Гражданский кодекс часть 1

31 января 2012 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в трудовой стаж период с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. и период с 01.06.2003 г. по 28.06.2004 г. в качестве отделочника изделий из древесины в ЗАО «Ивановомебель» как работы с тяжелыми условиями труда.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 увеличила исковые требования, просила назначить ей пенсию с даты первоначального обращения.

Иск обоснован тем, что 09 августа 2011 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако, решением УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 161 от 26.10.2011 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей отказано. В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 495 от 26.10.2011 г. в исчисление стажа на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды работы: с 18.12.1981 г. по 27.04.1982 г. в качестве ученика отделочника в производственном объединении «Ивановомебель», продолжительностью 4 месяца 10 дней, период с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. в качестве отделочника в производственном объединении «Ивановомебель», продолжительностью 5 лет 2 месяца 3 дня, период с 01.01.2004 г. по 28.06.2004 г. в качестве отделочника изделий из древесины в ЗАО «Ивановомебель», продолжительностью 5 месяцев 28 дней. Она не согласна с решением комиссии УПФР (ГУ) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области и считает, что период с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. должен быть включен в её специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель адвокат Цветкова Л.А. исковые требования поддержали. Представитель Цветкова Л.А. пояснила, что согласно пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с протоколом заседания комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 495 от 26.10.2011 г. стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда составил 7 лет 5 месяцев 14 дней. В этот стаж ответчик не включил следующие периоды: с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. - работа в качестве отделочника в производственном объединении «Ивановомебель»; с 01.01.2004 г. по 28.06.2004 г. - работа в качестве отделочника изделий из древесины в ЗАО «Ивановомебель». В период с 28.04.1982 г. по 30.06.87 г. и в период с 01.01.2004 г. по 28.06.2004 г. ФИО1 работала отделочником (впоследствии переименовано отделочником изделий из древесины) с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. ФИО1 не имела возможности представить в УПФР справку уточняющего характера, т.к. при увольнении с ЗАО «Ивановомебель» данная справка не была выдана, а в настоящее время ЗАО «Ивановомебель» не существует в связи с его банкротством в 2005 г. В ходе судебного заседания Ивановским областным архивом были представлены следующие документы, подтверждающие право на досрочную пенсию. Согласно лицевым счетам в 1982 г. в мае ФИО1 работала полный месяц 30 дней (21 день + 7 выходных + 2 праздничных дня), в июне и июле 11 дней, с 29.09-27.10.1982 г. находилась в очередном отпуске (30 дней), а с 28.10.1982 г. по 01.02.1984 г. находилась в декретном отпуске (1 год 3 месяца), всего 1 год 5 мес. 11 дней. Согласно лицевым счетам в 1984 г. в феврале ФИО1 работала полный месяц (21 день + 8 выходных), в марте полный месяц (15 дней рабочих, 6 дней больничный + 8 выходных), апрель полный месяц (20 дней + 8 выходных), май 16 дней, июнь 11 дней, июль 13 (6 дней рабочих, 7 дней больничный), август 7 дней, октябрь 17 дней, ноябрь 5 дней, декабрь 5 рабочих дней ( + выходные до 10 декабря ), а с 10.12.1984 г. по 07.01.1985 г. ФИО1 находилась в очередном отпуске, всего 7 месяцев 4 дня. Согласно лицевым счетам в 1985 г. в январе ФИО1 работала с 8 числа после выхода их отпуска полный месяц (10 рабочих дней, 5 дня больничных + 7 выходных), в феврале 10 дней, в марте полный месяц (13 дней рабочих, 11 дней больничный + 8 выходных), апрель 17 дней, май 13 дней, июнь полный месяц (10 дней рабочих, 20 дней больничный), июль полный месяц (9 дней рабочих, 15 дней больничный), в августе ФИО1 была в очередном отпуске с 01.08 - 28.08, сентябрь 17 дней, октябрь 19 дней (13 рабочих и 6 больничных), ноябрь 11 дней, декабрь 10 дней, всего 8 месяцев 7 дней. Согласно лицевым счетам в 1986 г. в январе ФИО1 работала 30 дней (20 дней рабочих, 10 дней больничный), в феврале 16 дней (11 рабочих, 5 больничный), в марте 16 дней (6 рабочих, 10 больничный), в апреле 13 дней, в мае весь месяц (21 день рабочий + 8 дней выходные + 2 дня праздничные ), в июне 12 дней, в июле весь месяц (19 рабочих, 6 больничный + выходные), август весь месяц ( 21 день рабочий + 8 выходных ), сентябрь 18 дней, октябрь 12 дней (7 рабочих, 5 больничный), ноябрь 17 дней (12 рабочих, 5 больничный), в декабре с 01.12 по 30.12 ФИО1 находилась в очередном отпуске, всего 8 месяцев 14 дней. Согласно лицевым счетам за 1987 г. в январе ФИО1 работала весь месяц (23 дня рабочих + праздники и выходные), в феврале весь месяц (15 рабочих дней, 6 больничный + 7 выходных), март весь месяц (21 рабочий день + выходные), апрель весь месяц (16 рабочих дней, 4 больничных + выходные), май весь месяц (22 рабочих дня + выходные), июнь весь месяц (8 рабочих дня, 14 больничных), июль 13 дней (8 рабочих, 5 больничных), август 6 дней (1 рабочий 5 больничных), сентябрь 12 дней, октябрь весь месяц (17 рабочих, 6 больничных), ноябрь 14 дней (11 рабочих, 3 больничных), с 03.12 - 29.12.1987 г. ФИО1 находилась в очередном отпуске (кроме того, в декабре ей поставили 18 рабочих дней и 10 больничных), всего 9 месяцев 15 дней. Таким образом, за указанный период времени с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. стаж насчитывает 4 года 2 месяца 21 день. Даже, если вести подсчеты стажа и фактически отработанного времени без выходных и праздничных дней, то получается за указанный период времени 814 рабочих дня (вместе с отпусками), что составляет 2 года 3 месяца и 14 дней, также 189 дней больничных, что составляет 6 месяцев 3 дня, а вместе 2 года 9 месяцев 17 дней плюс 1 год 3 месяца декретного отпуска, всего 4 года 17 дней. Таким образом, ФИО1 проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет и страховой стаж составляет более 20 лет.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

