ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-16/2022 от 21.02.2022 Тазовского районного суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ЯНАО 21.02.2022

Тазовский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Молоковой Е.А.

при секретаре Бочановой Н.Н.

с участием прокурора Поленова Д.И.,

представителя ответчика <адрес> Козырчиковой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Куксова В.Ф. – адвоката Шедловского А.П., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, предъявленного в интересах муниципального образования муниципальный округ <адрес>, к <адрес>, администрации села Гыда <адрес>, Куксову Владимиру Федоровичу, Куксовой Наталье Владимировне, Куксову Андрею Владимировичу, Куксову Кириллу Владимировичу о признании незаконными распоряжений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, договоров социального найма жилого помещения, применении последствий недействительности сделок, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

прокурор предъявил в суд иск к <адрес>, Администрации МО <адрес>, ФИО15, указав, что в собственности Гыданского рознично-торгового объединения, правопреемником которого является Гыданское потребительское общество, с 1985 находились жилые помещения <адрес> в <адрес>. Квартира 7 в нём на основании договора найма передана в пользование ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ все жилые помещения дома переданы в собственность МО <адрес> по договорам безвозмездной передачи. Распоряжением главы администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за всеми семьями, проживающими в доме, закреплено право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма без проведения проверки статуса граждан в порядке, установленном в ст. 13 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>». Статус малоимущих граждан ФИО16 не приобрели, их совокупный доход выше минимального предела, в собственности Куксовой Н.В. имеется жилое помещение в <адрес>. До 2007 ФИО16 проживали в Казахстане, до 2009 – в <адрес>, поэтому положения ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к возникшим правоотношениям неприменимы. В связи с расселением ФИО15 предоставлено жилое помещение по <адрес> в <адрес> в отсутствие правовых оснований. Поскольку договоры социального найма заключены ответчиками с нарушением требований закона, они являются ничтожными. Просил признать незаконными договор от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения по <адрес>7 в <адрес>, заключённый администрацией МО <адрес> с Куксовым В.Ф.; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> о предоставлении гражданам муниципальных жилых помещений по договорам социального найма; договор от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения по <адрес> в <адрес>, заключённый администрацией МО <адрес> с Куксовым В.Ф.; применить последствия недействительности ничтожных сделок по ст. 167 ГК РФ (т. 1 л.д. 7-11).

Прокурор при рассмотрении дела изменял требования иска, окончательно предъявив требования о признании незаконными распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> в части предоставления ФИО15 муниципального жилого помещения по договору социального найма; договора от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения по <адрес>7 в <адрес>, заключённого администрацией МО <адрес> с Куксовым В.Ф.; договора от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения по <адрес> в <адрес>, заключённого администрацией МО <адрес> с Куксовым В.Ф.; применении последствий недействительности ничтожных сделок согласно ст. 167 ГК РФ путём выселения ФИО15 из жилого помещения по <адрес> без предоставления другого жилого помещения (т. 2 л.д. 58-62, 77-81).

Участвующий в деле прокурор Поленов Д.И. в суде требования иска с учётом изменений поддержал.

Представитель ответчика <адрес> Козырчикова М.В. (копия доверенности т. 2 л.д. 121-122) в суде иск не признала, пояснила, что <адрес> является ненадлежащим ответчиком, требования должны быть адресованы администрации села Гыда <адрес>, так как заключение договоров социального найма с гражданами, проживающими в населённом пункте, относится к функциям администрации села - правопреемника Администрации муниципального образования <адрес>. Общежитие по <адрес> в <адрес> принадлежало Гыданскому потребительскому обществу, статус общежития подтверждён рабочими чертежами проектно-сметного бюро. Жилое помещение ответчикам предоставлено работодателем. В связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность у Куксова В.Ф. возникло право пользования им на условиях социального найма. Дом признан аварийным, подлежащим сносу, снесён, граждане отселены в иные жилые помещения на основании договоров социального найма. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика Куксова В.Ф. – адвокат Шедловский А.П. (ордер т. 2 л.д. 68) в суде с иском не согласился, полагая, что требования закона не нарушены, квартира в общежитии предоставлена ФИО15 в связи с трудовыми отношениями. Ввиду передачи дома муниципалитету имелись основания для заключения договора социального найма. Дом признан аварийным и подлежащим сносу, гражданам предоставлены жилые помещения по договорам социального найма.

