорного земельного участка. Данное обстоятельство подтверждается представленной истцом страницы из газеты «Шоьл тавысы» с извещением о проведении конкурса по продаже права на заключение договора аренды с указанием площади (472 га) и кадастрового номера участка. При этом местом расположения спорного земельного участка указан МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ был проведен открытый аукцион по продаже права на заключение договора аренды на спорный земельный участок площадью 472 га с кадастровым номером 05:03:000007:917, относящийся к категории земель – пастбища «земли сельскохозяйственного значения» для использования в целях производства продукции сельхозназначения, по итогам которого аукционная комиссия признала победителем ФИО3 И ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации МО «<адрес>» от 21.01. 2013 года между ФИО3 и администрацией МО «<адрес>» заключен договор аренды спорного земельного участка сроком на 49 лет. Указанное подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного между и.о. главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ договор прошел государственную регистрацию в Ногайском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (свидетельство ).

Между главой МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> в лице ФИО43 и ФИО3 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ об аренде муниципального имущества, принадлежащего МО СП «сельсовет Ортатюбинский», состоящего из овчарни общей полезной площадью 885,1 кв.м. и жилого дома общей полезной площадью 83,2 кв.м., составлением акта приема передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Выше перечисленные обстоятельства установлены в судебном заседании, которые и явились поводом для обращения в суд ФИО3 с иском о защите прав арендатора и ФИО7 со встречным иском об оспаривании правоустанавливающих документов истца незаконными и признании их недействительными.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ и статьи 3 ГПК РФ предъявление иска имеет своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

Суд, оценивая доводы сторон по результатам судебного разбирательства и их выступлений в прениях сторон, и доказательства, представленные ими, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ находит доводы адвоката ФИО33 заслуживающим внимания в той части, что администрацией МО «<адрес>» допущено нарушение порядка объявления торгов по продаже права аренды спорного земельного участка, т.к. объявление о проведении торгов преднамеренно не было опубликовано на действовавшем в том время сайте сети Интернет, ограничились опубликованием объявления на страницах местной газеты на ногайском языке и при этом адрес местоположения земельного участка указали неверно, указав совершенно другое муниципальное образование сельского поселения «сельсовет Карагасский», тогда как ФИО7 живет и работает на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский», тем самым администрация района (организатор торгов) ввела ее доверителя в заблуждение. Если эта была бы технической опечаткой, то аукционная комиссия могла и должна была дать в газете уточнение, чего не было ими сделано.

Требуя признания торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые могут быть восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности, заключенной на таких торгах сделки, то есть, лицо, обращающееся в суд с таким иском, должно доказать наличие защищаемого права или интереса.

И такие основания по делу были представлены суду.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО7 имел право участвовать в аукционе на продажу права аренды спорного земельного участка, поскольку его интерес был связан непосредственным проживанием вместе со своей семьей на спорной территории и ведением на нем сельскохозяйственного производства, при этом открыто пользовался находящихся на территории животноводческими объектами: - овчарней и жилым домом.

Так, в соответствии со статьей 38.1 пунктом 9 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ, действовавший на тот период, извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети "Интернет" и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

28.09.2010г. Правительством РФ было принято Постановление за «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о проведении торгов», которым определил сайт www.torgi.gov.ru в качестве официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества …, которое вступило в законную силу с 01.01.2012г.

Согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменения в некоторые акты Правительства РФ», вступивший в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, также был определен адрес сайта www.torgi.gov.ru в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) для размещения: информации о проведении аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; о проведении аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности …;

Однако судом установлено, что указанные требования Закона и законодательных актов Правительства РФ администрацией МО «<адрес>» РД при организации торгов по продаже права аренды земельного участка соблюдены не были. Тем самым указанная Информация о проведении аукциона для ознакомления всем заинтересованным лицам оказалась доступным не для всех. К тому же указанная информация содержала искаженные сведения о местоположении спорного земельного участка.

В этой связи суд принимает во внимание и указание Президиума Верховного Суда РД от 14.11.2018г. на то обстоятельство, что и сторонами по делу не оспаривалось, в том числе представителями администрации МР «<адрес>», что при проведении торгов были допущены нарушения правил, установленных подп. 4 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, что в извещении о проведении аукциона, опубликованном в газете «Шоьл тавысы», не содержались достоверные сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 площадью 472га., фактически находящегося на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский».

Указанными нарушениями по мнению суда ответчик ФИО7 был лишен возможности участия в торгах, поскольку в силу приведенного выше подп. 4 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ на лице, желающим принять участие в торгах, не лежала обязанность дополнительно проверять сведения о местоположении выставленного на торги земельного участка, исходя из его площади и кадастрового номера и тем более, предполагать, что указанные в извещении сведения о местоположении выставленного на торги земельного участка не соответствуют действительности.