09 августа 2011 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 161 от 26.10.2011 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 495 от 26.10.2011 г. в исчисление стажа на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды работы ФИО1:

с 18.12.1981 г. по 27.04.1982 г. в качестве ученика отделочника в производственном объединении «Ивановомебель», продолжительностью 4 месяца 10 дней; с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. в качестве отделочника в производственном объединении «Ивановомебель», продолжительностью 5 лет 2 месяца 3 дня; с 01.01.2004 г. по 28.06.2004 г. в качестве отделочника изделий из древесины в ЗАО «Ивановомебель», продолжительностью 5 месяцев 28 дней.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXI "Целлюлизно-бумажное и деревообрабатывающее производства» которого предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код профессии 22306020-16314 ).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записи в трудовой книжке 18.12.1981 г. ФИО1 принята учеником отделочника на участок № 9 отделочного цеха Производственного объединения «Ивановомебель», с 28.04.1982 г. стала там же работать отделочником 3 разряда, 18.09.1985 г. ФИО1 присвоен 4 разряд.

Согласно пояснениям истицы, отделочный цех, в котором она работала, занимался производством и отделкой изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности, а именно: растворители разных видов и марок, ремье (лак смешанный с растворителем), нитролак и полиэфирный лак. Поступающие на участок изделия из древесины были покрыты лаком, зачастую они были теплыми и даже горячими, поэтому при их обработке, работники вынуждены были вдыхать испарения лакокрасочных покрытий. Она ежедневно получала молоко, ежегодно проходила медицинский осмотр.

Свидетели Г.В.И., Л.Т.А., Р.В.В., Н.Н,Б. подтвердили факт работы ФИО1 в указанный период времени и условия данной работы, связанные с применением и использованием лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Свидетель Р.В.В., работавшая вместе с ФИО1, своевременно успела получить справку уточняющего характера, согласно которой ей была оформлена досрочная пенсия. Свидетель М.Г.Н, подтвердила, что работа была связана с использованием лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, т.к. все отделочники, работавшие в 9 цеху ЗАО «Ивановомебель», работали именно с этими веществами и все отделочники имеют право на досрочную пенсию по старости.

В ходе судебного заседания Ивановским областным архивом были представлены следующие документы, подтверждающие право ФИО1 на досрочную пенсию.

Согласно архивной справке, в архиве в приказах директора за периоды 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. и с 14.07.2003 г. по 28.06.2004 г. сведений о простоях по предприятию не имеется.

Согласно личной карточке за 1990 г. ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком (помечено О/Д) с 28.10.1982 г. по 04.08.1983 г. и с 05.08.83 г. по 04.02.1984 г.

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г. в ст. 71 предусматривали предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Данное положение было изменено только с принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу ВС РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Кроме того, согласно лицевым счетам за период с 28.04.1982 г. по 30.06.1987 г. ФИО1 отработано с учетом дней нетрудоспособности, очередных отпусков 1131 день или 3 года 1 месяц 21 день.

Комиссией учтен специальный стаж 7 лет 5 месяцев 14 дней. Таким образом, при включении фактически отработанного времени и периода отпуска по уходу за ребенком специальный стаж ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет и страховой стаж составляет более 20 лет, исковое требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Нахождение в отпуске без сохранения заработной платы данным перечнем не предусмотрено.

Периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) не подлежат зачету в специальный стаж согласно пункту 9 указанных Правил.

Суд на основании ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» считает неподлежащим включению в специальный стаж период с 01.06.2003 года по 26.06.2004 года. Из протокола заседания комиссии следует, что период с 01.06.2003 года уже включен в специальный стаж истицы, а за период с 14.07.2003 года по 26.06.2006 года индивидуальные сведения работодателем подавались без ссылки на льготный характер работы с отметкой о предоставлении административного отпуска без сохранения заработной платы 2 месяца 19 дней, а за период с 01.01.2004 года по 28.06.2004 года индивидуальные сведения работодателем не представлялись, поскольку предприятие не работало, что подтверждается и лицевыми счетами ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период отпуска по уходу за ребенком с 28.10.1982 г. по 04.02.1984 г., фактически отработанное время за период с 28.04.1982 года по 27.10.1982 года и с 05.02.1984 года по 01.06.2003 года (с учетом рабочих дней, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, периодов нетрудоспособности) 3 года 1 месяц 21 день; назначить ФИО1 пенсию с даты первоначального обращения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Земскова