ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1701/2023 от 05.02.2024 Химкинского городского суда (Московская область)

Дело № 2-1701/23

УИД 50RS0048-01-2023-011226-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2024 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Яровой Т.В.,

при секретаре Тицкой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ТСК Мосэнерго» к ФИО1 об устранении нарушения прав, не связанных с лишением владения, выносе объекта недвижимого имущества из охранной зоны тепловых сетей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТСК Мосэнерго» обратилось в суд к ФИО1 с иском об устранении нарушения прав, не связанных с лишением владения, выносе объекта недвижимого имущества из охранной зоны тепловых сетей.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит теплосетевой комплекс «Нагорное шоссе» (кадастровый <№ обезличен>), протяженностью 36 685 метра, год ввода в эксплуатацию – 1980. Тепловая сеть проходит, в том числе, в пределах земельного участка площадью 120 +/- 4 кв.м. с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с выпиской из ЕГРН, вышеуказанный земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, принадлежит на праве собственности ФИО1. В ходе проведения выездного обследования тепловых сетей Общества установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <адрес> (вид разрешенного использования земельного участка, согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости - «для строительства и эксплуатации многофункционального магазина») расположено нежилое здание с кадастровым номером: <адрес> - минимаркет, площадью 76,8 кв.м.; этажностью-1; год завершения строительства - 2015, принадлежащее на праве собственности ответчику. Нежилому зданию присвоен адрес: <адрес>. Торговый объект расположен на расстоянии 0,29 м. от угла стены тепловой камеры, входящей в состав теплосетевого комплекса, до стены здания. Таким образом, здание ответчика находится в границах охранной зоны тепловых сетей истца и расположено менее чем в 3 метрах от границ строительных конструкций тепловой сети, что нарушает установленные минимально допустимые расстояния от тепловых сетей.

Истец считает, что действия ответчика по размещению объекта недвижимости в охранной зоне тепловой сети, не только препятствуют в предоставлении доступа истца к тепловой сети и тепловой камере, но и несут для последнего дополнительные правовые риски в виде нарушения теплоснабжения потребителей и увеличения (сверх допустимого) времени обнаружения и устранения технологических нарушений на тепловой сети, что препятствует нормальной и безопасной эксплуатации тепловой сети, и как следствие, нарушают права и законные интересы истца.

Полагает, что единственным возможным способом устранения его нарушенных прав является вынос незаконно установленного ответчиком объекта капитального строительства - «минимаркета», с кадастровым номером: <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца ООО ТСК «Мосэнерго» в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался по месту жительства и регистрации. Согласно статье 6 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях, имеет право на справедливое, публичное разбирательство дела в разумный срок. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ответчика в порядке заочного судопроизводства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит теплосетевой комплекс «Нагорное шоссе» (кадастровый <№ обезличен>), протяженностью 36 685 метра, год ввода в эксплуатацию - 1980, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости.

Тепловая сеть проходит, в пределах земельного участка площадью 120 +/- 4 кв.м. с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является Ответчик.

На земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен> (вид разрешенного использования земельного участка, согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости - «для строительства и эксплуатации многофункционального магазина») расположено нежилое здание с кадастровым номером: <№ обезличен> - минимаркет, площадью 76,8 кв.м.; этажностью-1; год завершения строительства - 2015, принадлежащее на праве собственности ответчику. Нежилому зданию присвоен адрес: <адрес>.

Объект недвижимости расположен в охранных зонах тепловых сетей истца.

Пункт 28 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает наличие охранной зоны тепловых сетей.

Ограничения использования земельных участков охранной зоны тепловых сетей установлены Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденными приказом Минстроя России от 17 августа 1992 года № 197.

Охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Согласно п. 1 Типовых правил, охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

Согласно п. 4 Типовых правил охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Согласно п.5 Типовых правил в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе, устраивать гаражи и т.п..

Охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающими предприятиями в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

Согласно части 5 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны, в том числе, организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность, в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92, предусмотрено, что для обеспечения сохранности тепловых сетей должны в обязательном порядке устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Также, пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

В соответствии со статей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», содержащихся в пункте 47 следует, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ООО «ТСК Мосэнерго» исковых требований к ФИО1

В силу п. 1 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей № 197, охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Согласно п. 4 Правил охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети».

В соответствии с п. 17 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей - предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

В соответствии с пп. 3 п. 5 Правил в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту: устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

Пунктом 6.1.8. Правил технической эксплуатации (Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок») также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Согласно п. 6 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

-производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

-производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;

- производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;

-сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.

В силу п. 7 Правил установлено, что проведение перечисленных в п. 6 работ должно согласовываться с владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ.

В соответствии с пунктами 1 - 3 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей», определено, что охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы.

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Согласно пункту 5 Типовых правил № 197 охраны коммунальных тепловых сетей в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

Факт размещения объекта «минимаркет» в границах охранной зоны тепловой сети подтвержден выпиской из служебной записки о проведении осмотра тепловых сетей от 15.02.2023 с фотоматериалами; актом обследования тепловой сети от 20.03.2023; геодезической схемой расположения объекта капитального строительства/сооружения, схемами расположения охранной зоны сетей и объекта ответчика.

Таким образом, с учетом установления факта размещения торгового объекта ответчика в границах охранной зоны тепловых сетей, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований об освобождении охранной зоны тепловых сетей путем выноса объекта недвижимости с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес> из охранной зоны тепловых сетей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «ТСК Мосэнерго» к ФИО1 об устранении нарушения прав, не связанных с лишением владения, выносе объекта недвижимого имущества из охранной зоны тепловых сетей удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить вынос объекта недвижимости с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес> из охранной зоны тепловых сетей.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО ТСК «Мосэнерго» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 08 февраля 2024 года.

Судья Т.В. Яровая

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>