Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о признании отказа незаконным, назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения,

установил:

ФИО2. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее - ОСФР) о признании отказа незаконным, назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения. В обоснование иска указала, что за выдающиеся достижения в отрасли лесозаготовок она была награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени» №.... В ...... году истец узнала, что ей положено ежемесячное дополнительное материальное обеспечение, которое она не получает. В январе ...... года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей дополнительного ежемесячного материального обеспечения в связи с имеющейся у нее наградой. ... истцу поступил отказ в назначении данного материального обеспечения, поскольку, по мнению ответчика, она не поименована в перечне лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное обеспечение.

На основании изложенного истец просила суд признать отказ ОСФР в установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения к пенсии в связи с награждением ее медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени» незаконным, обязать ответчика назначить ей дополнительное ежемесячное материальное обеспечение к пенсии в связи с награждением ее медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени» с момента первоначального обращения.

Определением судьи от 14.07.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГКУ ВО «Меленковское лесничество» (л.д. 29).

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, судебное извещение возращено за истечением срока хранения (л.д. 37, 39), ранее просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 26).

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 41), в судебном заседании пояснила, что дополнительное ежемесячное материальное обеспечение к пенсии истцу не назначено, поскольку истец награждена медалью ордена, а не орденом. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица ГКУ ВО «Меленковское лесничество» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, судебное извещение возращено за истечением срока хранения (л.д. 38, 40).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя ответчика, участвующего в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 21-ФЗ от 04.03.2002 года «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (далее – Федеральный закон № 21-ФЗ) граждане Российской Федерации (далее также - граждане), получающие пенсию и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (далее - дополнительное материальное обеспечение).

В силу пп.4 п.2 ст.1 Федерального закона № 21-ФЗ дополнительное материальное обеспечение назначается гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.2 Федерального закона № 21-ФЗ дополнительное материальное обеспечение устанавливается в размере: гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени - 330 процентов размера социальной пенсии, указанного в пп.1 п.1 ст.18 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ).

Согласно пп.1 п.1 ст.18 Федерального закона № 166-ФЗ социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере: гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, - 5 034 рубля 25 копеек в месяц.

В силу п.2 ст.3 Федерального закона № 21-ФЗ дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия.

Судом установлено, что в соответствии с письмом ОСФР от ...№... истец ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 19).

В соответствии с трудовой книжкой истца, последняя ... награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, награда №... (л.д. 6-13).

Согласно удостоверению к государственной награде №... ФИО2 награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, награда №..., Указ Президента РФ от ... (л.д. 15).

Таким образом, как следует из материалов дела, истец награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» установлено, что в государственную наградную систему Российской Федерации входят: б) ордена Российской Федерации: орден «За заслуги перед Отечеством»; г) медали Российской Федерации: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством».

Пунктом 2 «Положения о государственных наградах Российской Федерации», утвержденного тем же Указом, определены следующие виды государственных наград: а) высшие звания Российской Федерации; б) ордена Российской Федерации; б.1) знак отличия ордена Святого Георгия - Георгиевский Крест; г) медали Российской Федерации; г.1) почетный знак Российской Федерации "За успехи в труде"; г.2) знаки отличия Российской Федерации; д) почетные звания Российской Федерации.

Таким образом, государственная наградная система Российской Федерации различает виды таких наград, как орден, и медаль ордена.

Как было указано выше, перечень граждан, имеющих право на дополнительное ежемесячное обеспечение, поименован в п.2 ст.1 Федерального закона № 21-ФЗ.

В указанном перечне граждане, награжденные медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени не поименованы.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (СНИЛС ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) о признании отказа в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения незаконным и назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения – отказать.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 14 сентября 2023 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 14 сентября 2023 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1703/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина