Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к нотариусу Балашихинского нотариального округа Московской области ФИО2 о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, возложении обязанности удостоверить договор,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с данными требованиями, указав, что 1 апреля 2019 года он обратился к нотариусу ФИО2 за совершением нотариального действия, а именно за нотариальным удостоверением договора купли-продажи доли в квартире по адресу: <адрес>. Договор должен быть удостоверен между ним и сестрой ФИО3 с использованием средств материнского капитала, предоставленных ФИО3 Постановлением от 10 апреля 2019 года нотариусом отказано в удостоверении договора. Основанием для отказа послужило мнение нотариуса, что доля квартиры не является жилым помещением, в связи с чем направление средств материнского капитала на ее приобретение невозможно.

Просит признать отказ нотариуса от 10 апреля 2019 года № неправомерным и отменить его, а также обязать нотариуса ФИО2 удостоверить договор купли-продажи доли в квартире по адресу: <адрес> между ФИО1 и ФИО3 с использованием средств материнского капитала.

Заявитель – ФИО1 не явился, извещен. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Нотариус ФИО2 возражала против иска, считала, что отказ в удостоверении договора купли-продажи доли квартиры правомерен, поскольку использование средств материнского капитала при расчетах по договору купли-продажи доли квартиры не возможно.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Статьей 49 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» № 4462-1 от 11.02.1993 г. также предусмотрено право заинтересованного лица, считающего неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

В соответствии с положениями статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Так, в соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий.

Согласно ст. 53 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки.

В силу ст. 42 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества. Государственная регистрация перехода права на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, одновременно является государственной регистрацией перехода права на долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах такой территории, если это имущество принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах такой территории. Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (кроме случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона), а также договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями.

Статьей 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что ФИО1 обратился к нотариусу Балашихинского нотариального округа Московской области удостоверить договор купли-продажи доли квартиры с использованием средств материнского капитала. 10 апреля 2019 года нотариусом вынесено Постановление об отказе в совершении нотариального действия (л.д.7). Согласно постановлению, использование средств материнского капитала при расчетах по договору купли-продажи доли квартиры не возможно.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого помещения – трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Также собственниками квартиры являются ФИО6 в 1/3 доле, ФИО12 (ФИО3) в 1/3 доле (л.д. 8-9).

ФИО4 изменила фамилию и имя на ФИО3 согласно свидетельству о перемене имени (л.д.13).

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как видно из материалов дела, целью совершения сделки договора купли-продажи являлось наделение несовершеннолетних ФИО13ФИО6 долей в праве собственности на квартиру. В результате совершения договора несовершеннолетние, а также родители в полном объеме стали обладателями правомочий собственника жилого помещения (право владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ФИО8, ФИО3, действуя в интересах детей, приобретя по договору купли-продажи принадлежащую ФИО1 1/3 долю жилого помещения, тем самым, улучшили жилищные условия своей семьи, включая несовершеннолетних детей, поскольку размер доли в праве общей долевой собственности на квартиру, принадлежащей их семье, включая малолетних детей, является значительным 1/3+1/3+1/12+1/12+1/12=1/12, а именно, собственностью семьи стала квартира целиком, что позволяет выделить в пользование как детей, так и родителей изолированные жилые помещения в трехкомнатной квартире.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение долей жилого помещения в собственность граждан.

Размер приобретенной доли жилого помещения ФИО8, ФИО3 и их несовершеннолетними детьми является значительным, что позволит в дальнейшем владеть спорной квартирой целиком.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора купли-продажи, в удостоверении которого нотариусом ФИО2 было отказано, целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ в удостоверении договора купли-продажи с использованием средств материнского капитала является незаконным, а Постановление от 10 апреля 2019 года № 636 подлежит отмене.

Также судом принимается во внимание, что в дальнейшем, 27 апреля 2019 года ФИО1 по договору купли-продажи была продана 1/3 доля квартиры ФИО8, ФИО3 и их несовершеннолетним детям. Указанный договор оформлен нотариусом Балашихинского нотариального округа Московской области ФИО5, прошел государственную регистрацию в УФСГРКиК по МО 3 мая 2019 года. На счет ФИО1 26 июня 2019 года и 5 августа 2019 года перечислены средства материнского капитала в размере 453 026 рублей и 100 000 рублей соответственно.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для возложения обязанности на нотариуса ФИО2 по удостоверению договора купли-продажи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к нотариусу Балашихинского нотариального округа Московской области ФИО2 о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, возложении обязанности удостоверить договор – удовлетворить частично.

Признать отказ нотариуса Балашихинского нотариального округа Московской области ФИО2 в удостоверении договора купли-продажи доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - незаконными.

Отменить Постановление нотариуса Балашихинского нотариального округа Московской области ФИО2 об отказе в совершении нотариального действия от 10 апреля 2019 года №

Исковые требования ФИО1 к нотариусу Балашихинского нотариального округа Московской области ФИО2 о возложении обязанности удостоверить договор – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Железнодорожный городской суд Московской области.

Федеральный судья Иванова Е.А.

Мотивированный текст решения

изготовлен 01 октября 2019 года