ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1702/2022 от 30.08.2022 Советского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2-1702/2022

Поступило: 16.05.2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» августа 2022 года г.Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Прокаевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства сельского хозяйства Новосибирской области к Липатовой С. В. о взыскании гранта,

УСТАНОВИЛ:

Минсельхоз НСО обратились в суд с иском к Липатовой С.В. о взыскании задолженности. В обоснование иска указали, что между истцом и ответчиком заключено соглашение о софинансировании расходов на реализацию мероприятий по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с бизнес-планом по созданию и развитию крестьянство (фермерского) хозяйства.

Согласно п.2 соглашения министерство направляет главе КФХ средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1 500 000 рублей на цели, указанные в п.1 соглашения.

Глава КФХ в соответствии с п.1 соглашения использует грант исключительно в соответствие с целями, условиями и в порядке, установленном соглашением.

По условиям соглашения (п.5 соглашения) глава КФХ в том числе:

1) использует грант строго в соответствии с Планом расходов согласно приложению к настоящему соглашению ;

5) ведет бухгалтерский учет и отчетность по использованию гранта в соответствии с требованиями законодательства РФ;

6) ведет раздельный учет средств, выделенных в виде гранта, собственных и иных средств;

7) использует грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его расчетный счет в кредитной организации;

8) обязуется обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных бизнес-планом по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

9) обеспечивает выполнение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сохранность и увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, а также строительных, монтажных работ и других мероприятий, предусмотренных бизнес-планом;

12) осуществляет деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

14) в случае невозможности выполнения бизнес-плана незамедлительно информирует об этом Министерство, в течение десяти дней осуществляет возврат Министерству бюджетных средств, полученных в счет гранта.

Средства гранта перечислены ответчику 31.08.2015г. в сумме 434 364 рублей, 04.09.2015г. в сумме 1 065 636 рублей.

В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение пп.12 п.5 соглашения деятельность индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Липатовой С.В. прекращена 12.03.2020г. В случае несоблюдения условий, установленных соглашением, Глава КФХ обязан вернуть бюджетные средства, полученные в виде гранта, в доход соответствующего бюджета.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 18.01.2022г. о добровольном возврате гранта, требование о возврате гранта не выполнено.

Просят взыскать Липатовой С.В. сумму гранта в размер 1 500 000 рублей.

Представитель истца по доверенности Цилковская Е.В. в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Липатова С.В. в суд не явилась, извещалась судом по месту регистрации и по месту фактического жительства, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст.28 Бюджетного кодекса РФ бюджетная система РФ основывается в том числе на принципе адресности и целевого характера бюджетных средств. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования (ст.38 Бюджетного кодекса РФ).

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам установлен ст.78 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно ч.3.1 ст.78 Бюджетного кодекса РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными п.3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ.

Судом установлено, что Липатова С.В. являлась главой крестьянского (фермерского) хозяйства с 25.03.2015г. (л.д.35).

14.08.2015г. между истцом и ответчиком заключено соглашение о софинансировании расходов на реализацию мероприятий по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с бизнес-планом по созданию и развитию крестьянство (фермерского) хозяйства (л.д.61-64).

Согласно п.2 соглашения министерство направляет главе КФХ средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1 500 000 рублей на цели, указанные в п.1 соглашения.

Глава КФХ в соответствии с п.1 соглашения использует грант исключительно в соответствие с целями, условиями и в порядке, установленном соглашением.

По условиям соглашения (п.5 соглашения) глава КФХ в том числе:

1) использует грант строго в соответствии с Планом расходов согласно приложению к настоящему соглашению ;

5) ведет бухгалтерский учет и отчетность по использованию гранта в соответствии с требованиями законодательства РФ;

6) ведет раздельный учет средств, выделенных в виде гранта, собственных и иных средств;

7) использует грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его расчетный счет в кредитной организации;

8) обязуется обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных бизнес-планом по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

9) обеспечивает выполнение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сохранность и увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, а также строительных, монтажных работ и других мероприятий, предусмотренных бизнес-планом;

12) осуществляет деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

14) в случае невозможности выполнения бизнес-плана незамедлительно информирует об этом Министерство, в течение десяти дней осуществляет возврат Министерству бюджетных средств, полученных в счет гранта.

В соответствии с п.20 соглашения в случае несоблюдения условий, установленных настоящим соглашением, глава КФХ обязан вернуть бюджетные средства, полученные в виде гранта, в доход соответствующего бюджета.

Средства гранта перечислены ответчику 31.08.2015г. в сумме 434 364 рублей, 04.09.2015г. в сумме 1 065 636 рублей, что подтверждается платежными поручениями (л.д.66-67).

Истцом проведена проверка исполнения ответчиком условий заключенного соглашения и установлено, что в нарушение пп.12 п.5 соглашения деятельность индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Липатовой С.В. прекращена 12.03.2020г. (л.д.102-107). Кроме того, ответчиком были представлены отчеты о целевом использовании средств гранта только за 3 квартал 2015г. (л.д.67-73) и 4 квартал 2015г. (л.д.84-90).

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 18.01.2022г. о добровольном возврате гранта, (л.д.91), требование о возврате гранта не выполнено.

Ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательства в опровержение доводов иска, а также достижения цели получения гранта не представлены и суд таковыми не располагает.

Таким образом, суд считает заявленные требования основанными на законе, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Минсельхоза НСО-удовлетворить.

Взыскать в пользу Министерства сельского хозяйства Новосибирской области с Липатовой С. В. (паспорт <данные изъяты>.) сумму гранта в размере 1 500 000 рублей.

Взыскать с Липатовой С. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15 700 рублей.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2022г.