Данный факт судом признается существенным нарушением Закона, допущенное со стороны организаторов торгов, то есть администрации МО «<адрес>» РД.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением установленных законом правил, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (пункт 2).

Однако данная норма закона действует с 01.01.2019г. на основании ФЗ от 08.03.2015г. №42-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно п. 1 ст. 449 ГК РФ (в редакции от 30.12.2012г.), действовавший на момент проведения оспариваемого ФИО7 аукциона, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Из разъяснений, содержащиеся в п. 44 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 449 п. 1 ГК РФ торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом; споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок; если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

В соответствии с п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

А согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

И в этой связи судом при новом рассмотрении дела в порядке подготовки к судебному разбирательству принимались меры по определению юридически значимых обстоятельств и с этой целью истцу ФИО3 и ответчику по встречному иску – администрации МР «<адрес>» РД было предложено представить суду дополнительные доказательства своевременного и надлежащего предупреждения ответчика ФИО7, что спорный земельный участок передан в аренду победителю торгов ФИО3, а также ответчику ФИО7 предложено представить суду надлежащие доказательства обращения арендодателю о принятии у него арендной платы за используемые им спорные земли.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако ни представители истца ФИО3, ни представители ответчика по встречному иску – администрации МР «<адрес>», не представили суду отвечающих требованиям ст. ст. 59-60 ГПК РФ доказательств надлежащего предупреждения ответчика ФИО7, что спорный земельный участок передан в аренду победителю торгов ФИО3 Так же и ответчик ФИО7 доказательств обращения арендодателю о принятии у него арендной платы за используемые им земли, отвечающих требованиям ст. ст. 59-60 ГПК РФ.

Показания допрошенных по ходатайству представителя истца ФИО3 свидетелей ФИО15, ФИО16 и ФИО17, которые являются родителями и другом ее мужа, суд оценивает их критически, поскольку считает их голословными и ничем не подтвержденными. Свидетели не смогли назвать суду дату, когда они встречались с ответчиком ФИО7, при каких обстоятельствах и каким образом они ознакомили последнего с правоустанавливающими документами арендатора ФИО3 В тоже время свидетели признали, что ими письменного предупреждения с требованием освободить спорный земельный участок и кошару (животноводческие объекты) ответчику ФИО7 не вручалось.

А согласно ст. 165.1 ч. 1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом установлено, что представителем истца ФИО3, ФИО8 в адрес ответчика ФИО7 было направлено всего одно письменное требование об освобождении от своего поголовья скота земельный участок с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га и находящиеся на нем животноводческие объекты. Указанное письмо-предупреждение датировано ДД.ММ.ГГГГг., которое вручено согласно почтовому уведомлению ДД.ММ.ГГГГ./л.д. 32-33 т.1/.

Иных сообщений и письменных предупреждений до ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО3 и ее представителями, направленных ими или врученных ответчику ФИО7 в подтверждение своих требований, что они с начала 2013 года неоднократно предупреждали ответчика и членов его семьи о необходимости освободить арендованные истцом спорные пастбище и животноводческие объекты, суду не представили.

Кроме того истец ФИО3 не представила суду дополнительных доказательств о том, что проведение торгов на продажу права аренды на спорный земельный участок проводилось без нарушения установленных законом правил.

Признавая установленные обстоятельства доказанными, суд признает ФИО3 незаконным арендатором земельного участка площадью 472 га с кадастровым номером 05:03:000007:917, расположенного на территории МО СП сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД.

