Дело № 2-16/2022
УИД 59RS0042-01-2021-001352-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2022 года г. Чернушка Пермского края
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Дьяковой Н.В.
при секретаре судебного заседания Канафиной Т.В.
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика Администрации Чернушинского городского округа ФИО2, действующей на основании доверенности,
представителя третьего лицо ООО «Лукойл-Пермь» ФИО3, действующего на основании доверенности,
старшего помощника прокурора Чернушинского района Штенцова Э.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Чернушинского городского округа, МКУ «Благоустройство» об обязании демонтировать объекты, возведенные на земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Чернушинского городского округа об обязании демонтировать объекты, возведенные на земельном участке.
Исковые требования, с учетом уточнения, мотивированы следующим: 05.03.2019 года истцом, как покупателем и Комитетом по управлению имуществом по землепользованию администрации Чернушинского городского поселения, как продавцом был заключен договор купли продажи нежилого, двухэтажного здания, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым <№>, земельного участка, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым <№>, категория земель, земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>. Ограничение в отношении земельного участка с целью охраны газораспределительных систем. Иных обременений или ограничений недвижимое имущество не имеет. В силу п. 2.3 договора купли-продажи недвижимого имущества продавец гарантирует, что на дату заключения договора объект приватизации свободен от прав и притязаний третьих лиц, в споре и под арестом не состоит и не является предметом залога. В настоящий момент на земельном участке расположен парк и спортивная площадка, возведение которых, с истцом как с собственником земельного участка, не согласовывалось, согласие на размещение парка не предоставлялось. Указанные объекты вплотную прилегают к двухэтажному зданию и занимают всю территорию земельного участка, въезд на земельный участок, передвижение по нему и стоянка транспортных средств, соответственно подъезд к зданию не предоставляется возможным. Истец обращалась к ответчику и прокуратуру Чернушинского района с предложением урегулирования ситуации, однако какого-либо результат не принесло. Истец просит обязать ответчика демонтировать объекты: арт-объект «Солдатская каска», арт-объект «Звезда», беседку ROMANA 301.01.00, тренажер гребля (стандартный) ROMANA СО-3.1.61.01, тренажер тяга верхняя (стандартный) ROMANA СО-3.1.62.01, тренажер жим к груди (стандартный) ROMANA СО-3.1.64.01, тренажер жим ногами (стандартный) ROMANA СО-3.1.65.01, тренажер твистер (стандартный) ROMANA СО-3.1.70.01, тренажер гребля жим от груди (стандартный) ROMANA СО-3.1.63.01, возведенные и находящиеся на земельном участке общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, кадастровый <№>
26.11.2021 года определением Чернушинского районного суда по делу в качестве соответчика привлечено МКУ «Благоустройство», в качестве третьих лиц привлечены некоммерческая организация благотворительный фонд «Лукойл», ООО «Лукойл-Пермь», ООО «Теплосервис».
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, свои интересы поручила представлять ФИО1
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы уточненного искового заявления поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Чернушинского городского округа ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований.
Представитель ответчика «МКУ Благоустройство» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.
Представитель третьего лица ООО «Лукойл-Пермь» ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований.
Представитель третьего лица некоммерческая организация Благотворительный фонд «Лукойл», в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, указал, что работы по установке объектов выполнены без привлечения работников и денежных средств Пермского филиала Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «ЛУКОЙЛ»
Представитель третьего лица ООО «Теплосервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика администрации Чернушинского городского округа, представителя третьего лица, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, рассмотрев представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается.
Судом установлено:
На основании договора купли-продажи недвижимого имущества <№> от 05.03.2019 года Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернушинского городского поселения продал ФИО4, нежилое, двухэтажное здание, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым <№>, и земельный участок, общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым <№> категории земель: земли населенных пунктов, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.9-12 т. 1).
В акте приемки-передачи недвижимого имущества от 05.03.2019 года у сторон по качеству передаваемого имущества претензий нет, техническое состояние объекта приватизации удовлетворительное и позволяет использовать его в соответствие с целевым назначением (л.д.14 т. 1).
Согласно выписок об основных объектах земельного участка и здания по адресу: <адрес> правообладателем является ФИО4 (л.д. 26-27, 28-39 т. 1).
07.11.2019 года ФИО4 направила обращение о предоставлении информации о наличии выданных разрешений, сроках размещения объектов благоустройства, расположенных на земельном участке, для социального обслуживания населения.
Из ответа администрации Чернушинского муниципального района № СЭД-261-01-14 от 30.11.2019 года следует, что согласно акту обследования от 18.11.2019 года на земельном участке проведено благоустройство, тротуары, газон, размещены спортивные тренажеры, металлическая конструкция в виде беседки. Разрешения на размещение указанных объектов благоустройства администрацией Чернушинского муниципального района не выдавались (л.д. 48-50 т.1).
Согласно уведомления-требования <№> от 24.05.2021 года ФИО4 просила установить сервитут на проезд к земельному участку и зданию через прилегающий земельный участок с кадастровым номером 59:40:0011201:159, а также на размещение на данном участке транспортных средств, либо осуществить демонтаж парка и спортивной площадки (л.д. 54 т.1).
Администрацией Чернушинского городского округа 21.02.2020 года № СЭД-261-01-14-Исх-40 направлен ответ. Предложен проезд к земельному участку с кадастровым <№> согласовывать со смежными пользователями земельных участков с кадастровыми <№>, <№> (л.д.58 т.1).Согласно заключению специалиста <№> на земельном участке общей площадью <данные изъяты>., кадастровый <№> по адресу: <адрес> следующие объекты: объект капитального строительства с кадастровым <№>, детская игровая площадка, Арт-объект «Солдатская каска», Арт-объект «Звезда» (л.д. 124-129 т. 1).
