Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к А о возложении обязанности прекратить деятельность по организации азартных игр,

с участием помощника прокурора г.Кызыла Оргу А.О.,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к А с иском о возложении обязанности прекратить деятельность по организации азартных игр. В обоснование иска указано на то, что по результатам проверки установлено, что за 2 месяца 2013 года участковыми уполномоченными Управления МВД РФ по г.Кызылу выявлены и составлены 5 протоколов об административных правонарушениях за проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в помещении магазина «Дева» по адресу г.Кызыл, ул.<адрес> Материалы направлены для рассмотрения в судебные участки мировым судьям г.Кызыла. Так, А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией игрового оборудования. Правообладателем нежилого помещения, находящегося по адресу <адрес> г. Кызыла, является А. Таким образом, ответчик, являясь собственником нежилого помещения по адресу: <адрес> г. Кызыла организует проведение азартных игр вне игорной зоны. Прокурор просит обязать собственника нежилого помещения А прекратить деятельность по организации азартных игр по адресу г. Кызыл, ул. <адрес>

В ходе судебного разбирательства по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечён А

В судебном заседании помощник прокурора г.Кызыла Оргу А.О., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик А., извещён о дне и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Маракин Е.А., действующий по ордеру, в судебное заседание не явился, извещён о дне и времени судебного заседания.

Третье лицо А., извещённый о дне и времени судебного заседания, направил возражение по иску. Указывает, что договор аренды помещения с ответчиком не заключал, им не подписывался, просил исключить из участников процесса, так как заинтересованности в деле не имеет.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в ответ на требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№, Управление МВД РФ по г. Кызылу сообщает о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ выявлены и составлены по 36 фактам протоколы по делам об административных правонарушениях, материалы переданы мировым судьям судебных участков г. Кызыла.

Из постановления и.о.мирового судьи судебного участка № 2 «Восточный» г. Кызыла по делу № г. об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что А привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией игрового оборудования. Событием правонарушения указано, что ДД.ММ.ГГГГ года А в 17 часов 55 мин. в <адрес> г.Кызыла незаконно проводила азартные игры с помощью игрового оборудования, через компьютер вне зоны действия, без соответствующих документов.

Согласно постановлению и.о.мирового судьи судебного участка № 2 «Восточный» г. Кызыла по делу № г. об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года АДД.ММ.ГГГГ года в 14 ч.20 мин., находясь в кв.<адрес> г.Кызыла, незаконно проводила азартные игры с помощью игрового оборудования, через компьютер вне зоны действия, без соответствующих документов. За что привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией игрового оборудования.

Также по указанному адресу за незаконное проведение ДД.ММ.ГГГГ г. азартных игр с помощью игрового оборудования, через компьютер вне зоны действия, без соответствующих документов, А. постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 2 «Восточный» г. Кызыла по делу № г. об административном правонарушении от 23 января 2013 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Данные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Из изложенных постановлений мирового судьи судебного участка № 2 «Восточный» г. Кызыла, установлено, что в данном помещении предоставляется доступ к азартным играм с помощью игрового оборудования.

В Российской Федерации деятельность по организации и проведению азартных игр регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 244-ФЗ), который направлен на защиту нравственности, прав и законных интересов граждан (п.1 ст.1).

Согласно пункту 5 статьи 4 и части 1 статьи 6 Закона N 244-ФЗ организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

В статье 8 Закона N 244-ФЗ содержится положение о том, что организация и проведение азартных игр могут осуществляться исключительно работниками организатора азартных игр.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 04.10.2006 N 441-О указал на то, что приобретаемое на основе лицензии право осуществлять определенный вид деятельности обусловливает персонифицированный характер лицензии, означающий, что лицензируемая деятельность всегда должна выполняться только лицензиатом. В противном случае, а именно при передаче возникшего в силу лицензии права на осуществление конкретного вида деятельности другому лицу, утрачивается смысл лицензирования.

Пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Согласно статье 5 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Согласно статье 9 данного Федерального закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности А на нежилое помещение по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул.<адрес>

Согласно Выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей А, поставлен на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе по месту нахождения Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Тыва, ИНН № №

Судом установлено, что собственником указанного помещения является ответчик.

Представителем ответчика в дело представлен договор аренды недвижимого нежилого имущества от 12 декабря 2012 года по указанному адресу между А. и А Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Перцев Ю.В. представил возражение на иск, указав, что данный договор им не заключался, оспаривая подпись в договоре от его имени.

При таких обстоятельствах, поскольку А. оспаривается факт заключения данного договора аренды недвижимого нежилого имущества, то у суда возникли сомнения в его достоверности. В этой связи, представленный стороной ответчика договор аренды не подтверждает их доводы об отсутствии ответственности собственника помещения.

Таким образом, прокурором приведены достаточные данные об осуществлении незаконной деятельности по организации азартных игр в приведенном помещении, принадлежащем на праве собственности ответчику.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Тыва от 18.06.2007 N 217 ВХ-2 "О запрете на территории Республики Тыва деятельности по организации и проведению азартных игр" на территории Республики Тыва запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр.

Поскольку данный вид деятельности нарушает интересы неопределенного круга лиц, так как проведение запрещенных азартных игр нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность, может создавать угрозу причинения гражданам вреда, то исковые требования прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о возложении обязанности прекратить деятельность по организации азартных игр по адресу: г. Кызыл ул. <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Неокладнову Дмитрию Викторовичу о возложении обязанности прекратить деятельность по организации азартных игр удовлетворить.

Обязать собственника нежилого помещения А прекратить деятельность по организации азартных игр по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, ул. <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме - 19 июня 2013 года.

Судья А.М. Ооржак