ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-170(3)/2018 от 23.05.2018 Пугачевского районного суда (Саратовская область)

№ 2-170(3)/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 г. р.п. Горный

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Хвостионовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Чурзина Ю.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <Адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Обеспечение деятельности учреждений культуры Краснопартизанского муниципального района <Адрес>» о возложении обязанности обеспечить возможность доступа инвалидов в здание,

установил:

истец прокурор <Адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ответчику муниципальному казенному учреждению «Обеспечение деятельности учреждений культуры Краснопартизанского муниципального района <Адрес>» (далее - Учреждение») о возложении обязанности обеспечить возможность доступа инвалидов в здание. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов, в ходе которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>, тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025м. на основных путях движения, а также информационная мнемосхема (тактильная схема движения) на входе в здания расположенные по следующим адресам: МБУДО «Детская музыкальная школа <Адрес>» - <Адрес>А, <Адрес>; МУК «Централизованная клубная система Краснопартизанского муниципального района» - <Адрес>, отсутствует. Кроме того, здание в котором расположено МУК «Централизованная клубная система Краснопартизанского муниципального района» - <Адрес>, перед входом в здание пандус не оборудован вторым поручнем, а также отсутствует противоскользящее покрытие. С учетом изложенного, административный истец просит обязать ответчика обязать МУ «Обеспечение деятельности учреждений культуры Краснопартизанского муниципального района» принять меры к оборудованию на входе в здания, расположенные по следующим адресам: МБУДО «Детская музыкальная школа <Адрес>» - <Адрес>А, <Адрес>; МУК «Централизованная клубная система Краснопартизанского муниципального района» - <Адрес>, информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), разместить тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025м на основных путях движения; пандус перед входом в здание в котором расположено МУК «Централизованная клубная система Краснопартизанского муниципального района» - <Адрес>, оборудовать вторым поручнем и противоскользящим покрытием, в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора <Адрес>Чурзин ЮВ заявленное требование поддержал по обстоятельствам, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск признал в полном объеме.

Суд, заслушав прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Положения ст. 45 ГПК РФ устанавливают право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона
от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Требования на предмет обеспеченности специальными приспособлениями, облегчающими доступ инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, предусмотрены Сводом правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения
СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>.

Согласно п. 7.18 Своды на входе в административно-управленческие учреждения для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, которая должна быть размещена справой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025м.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001» в общественных социальных помещениях и зданиях ширина лестничных маршей открытых лестниц должна быть не менее 1,35 м. Для открытых лестниц на перепадах рельефа ширину проступей следует принимать от 0,35 до 0,4 м, высоту подступенка - от 0,12 до 0,15 м. Все ступени лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон ступеней должен быть не более 2%. Поверхность ступеней должна иметь антискользящее покрытие и быть шероховатой. Краевые ступени лестничных маршей должны быть выделены цветом или фактурой. Перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м следует предусматривать предупредительные тактильные полосы шириной 0,3-0,5 м.

В силу п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СНиП 35-01-2001 лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0м. Пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъемными устройствами. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями.

Как установлено в судебном заседании, Учреждение на основании договора о закреплении муниципального недвижимого имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет оперативное управление административными зданиями: МБУДО «Детская музыкальная школа <Адрес>», расположенное по адресу: <Адрес>А, <Адрес>; МУК «Централизованная клубная система Краснопартизанского муниципального района», расположенное по адресу: <Адрес>.

Прокуратурой Краснопартизанского муниципального района проведена проверка исполнения требовании законодательства о социальной защите инвалидов и требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры, в ходе которой установлено, что в нарушение действующих норм законодательства тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025м. на основных путях движения, а также информационная мнемосхема (тактильная схема движения) на входе в здания, расположенные по следующим адресам: МБУДО «Детская музыкальная школа <Адрес>» - <Адрес>А, <Адрес>; МУК «Централизованная клубная система Краснопартизанского муниципального района» - <Адрес>, отсутствует. Кроме того, здание в котором расположено МУК «Централизованная клубная система Краснопартизанского муниципального района» - <Адрес>, перед входом в здание пандус не оборудован вторым поручнем, а также отсутствует противоскользящее покрытие, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Все вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что требования прокурора являются обоснованными и его иск подлежит удовлетворению. Кроме того, признание ответчиками исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. На основании ст. 173 ГПК РФ, признание исковых требований ответчиками принимается судом и является отдельным основанием для удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <Адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Обеспечение деятельности учреждений культуры Краснопартизанского муниципального района <Адрес>» о возложении обязанности обеспечить возможность доступа инвалидов в здание, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Обеспечение деятельности учреждений культуры Краснопартизанского муниципального района <Адрес>» оборудовать на входе в здания, расположенные по следующим адресам: МБУДО «Детская музыкальная школа <Адрес>» - <Адрес>А, <Адрес>; МУК «Централизованная клубная система Краснопартизанского муниципального района» - <Адрес>, информационные мнемосхемы (тактильной схемы движения), разместить тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025м на основных путях движения; оборудовать пандус вторым поручнем и противоскользящим покрытием перед входом в здание МУК «Централизованная клубная система Краснопартизанского муниципального района», расположенное по адресу: <Адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, вынесший решение.

Судья