Ответчики администрация села Гыда <адрес>, Куксов В.Ф., Куксова Н.В., Куксов А.В., Куксов К.В., третьи лица Гыданское потребительское общество, Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу о времени и месте разбирательства дела извещены (т. 2 л.д. 113-115), в суд не явились.

Ответчик администрация села Гыда <адрес> направил возражения относительно иска, указав, что Куксову В.Ф. в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение в общежитии, которое построено за счёт средств государства, находилось в собственности государственного предприятия – Гыданского рознично-торгового объединения, его правопреемником является Гыданское потребобщество. К правоотношениям сторон подлежат применению ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», положения о договоре социального найма. Оснований для признания незаконным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку оно относится не только к ответчикам, проживающим в спорном жилом помещении. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, в связи с чем не может быть признан незаконным. Вопрос о заключении договоров социального найма с проживающими по <адрес> в <адрес> решён на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам <адрес>, поскольку чёткие нормы права по данной ситуации отсутствовали. Указание в иске на неотнесение ответчиков к категории малоимущих является предположением, процедура носит заявительный характер. Поскольку жилое помещение Администрацией села Гыда гражданину не предоставлялось, он там проживал, вопрос о признании его семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий рассмотрения не требовал. Просил прокурору в иске отказать (т. 2 л.д. 1-3, 46-48, 102-104).

Ответчик Куксов В.Ф. направил возражения относительно иска, указав, что ему по договору бессрочного найма предоставлена комната в общежитии Гыданского потребобщества по <адрес> в <адрес> как работнику ООО ГЖКП «Энергия», учреждённого потребобществом, где он работал инспектором отдела кадров по совместительству. После смены собственника продолжал проживать в жилом помещении, которое является единственным жильём на территории <адрес>. Поскольку жильё ему предоставлено не муниципалитетом, признание семьи малоимущей не требуется. Просил в иске отказать. Иные доводы аналогичны доводам возражений администрации села Гыда (т. 1 л.д. 237-238, т. 2 л.д. 49-51).

Суд, исследовав доказательства, приходит к выводу об обоснованности иска.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Куксов Владимир Федорович, Куксова Наталья Владимировна состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ, имеют детей Куксова Андрея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, Куксова Кирилла Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, Куксов В.Ф., Куксова Н.В., Куксов К.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в <адрес>, Куксов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>, ответчики с 02.2018 до 2020 имели регистрацию по месту жительства в <адрес>7, ранее имели регистрацию в <адрес>, не состояли, не состоят на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (копии паспорта, свидетельства, справка, рапорт т. 1 л.д. 86-87, 107, 239-247, т. 2 л.д. 65-66, 101).

Куксов В.Ф. работает по совместительству в Гыданском потребобществе с ДД.ММ.ГГГГ, Куксова Н.В. работает в детском саду «Северяночка» в <адрес> (сведения, копия трудовой книжки т. 1 л.д. 51, 131-133, 150-153, 190-198, 248-261).

Куксовой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение по <адрес>26 в <адрес>, площадью 46,6 кв.м. (выписка из ЕГРН т. 1 л.д. 222).

Гыданское потребительское общество является действующим юридическим лицом, организационно-правовая форма – потребительские общества (выписка из ЕГРЮЛ т. 2 л.д. 87-99).

Жилой <адрес> в <адрес> с 1985 принадлежал Гыданскому рознично-торговому объединению, реорганизованному в Гыданское потребительское общество ДД.ММ.ГГГГ, право собственности потребобщества на дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства, экспликации т. 1 л.д. 49, т. 2 л.д. 33-35).

ДД.ММ.ГГГГ протоколом собрания профсоюзного комитета Гыданского потребительского общества Куксову В.Ф. выделена комната 7 по <адрес> в <адрес> (копия протокола т. 1 л.д. 262).

ДД.ММ.ГГГГ Гыданское потребительское общество и Куксов В.Ф. заключили договор найма жилого помещения, в соответствии с которым Куксову В.Ф., Куксовой Н.В., Куксову А.В., Куксову К.В. в бессрочное владение и пользование для проживания передана <адрес> в <адрес> (копия договора т. 1 л.д. 22-25).

ДД.ММ.ГГГГ Гыданское потребительское общество и муниципальное образование <адрес> заключили договор безвозмездной передачи (пожертвования) в муниципальную собственность жилых помещений – квартир с 1 по 16 в <адрес> в <адрес>, право собственности муниципального образования <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (копия договора, сведения, выписка из ЕГРН т. 1 л.д. 52-56, 85, т. 2 л.д. 4-6).

