Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики об обязании устранить нарушения требований законодательства,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности на администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики, в течении 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, выполнить ремонт хоккейной коробки, расположенной между домами 28,30,32 по ул. Коммунистическая г. Новочебоксарска, привести ее в соответствие с требованиями ГОСТ Р 55677-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытания. Общие требования"; ГОСТ Р 55678-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытания спортивно-развивающего оборудования"; ГОСТ Р 55679-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации".

В обоснование иска указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего устройство и содержание спортивных сооружений. Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов oт ДД.ММ.ГГГГ№ «О правилах благоустройства территории города Новочебоксарска Чувашской Республики» утверждены правила благоустройства территории г. Новочебоксарска Чувашской Республики. В соответствии с п. 1.4 Правил к элементам благоустройства относится игровое и спортивное оборудование. Пунктами 3.3.7.5 Правил предусмотрено, что игровое и спортивное оборудование должно соответствовать общим требованиям безопасности. В ходе проверки установлено, что хоккейная коробка, расположенная между домами 28,30,32 по ул. Коммунистическая г. Новочебоксарска, находится в ненадлежащем состоянии: стены имеют повреждения, их целостность нарушена, имеются поверхностные дефекты обработки, торчащие элементы конструкции создают угрозу получения травм, площадка замусорена.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочебоксарска Макеев П.И. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель администрации г.Новочебоксарска - ФИО1 суду пояснила, что хоккейная коробка находится на земле муниципального образования - г. Новочебоксарска. В иске просит отказать ввиду отсутствия у ответчика необходимых денежных средств. Намерены выполнить указанные в иске работы за счет средств республиканского бюджета. В случае удовлетворения иска просит предоставить отсрочку на срок 6 месяцев, т.к. выполнить работы в указанные в иске сроки не представится возможным.

На основании ст. 12, 56, 167 ГПК РФ исковые требования разрешены судом по существу при данной явке участников судебного разбирательства, по представленным суду доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего устройство и содержание спортивных сооружений.

Согласно ч.3 ст.3 Конвенции о правах ребенка, государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В силу п.п. 17, 19 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, создание условий для организации досуга относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, находится в собственности муниципальных образований.

В соответствии с п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ «О правилах благоустройства территории города Новочебоксарска Чувашской Республики» утверждены правила благоустройства территории г. Новочебоксарска Чувашской Республики.

Согласно п. 1.6 Правил благоустройство территории - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

В соответствии с п. 1.4 Правил к элементам благоустройства относится игровое и спортивное оборудование.

Согласно п. 2.4 Правил содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями.

В силу п. 3.3.7.1 Правил игровое и спортивное оборудование на территории города Новочебоксарска представлено игровыми, физкультурно- оздоровительными устройствами, сооружениями и/или их комплексами.

В соответствии с п. 3.3.7.5 Правил Игровое и спортивное оборудование должно соответствовать общим требованиям безопасности по:

ГОСТ Р 55677-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытания. Общие требования";

ГОСТ Р 55678-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытания спортивно-развивающего оборудования";

ГОСТ Р 55679-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации".

Как указано в исковом заявлении и не оспорено в ходе судебного разбирательства, вышеуказанной проверкой установлено, что администрацией г. Новочебоксарска контроль за состоянием элементов благоустройства территории г. Новочебоксарска осуществляется ненадлежащим образом, их своевременный ремонт не осуществляется.

Так, в ходе проверки установлено, что элемент благоустройства хоккейная коробка, расположенная между домами 28,30,32 по ул. Коммунистическая г. Новочебоксарска, находится в ненадлежащем состоянии: стены имеют повреждения, их целостность нарушена, имеются поверхностные дефекты обработки, торчащие элементы конструкции создают угрозу получения травм, площадка замусорена.

По мнению суда, является обоснованным довод искового заявления о том, что ненадлежащее состояние элементов благоустройства, в данном случае хоккейной коробки, фактически исключает использование объекта по прямому назначению, создает угрозу получения травм несовершеннолетними, нарушает право граждан на благоприятную среду для проживания.

Администрацией города Новочебоксарск не обеспечена деятельность по обеспечению условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, созданию условий для организации досуга, что относится к вопросам местного значения городского округа.

По результатам проведенной ранее прокуратурой города проверки в адрес администрации г. Новочебоксарска ДД.ММ.ГГГГ внесено представление №, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, ввиду отсутствия в бюджете г. Новочебоксарска денежных средств на данные цели, проведение необходимых работ запланировано на 2022год, что следует из письменного ответа Управления городского хозяйства администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики.

Суд, проверив и оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что требования прокурора города Новочебоксарск подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что исполнение решения суда связано с совершением определенных действий, суд полагает возможным в соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, определить срок исполнения - в течение 6 месяцев со дня вступления в силу данного решения суда. Суд считает указанный срок разумным и достаточным для надлежащего исполнения решения суда.

руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики, в течение 6 месяцев со дня вступления в силу данного решения суда, выполнить ремонт хоккейной коробки, расположенной между домами 28, 30, 32 по ул. Коммунистическая г. Новочебоксарска, привести ее в соответствие с требованиями ГОСТ Р 55677-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытания. Общие требования", ГОСТ Р 55678-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытания спортивно - развивающего оборудования", ГОСТ Р 55679-2013 "Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Новочебоксарский городской суд.

Судья Ксенофонтов И.Г.