Ввиду положений указанных выше оснований, требования истца к ответчикам в части освобождения арендованных пастбищ и животноводческих помещений от поголовья скота, взыскания средств всего 187 720 рублей в счет возмещения уплаченных арендной платы за земельный участок, и применения к требованиям ФИО7 срока исковой давности заявлены неправомерно. В связи с этим суд считает, что требования ФИО3 в этих частях подлежат отказу, а встречные требования ответчика ФИО7 в части признания незаконным и отмене постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га.», признания незаконными и недействительными результатов аукциона по продаже земельного участка под от 14.01.2013г. площадью 472 га. с кадастровым , находящийся на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД, проведенного администрацией МО «<адрес>», признания недействительными и отмены постановления и.о. Главы администрации МО «<адрес>» РФИО44 от 21.01.2013г. «О предоставлении в аренду сроком на 49 лет ФИО3 земельный участок общей площадью 472 га. с кадастровым номером с разрешенным использованием для производства сельскохозяйственной продукции», договор аренды земельного участка от 21.01.2013г., заключенный между администрацией МО «<адрес>» РД и ФИО3, на аренду земельного участка площадью 472 га. с кадастровым номером , акт приема-передачи в аренду земельный участок общей площадью 472 га. с кадастровым номером , составленный между администрацией МО «<адрес>» и ФИО3 от 21.01.2013г., исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенную государственным регистратором запись регистрации права аренды ФИО3 земельного участка площадью 472 га. с кадастровым номером , от 21.03.2013г. номер регистрационного округа 05-05-16, номер регистрации 05-05-16/001/2013-097, признания незаконными и отмены договора аренды муниципального имущества от 01.02.2013г., заключенного между администрацией МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД в лице главы администрации ФИО43 и арендатором ФИО3, на аренду кошары с инвентарным номером 28, кадастровым номером 28, состоящий из овчарни общей полезной площадью 885,1 кв.м., жилого дома общей полезной площадью 83,2 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером общей площадью 472 га., и Акт приема-передачи к договору аренды , составленный между администрацией МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> и ФИО3 подлежат удовлетворению.

Соответственно подлежат признанию незаконным и подлежащим отмене заключенный на их основании договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между арендатором ФИО3 и субарендатором ФИО14 о субаренде земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га. и акт отвода земельного участка от 02.07.2014г., составленный между ФИО3 и ФИО14, а также аннулированию запись о государственной регистрации права субаренды ФИО14 от 08.07.2014г. Суд к такому выводу приходит и с учетом того, что согласно пункту 6.5 Договора аренды от 21.01.2013г., заключенный между администрацией МО «<адрес>» и арендатором ФИО3 об аренде земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га., предусмотрено расторжение и прекращение договора, если арендатор передал Участок в субаренду без письменного согласия арендодателя /л.д.9 т.1/.

Вместе с тем суд так же не находит оснований в части удовлетворений иска о выселении ответчиков из чабанского домика, поскольку стороной истца не представлены доказательства в подтверждение возникших на указанный объект законных прав на выселение ответчиков.

В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку ФИО3 не является собственником чабанского домика, с учетом положений ст. 3, 4 ГПК РФ, у нее не возникло субъективного права на выселение ответчиков из жилого помещения.

При этом ответчик ФИО7 в своих встречных исковых требованиях указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ им с и.о. главы администрации МО «<адрес>» был заключен договор аренды пастбищ общей площадью 420 га, расположенных на территории МО CП «Сельсовет Ортатюбинский». В 2013 году после передачи земель из ведения муниципального района в собственность МО СП «сельсовет Ортатюбинский», исполняющий обязанности главы администрации МО «<адрес>» ФИО34 отказал ему в заключении договора аренды указанного земельного участка. Поскольку письменных претензий и возражений по аренде им спорного земельного участка арендодатели к нему не предъявляли, договор аренды не расторгался, в связи с чем по его мнению в силу ч.2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок.

В обоснование своих доводов ФИО7 представил в адрес суда договор аренды А от ДД.ММ.ГГГГ./л.д. 87-90 т.1/.

Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Однако в договоре аренды А от ДД.ММ.ГГГГ арендатором указан «ФИО21», а не «ФИО7», не указаны паспортные данные или иного документа, удостоверяющие личность арендатора. Кроме того, в указанном договоре нет кадастрового номера земельного участка, а предметом договора является участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения – орошаемая пашня, а спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения - пастбища. Так же не соответствует площадь арендуемого земельного участка: в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ указано 420 гектаров, а фактическая площадь спорного земельного участка составляет 472 гектара. При таких обстоятельствах суд не может признать указанный договор допустимым доказательством в обоснование доводов стороны ответчика, так как оно не отвечает требованиям ст. ст. 59-60 ГПК РФ и не доказывает, что договор ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» заключен именно с ответчиком ФИО7.

В силу части 1 и 2 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определённый договором. Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок при условии, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока ранее действовавшего договора и при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Доводы ФИО7 в суде и из содержания заявленных исковых требований о том, что он обращался арендодателю о принятии арендной платы и что в некоторых случаях арендную плату выплачивал представителю арендодателя натурой в виде поголовья скота, документально ничем не подтверждены.

Кроме того, как следует из представленного суду представителем истца по доверенности адвокатом ФИО32 списка КФХ и ЛПХ, зарегистрированных в МО СП «сельсовет Ортатюбюинский», ФИО7 в реестре действующих арендаторов не значится.