Согласно информации ООО «Лукойл-Пермь» по запросу суда от 19.11.2021 года, следует, что спортивно-тренажерная площадка приобретена за счет Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Лукойл» (л.д.147 т.1).
МКУ «Отдел Заказов» (благополучатель) и Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Лукойл» (благотворитель) и ООО «Торгово-методический центр «Умный ребенок» (поставщик) 04.06.2019 года заключили договор об оказании благотворительной помощи, согласно которого благотворитель оказывает благотворительную помощь - пожертвование благополучателю на приобретение спортивно-тренажерной площадки в рамках акции «Уютный дворик» (л.д. 165-169 т.1).
Согласно приложению № 1 к договору поставки приобретены беседка ROMANA 301.01.00, тренажер гребля (стандартный) ROMANA СО-3.1.61.01, тренажер тяга верхняя (стандартный) ROMANA СО-3.1.62.01, тренажер жим к груди (стандартный) ROMANA СО-3.1.64.01, тренажер жим ногами (стандартный) ROMANA СО-3.1.65.01, тренажер твистер (стандартный) ROMANA СО-3.1.70.01, тренажер гребля жим от груди (стандартный) ROMANA СО-3.1.63.01 (л.д. 168 т. 1).
Согласно счет - фактуры № 68 от 18.06.2019 года МКУ «Отдел Заказов» приобрел у ООО ТМЦ "Умный ребенок" спортивно-тренажерную площадку, 18.06.2019 года принял по акту приема-передачи (л.д.13-14,15 т.2).
МКУ "Отдел Заказов" составил акт об использовании целевых средств на спортивно-тренажерную площадку (л.д. 12 т.2).
Согласно инвентарной карточке учета нефинансовых активов МКУ "Отдел заказов" принял спортивно-тренажерную площадку для благоустройства территории (л.д. 16 т. 2).
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что МКУ "Отдел заказов" переименовано в МКУ "Благоустройство" (л.д. 67-80 т. 2).
Согласно выписки их ЕГРЮЛ учредителем МКУ «Благоустройство» является Чернушинский городской округ, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Чернушинского городского округа Пермского края (л.д.67-80 т.2).
Из устава МКУ «Благоустройство» следует, что казенное учреждение создано с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в области благоустройства ….… в пределах полномочий органов местного самоуправления. Основными задачами деятельности учреждения является содержание и благоустройство территории, памятников.
В соответствии с п.15 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 гола № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» задачами органов местного самоуправления являются создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; относится к вопросам местного значения поселения.
Из объяснений представителей ФИО4 следует, что с ФИО4 как с собственником земельного участка не согласовывалось установка спортивно-тренажерной площадки и арт-объктов, согласие на размещение объектов не предоставлялось.
Как установлено в судебном заседании на земельном участке с кадастровым <№>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО4 летом 2019 года была установлена спортивно-тренажерная площадка, приобретенная МКУ «Отдел заказов» для благоустройства территории.
В 2020 году арт-объект «Солдатская каска» и арт-объект «Звезда» были установлены в память о Победе рядом с памятником Герою Советского Союза ФИО5 – как напоминание об огромном вкладе жителей края в Победу над фашизмом.
Довод представителя ответчика Администрации Чернушинского городского округа о том, что спортивно-тренажерная площадка и арт-объекты не состоят на балансе муниципального образования и в связи с чем на них не может быть возложена обязанность по демонтажу, суд считает несостоятельным, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что спортивно-тренажерная площадка была принята МКУ «Отдел заказов» и установлена для благоустройства территории, а арт-объекты были установлены в память о Победе рядом с памятником Герою Советского Союза ФИО5 – как напоминание об огромном вкладе жителей края в Победу над фашизмом, то есть для благоустройства территории муниципального округа.
В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих наличие прав на земельный участок, разрешения собственника на размещение (возведение) спортивной площадки и арт-объектов на земельном участке истца. Исковая давность в случае предъявления требования о демонтаже спорной постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком, не применяется.
В силу пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.
В силу правового положения, задач и целей создания, а так же учитывая порядок создания спорного имущества, суд приходит к выводу о возложении обязанности на администрацию Чернушинского городского округа и МКУ "Благоустройство", лицо, действующее в силу закона и положений Устава в правоотношениях с третьими лицами, как представители членов данного гражданско-правого сообщества, наделенные, в том числе правом, представления интересов органа местного самоуправления в судах.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом устанавливается срок для исполнения решения суда - 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Администрации Чернушинского городского округа, МКУ «Благоустройство» об обязании демонтировать объекты, возведенные на земельном участке удовлетворить.
Обязать Администрацию Чернушинского городского округа, МКУ «Благоустройство» демонтировать объекты: арт-объект «Солдатская каска», арт-объект «Звезда», беседку ROMANA 301.01.00, тренажер гребля (стандартный) ROMANA СО-3.1.61.01, тренажер тяга верхняя (стандартный) ROMANA СО-3.1.62.01, тренажер жим к груди (стандартный) ROMANA СО-3.1.64.01, тренажер жим ногами (стандартный) ROMANA СО-3.1.65.01, тренажер твистер (стандартный) ROMANA СО-3.1.70.01, тренажер гребля жим от груди (стандартный) ROMANA СО-3.1.63.01, возведенные и находящиеся на земельном участке общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, кадастровый <№> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме 01.02.2022 года.
Судья (подпись) Н.В. Дьякова
Решение вступило в законную силу Подлинный документ подшит в деле № 2-16/2022 УИД 59RS0042-01-2021-001352-85 Дело находится в производстве Чернушинского районного суда Пермского края |