ДД.ММ.ГГГГ главой села Гыда издано распоряжение о заключении договоров социального найма с гражданами, проживающими по <адрес> в <адрес> при наличии у нанимателей договоров бессрочного найма жилого помещения, заключённых с предыдущим наймодателем (т. 1 л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация села Гыда и Куксов В.Ф. заключили договор социального найма жилого помещения по <адрес>7 в <адрес>, в квартиру вселены члены семьи (т. 1 л.д. 35-38).

ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ДД.ММ.ГГГГ снесён (копия заключения, акта т. 1 л.д. 39-40, т. 2 л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации села Гыда издано распоряжение об отселении в срок до ДД.ММ.ГГГГ граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, п. 8 приложения – Куксов В.Ф., <адрес>7 в <адрес> (т. 2 л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства <адрес>» и Куксов В.Ф. заключили договор найма жилого помещения по <адрес> в <адрес>, квартира передана для временного проживания (т. 2 л.д. 10-14).

ДД.ММ.ГГГГ некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства <адрес>» передала безвозмездно муниципальному образованию <адрес> квартиры по <адрес> в <адрес> (п. 8 перечня – <адрес>) для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда (копия договора т. 1 л.д. 57-64).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы Администрации села Гыда гражданам, проживающим в <адрес> в <адрес> предоставлены жилые помещения с заключением договора социального найма – п. 7 перечня Куксов В.Ф., в <адрес> предыдущий адрес <адрес>7, новый адрес <адрес> (т. 2 л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ договор от ДД.ММ.ГГГГ социального найма на квартиру по <адрес>7 в <адрес> с Куксовым В.Ф. расторгнут по соглашению сторон, жилое помещение им сдано (копия соглашения, акта т. 2 л.д. 17, 18).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация села Гыда и Куксов В.Ф. заключили договор социального найма жилого помещения по <адрес> в <адрес>, в квартиру вселены наниматель, его супруга Куксова Н.В., дети Куксов А.В., Куксов К.В. (копия договора т. 1 л.д. 42-45).

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в <адрес> принята в собственность муниципального округа <адрес> (п. 332 перечня) в связи с преобразованием муниципальных образований <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ передана (п. 167 перечня) в состав муниципальной казны и реестра села Гыда муниципального округа <адрес> (копия постановления -п т. 1 л.д. 74-77, копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ т. 2 л.д. 106-112).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация села Гыда ликвидирована (выписка из ЕГРЮЛ т. 2 л.д. 116-120).

Как установлено при рассмотрении дела, жилое помещение по <адрес>7 в <адрес> предоставлено Куксову В.Ф. Гыданским потребительским обществом.

Ответчиками заявлено о применении ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации": к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан ФИО12 и ФИО13" государство должно гарантировать равенство прав граждан – работников соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и при условии законного вселения в жилое помещение и в тех случаях, если оно имело место после ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные положения закона относятся к правоотношениям, возникшим в связи с предоставлением жилых помещений, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям.

Жилое помещение 7 <адрес> в <адрес> предоставлено ФИО15 Гыданским потребительским обществом, в отношении которого подлежат применению положения Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

В силу ст. 1 указанного закона потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путём объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Изложенное свидетельствует, что Гыданское потребительское общество не является государственным предприятием, учреждением.

Принадлежность дома иному государственному предприятию не доказана. Также не подтверждён его статус общежития в соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании п.п. 3, 4 Примерного положения об общежитиях, утверждённого постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 328, действовавшего в момент возникновения правоотношений сторон, не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения. Жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Предъявленные в дело копии рабочих чертежей проектно-сметного бюро, выписка из протокола (т. 1 л.д. 262, т. 2 л.д. 33-35) не являются надлежащими документами для определения статуса дома. Иное не доказано.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Гыданское потребительское общество и Куксов В.Ф. заключили договор найма жилого помещения для бессрочного проживания, что отвергает доводы о статусе общежития.

Изложенное свидетельствует, что к возникшим правоотношениям не подлежат применению положения ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ, следует применять нормы Жилищного кодекса Российский Федерации, исходя из времени возникновения правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 52, ч.ч. 1, 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как следует из разъяснений п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указанный кодекс не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным. Судам следует исходить из того, что нарушение его требований при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учётом положений п. 2 ч. 3 ст. 11, ч. 4 ст. 57 данного кодекса может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключённого на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к положениям ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как установлено при рассмотрении дела, Куксов В.Ф., Куксова Н.В., Куксов А.В., Куксов К.В. не состоят и не состояли на учёте нуждающихся в жилых помещениях, что исключает возможность заключения с ними договора социального найма.

