Гражданский кодекс часть 1

с участием истца – представителей Администрации Белореченского городского поселения Белореченский район Кожухова В.С., по доверенности №04-26/4 от 11.01.2021г., Джафарова О.М. по доверенности №04-26/53 от 26.07.2021г.,

ответчика Мясищева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Белореченского городского поселения Белореченского района к Мясищеву Юрию Викторовичу об освобождении самовольно занятой части земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит обязать ответчика Мясищева Ю.В. за свой счет освободить и привести самовольно занятую часть земельного участка, общей площадью 51 кв.м., расположенного по <адрес>, в первоначальное состояние, в частности, путем демонтажа малых очистных сооружений, расположенных на 2 кв.м., а также установленных ограждений (цепи) и беседки – 49 кв.м.

В обоснование иска представитель истца Кожухов В.С. пояснил, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства отделом муниципального земельного контроля администрации муниципального образования Белореченский район была проведена внеплановая проверка земельного участка площадью 595 кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, имеющего кадастровый №, расположенного по <адрес> с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования ст.72 ЗК РФ отнесено к компетенции органов местного самоуправления или уполномоченных ими органов. Органы местного самоуправления городских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских поселений объектов земельных отношений. В п.п. 20 п. 1 ст.14 Закона №- ФЗ также закреплено право органов местного самоуправления городского поселения на осуществление муниципального земельного контроля в границах соответствующего поселения. Земельный участок принадлежит Мясищеву Ю.В. на праве собственности. По результатам проведенного обследования земельного участка составлен акт проверки земельного законодательства от (дата), согласно которому выявлены признаки нарушения земельного законодательства, содержащиеся в ст.7.1 КоАП РФ, выраженные в самовольном занятии части земельного участка общей площадью 51 кв.м., относящегося к землям общего пользования. Из них на 2 кв.м., установлены малые очистные сооружения, на 49 кв.м, установлены ограждения в виде цепи, беседка, размещены прицеп и строение в отсутствие предусмотренных законом правовых оснований, подтверждающих правомерность использования части земельного участка площадью 51 кв.м. По задней меже в границах земельного участка находятся земли неразграниченной государственной собственности площадью 30 кв.м. Ответчиком самовольно заняты земли общего пользования общей площадью 51 кв.м., правоустанавливающая документация на которые в установленном порядке последнему не выдавалась. Акт проверки в части нарушений земельного законодательства по ст. 7.1 КоАП РФ был передан в межмуниципальный отдел по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю для рассмотрения и принятия мер. По результатам рассмотрения административных материалов в отношении ответчика Мясищева Ю.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа. Предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства от (дата) в срок до (дата) ответчиком не было исполнено. Документы, подтверждающие устранения нарушения либо ходатайство о продлении срока устранения нарушения в отдел муниципального контроля не поступали. Следовательно, от добровольного порядка устранения допущенных нарушений земельного законодательства ответчик уклонился.

Представитель истца Кожухов В.С. в судебном заседании поддержал требования, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель истца Джафаров О.М. в судебном заседании поддержал требования, настаивал на их удовлетворении, дополнительно сообщил суду, что истцом были выполнены все требования закона по разрешению данного спора в досудебном порядке, что подтверждается представленными в суд письменными доказательствами.

Ответчик Мясищев Ю.В. в судебном заседании пояснил, что еще с 90 годов на спорном земельном участке установлены малые очистные сооружения, ограждение, беседка, размещены прицеп и сооружения с соблюдением земельного законодательства, без нарушений. Однако он готов выкупить земельный участок, просит в иске отказать.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования статьей 72 Земельного кодекса отнесено к компетенции органов местного самоуправления или уполномоченных ими органов.

Органы местного самоуправления городских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских поселений объектов земельных отношений.

В подпункте 20 пункта 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ также закреплено право органов местного самоуправления городского поселения на осуществление муниципального земельного контроля в границах соответствующего поселения. Указанный земельный участок принадлежит ответчику Мясищеву Ю.В. на праве собственности.

(дата) при осуществлении муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства отделом муниципального земельного контроля администрации муниципального образования Белореченский район была проведена внеплановая проверка земельного участка площадью 595 кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, имеющего кадастровый №, расположенного по <адрес>5, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

По результатам проведенного обследования земельного участка составлен акт проверки земельного законодательства от (дата), согласно которому выявлены признаки нарушения земельного законодательства, содержащиеся в статье 7.1 КоАП РФ, выраженные в самовольном занятии части земельного участка общей площадью 51 кв.м., относящегося к землям общего пользования. Из них на 2 кв.м., установлены малые очистные сооружения, на 49 кв.м., установлены ограждения в виде цепи, беседка, размещены прицеп и строение в отсутствие предусмотренных законом правовых оснований, подтверждающих правомерность использования части земельного участка площадью 51 кв.м. (л.д.14).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от (дата) (л.д.16) и актом проверки в части нарушений земельного законодательства по ст. 7.1 КоАП РФ ответчику Мясищеву Ю.В. межмуниципальным отделом по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю назначено по ст. 7.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, т.е. сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии с ч.2 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос (демонтаж) зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства от (дата) в срок до (дата) ответчиком не было исполнено (л.д. 15). В деле отсутствуют документы, подтверждающие устранения нарушения, либо ходатайство о продлении срока устранения нарушения в отдел муниципального контроля.

Поскольку в судебном заседании вышеизложенные доводы представителя истца ответчиком опровергнуты не были, при этом, ответчик каких-либо ходатайств по делу не заявлял, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.18,333.19 НК РФ, с ответчика 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Белореченского городского поселения Белореченского района к Мясищеву Юрию Викторовичу об освобождении самовольно занятой части земельного участка и приведении его в первоначальное состояние, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Мясищева Ю.В. за свой счет освободить и привести самовольно занятую часть земельного участка, общей площадью 51 кв.м., расположенного по <адрес> в первоначальное состояние, в частности, путем демонтажа малых очистных сооружений, расположенных на 2 кв.м., а также установленных ограждений (цепи) и беседки – 49 кв.м.

Взыскать с Мясищева Юрия Викторовича государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Мотивированная часть решения изготовлена 27 августа 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Р.В. Черепов