Таким образом, у ФИО7 по договору аренды а от ДД.ММ.ГГГГ не возникло права в отношении спорного земельного участка, наличие фактических арендных отношений с арендодателем на спорный участок не подтверждается имеющимися материалами дела, следовательно, оснований для применения статьей 610, 621 ГК Российской Федерации к спорным правоотношениям не имеется.

Поэтому суд приходит к выводу, что требования истца ФИО3 в части признания договора аренды земельного участка площадью 420 га от ДД.ММ.ГГГГ за а, заключенный между и.о. главы администрации МО «<адрес> РД и ФИО21 сроком на один год подлежат удовлетворению в силу его незаконности.

В силу изложенного подлежит отказу в удовлетворении искового требования ФИО7 об обязании Ногайского отдела Управления Росреестра по РД зарегистрировать его право на аренду на основании заключенного с ним ДД.ММ.ГГГГ за а договора аренды 420 га. Суд также отказывает в удовлетворении встречного иска ФИО7 об обязании Ногайского отдела Управления Росреестра по РД зарегистрировать его право собственности на кошару , состоящий из овчарни общей полезной площадью 885,1 кв.м. и жилого дома общей полезной площадью 83,2 кв.м., ввиду отсутствия доказательств приватизации указанных объектов и их принадлежности ему на праве собственности.

Суд к такому выводу приходит с учетом того, что ФИО7 не были представлены суду достаточные доказательства с учетом требований статей 59 и 60 ГПК РФ, определяющие их относимость и допустимость доказательств, подтверждающие принадлежность спорных объектов ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к ФИО7 об освобождении арендованных пастбищ и животноводческих помещений от поголовья скота, о выселении ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО6, ФИО49 Ису ФИО25 из чабанского домика без предоставления другого жилого помещения, о взыскании в ее пользу солидарно с ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО6, ФИО49 Ису ФИО25 всего 187 720 (сто восемьдесят семь тысяч семьсот двадцать) рублей в счет возмещения уплаченных ею арендной платы за земельный участок в сумме 127 720 рублей и судебных расходов, связанные с оплатой услуг представителя в размере 60 000 рублей, и о применении к требованиям ФИО7 срока исковой давности, - отказать.

Признать договор аренды земельного участка площадью 420 га от ДД.ММ.ГГГГ за а, заключенный между и.о. главы администрации МО «<адрес> РД и ФИО7 сроком на один год, - недействительным.

Встречный иск ФИО7 удовлетворить частично.

Признать постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га.», - незаконным и отменить. Признать результаты аукциона по продаже земельного участка под от 14.01.2013г. площадью 472 га. с кадастровым , находящийся на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД, проведенного администрацией МО «<адрес>», - незаконным и недействительным. Признать постановление и.о. Главы администрации МО «<адрес>» РФИО44 от 21.01.2013г. «О предоставлении в аренду сроком на 49 лет ФИО3 земельный участок общей площадью 472 га. с кадастровым номером с разрешенным использованием для производства сельскохозяйственной продукции», договор аренды земельного участка от 21.01.2013г., заключенный между администрацией МО «<адрес>» РД и ФИО3, на аренду земельного участка площадью 472 га. с кадастровым номером , акт приема-передачи в аренду земельный участок общей площадью 472 га. с кадастровым номером , составленный между администрацией МО «<адрес>» и ФИО3 от 21.01.2013г., - недействительными и отменить. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенную государственным регистратором запись регистрации права аренды ФИО3 земельного участка площадью 472 га. с кадастровым номером от 21.03.2013г., номер регистрационного округа 05-05-16 и номер регистрации 05-05-16/001/2013-097. Признать договор аренды муниципального имущества от 01.02.2013г., заключенного между администрацией МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> РД в лице главы администрации ФИО43 и арендатором ФИО3, на аренду кошары с инвентарным номером 28, кадастровым номером 28, состоящий из овчарни общей полезной площадью 885,1 кв.м., жилого дома общей полезной площадью 83,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером общей площадью 472 га., и Акт приема-передачи к договору аренды , составленный между администрацией МО СП «сельсовет Ортатюбинский» <адрес> и ФИО3, - признать незаконными и отменить.

Признать договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между арендатором ФИО3 и субарендатором ФИО14 о субаренде земельного участка с кадастровым номером 05:03:000007:917 общей площадью 472 га. и акт отвода земельного участка от 02.07.2014г., составленный между ФИО3 и ФИО14 признать незаконным и отменить. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенную государственным регистратором запись регистрации права субаренды ФИО14 от 08.07.2014г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО7 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в месячный срок с момента его провозглашения.

Резолютивная часть решения суда оглашена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судья А.И. Кулунчаков