При этом суд, рассматривая предъявленные сторонами требования в соответствии с положениями ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не проверяет наличие оснований для постановки ФИО15 на такой учёт, учитывая, что принятие граждан на учёт нуждающихся в жилых помещениях имеет заявительный характер, вопрос подлежит рассмотрению органом местного самоуправления в соответствии с главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в <адрес>".

Представленные доказательства свидетельствуют, что имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, что указывает на недействительность принятых Администрацией села Гыда распоряжений о заключении договоров социального найма жилых помещений по <адрес>7, <адрес> в <адрес>, заключённых на их основании с Куксовым В.Ф. договоров социального найма указанных жилых помещений. Требования иска в данной части подлежит удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению исковые требования к членам семьи Куксова В.Ф. – Куксовой Н.В., Куксову А.В., Куксову К.В. в соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика администрации села Гыда о необоснованности требований в части оспаривания распоряжений по мотивам того, что они относятся также к иным гражданам, не являющимся ответчиками, изучены судом и отклонены, исходя из изменения прокурором требований иска в части оспаривания распоряжений в отношении ответчиков, являющихся стороной по заявленному спору.

Также подлежат отклонению доводы администрации села в части отсутствия оснований для удовлетворения иска ввиду расторжения договора социального найма на квартиру по <адрес>7 в <адрес>.

Закон не содержит ограничений в оспаривании расторгнутого договора, принимая во внимание, что расторжение указанного договора явилось основанием для заключения иного договора социального найма жилого помещения – <адрес> в <адрес>.

<адрес> заявлено, что является ненадлежащим ответчиком ввиду правопреемства Администрации села Гыда администрацией села Гыда <адрес>.

Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ЗАО создан муниципальный округ <адрес>, в состав которого входит <адрес>, ранее образованное муниципальное образование <адрес> утратило статус муниципального образования.

В соответствии с решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ правопреемником Администрации муниципального образования <адрес> является <адрес>, также администрация села Гыда <адрес>, в полномочия которой (п. 40 Положения) входит заключение договоров социального найма, жилищный фонд передан администрации села для включения в муниципальную казну (копия решения, положения, приказа т. 1 л.д. 129-130, т. 2 л.д. 25-32, 106-107).

Принимая во внимание, что собственником жилищного фонда является <адрес>, его полномочия возложены на администрацию села Гыда, обоснованы требования иска в отношении двух ответчиков, что не противоречит закону, правоотношениям сторон и обстоятельствам дела.

Доводы ответчиков, третьих лиц суд находит несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм права.

Прокурором заявлено требование о применении последствий недействительности ничтожных сделок путём выселения ФИО15 из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО16 переселены в жилое помещение по <адрес> в <адрес> из жилого помещения по <адрес> в <адрес> в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. Ранее занимаемое ими жилое помещение отсутствует, жилой дом снесён, что исключает возможность их выселения в ранее занимаемое жилое помещение.

Как указано в разъяснениях п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признаётся недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому.

Прокурором заявлено о выселении ФИО15 без предоставления иного жилого помещения, что противоречит ч. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 40 Конституции Российской Федерации о праве каждого на жилище, поскольку ранее ответчики имели в пользовании жилое помещение, которое утрачено.

В удовлетворении иска в данной части следует отказать, так как выселению без предоставления другого жилого помещения ФИО16 не подлежат, при этом требования о выселении в жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому, не заявлены.

Судом приняты меры обеспечения иска в виде запрета Куксову В.Ф. совершать действия, направленные на оформление права собственности в отношении занимаемого жилого помещения, которые следует сохранить до исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить в части требования иска прокурора.

Признать недействительным распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации села Гыда в части заключения с Куксовым Владимиром Федоровичем договора социального найма жилого помещения.

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения по <адрес>, заключённый администрацией села Гыда с Куксовым Владимиром Федоровичем.

Признать недействительным распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации села Гыда в части заключения с Куксовым Владимиром Федоровичем договора социального найма жилого помещения.

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения по <адрес>, заключённый Администрацией села Гыда с Куксовым Владимиром Федоровичем.

Отказать в удовлетворении остальной части требований.

Сохранить до исполнения решения суда меры обеспечения иска в виде запрета Куксову Владимиру Федоровичу совершать действия, направленные на оформление права собственности на жилое помещение по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тазовский районный суд <адрес>.

Судья Е.А. Молокова